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Conception d'un modèle spécifique d'accréditation des districts de santé: expérience de la Côte d'Ivoire

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par Diawara BASSALIA
Université de Liège faculté de médecine école de santé publique - Diplôme d'étude approfondie en sciences de santé publique 2006
  

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II.2. L'accréditation

1. Le concept

Selon l'ANAES l'accréditation se définit comme une procédure d'évaluation externe d'un établissement de santé, effectuée par des professionnels, indépendante de l'établissement de santé et de ses organismes de tutelle, concernant l'ensemble de son fonctionnement et de ses pratiques et qui vise à s'assurer que les conditions de sécurité et de qualité des soins et de prise en charge du patient sont prises en compte par l'établissement de santé (ANAES, 2004).

Etymologiquement le mot comprend le substantif crédit qui est synonyme de valeur ou importance. L'accréditation est donc synonyme de crédit, de valeur ou d'importance accordée à une personne ou une institution. Elle signifie reconnaître à une personne ou à une institution la compétence d'effectuer des tâches définies ou d'accomplir une mission déterminée. C'est en d'autres termes habiliter une institution ou une personne à faire quelque chose. Par exemple un diplomate qui est accrédité auprès d'un gouvernement ; ce qui veut dire qu'il est habilité ou reconnu par le gouvernement qui en retour lui délivre une accréditation.

Le concept est aussi utilisé lorsqu'un organisme de métrologie et d'évaluation est amené à habiliter un service ou le garantir auprès du client (notion de crédit). L'accréditation se joue à trois au sens où elle établit une interrelation entre un établissement de santé, un organisme accréditeur et le public utilisateur d'un service.

Historiquement, le mouvement pour l'accréditation dans le domaine sanitaire a commencé en 1917 aux USA lorsque fut créé le collège des chirurgiens américains (American College of Surgeons ou ACS). Cet organisme a réalisé les premières accréditations d'hôpitaux à partir de 1918 jusqu'à la création en 1952 de la Joint Commission on Accreditation of Health Care Organisation (JCAHO) qui est un organisme spécialement créée pour l'accréditation des hôpitaux.

L'intérêt pour l'accréditation s'est après étendu à d'autres types de services comme les soins ambulatoires et à d'autres domaines en dehors des ressources et les processus comme les résultats (Matthews, 2003).

A partir des USA, le mouvement a conquis le Canada (1958) puis s'est étendu à l'Europe (la Suède, l'Angleterre, la Finlande, la Suisse, l'Allemagne, l'Espagne, l'Italie, la France, etc.), à l'Océanie (Australie, Nouvelle Zéland) et il gagne maintenant l'Amérique latine, l'Asie et l'Afrique (Afrique du Sud, Côte d'Ivoire, etc.) (St-Georges, 2000; Paccioni, 2000; Pillay et al., 2001; Matthews, 2003; Tavrow et al., 2003).

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