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Conception d'un modèle spécifique d'accréditation des districts de santé: expérience de la Côte d'Ivoire

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par Diawara BASSALIA
Université de Liège faculté de médecine école de santé publique - Diplôme d'étude approfondie en sciences de santé publique 2006
  

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2. Les objectifs de l'accréditation des établissements hospitaliers

Elle sert à :

· Apprécier la qualité et la sécurité des soins ;

· Apprécier la capacité de l'hôpital dans l'amélioration continue des soins de qualité;

· Impliquer les professionnels à tous les stades de la démarche qualité ;

· Informer de façon continue le public en vue du renforcement de sa confiance dans les prestations offertes par l'hôpital (ANAES, 2004).

3. Les avantages de l'accréditation

L'accréditation présente de nombreux avantages. Elle provoque d'abord trois conséquences positives :

· elle permet aux financeurs de soins (employeurs, assureurs, pouvoirs publics) qui d'y voir clair et de remplir leurs fonctions d'acheteurs avisés de soins correspondant aux besoins exacts de la population couverte,

· elle permet aux offreurs de soins de s'autoréguler et de produire une médecine de qualité

· et elle fait des usagers des utilisateurs plus rationnels, plus avisés, mieux armés pour faire connaître leurs préférences au sein du système de soins (Giet, 2003).

Par ailleurs, elle a une influence positive sur l'organisation, son fonctionnement, les processus et la dynamique de travail, sur les acteurs, les relations, la communication et la dynamique d'équipe, sur la compréhension, les compétences, la culture et les valeurs (Bernard Brunhes, 1999 ; St Georges, 2000 ; Bouffioux, 2000).

4. Les différents types d'accréditation

Il existe une diversité des processus d'accréditation d'un pays à l'autre et en fonction du temps et dont la définition du concept ne rend pas toujours compte (Sauleau et al.,1997 ; Paccioni, 2000 ; Montagu, 2003).

Par exemple, l'accréditation des hôpitaux espagnols, qui est obligatoire et réalisée par des inspecteurs de l'administration de la santé, apparaît plus comme une opération de contrôle de la qualité des établissements assimilable à un processus d'évaluation externe. A l'opposé, l'accréditation canadienne réalisée par une association indépendante, à la demande des établissements qui se soumettent volontairement à la procédure, n'a pas tous les caractères d'une évaluation externe (Paccioni, 2000 ; Montagu, 2003).

5. L'impact de l'accréditation sur le public et les utilisateurs

Malgré les tentatives d'information comme c'est le cas en Suède, en Angleterre et en Australie l'impact sur le grand public et les utilisateurs reste faible.

6. L'accréditation et les autres instrumentations

Le processus accréditation diffère de :

· du monitorage qui est un processus permettant d'apprécier la production et la couverture des soins,

· la supervision qui est un processus continu consistant à guider et former l'agent de santé,

· l'évaluation qui est un processus consistant à juger le degré de réalisation des objectifs,

· le contrôle qui est un processus consistant à comparer les résultats et les attentes et aboutissant à adopter des mesures correctrices,

· la procédure d'autorisation qui permet à une structure désignée d'exercer une activité donnée,

· l'inspection et le contrôle de conformité qui présentent des objectifs ciblés, des méthodes spécifiques et font intervenir des acteurs spécialisés,

· l'évaluation des compétences individuelles et les procédures disciplinaires qui sont du ressort d'instances internes ou externes à l'établissement de santé,

· la certification qui concerne des produits plutôt qu'un service

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"L'ignorant affirme, le savant doute, le sage réfléchit"   Aristote