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Conception d'un modèle spécifique d'accréditation des districts de santé: expérience de la Côte d'Ivoire

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par Diawara BASSALIA
Université de Liège faculté de médecine école de santé publique - Diplôme d'étude approfondie en sciences de santé publique 2006
  

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TABLE DES MATIERES

REMERCIEMENTS 6

ABREVIATIONS 8

PREMIERE PARTIE : CADRE GENERAL DE L'ETUDE 11

I. Définition du problème 11

II. Référence théoriques et définition des concepts 14

II.1 Le district de santé 14

II.2. L'accréditation 16

III. Présentation du contexte 19

III.1. La Côte d'Ivoire 19

III.2. Le système de santé 19

III.3. Les réformes du système 20

IV. Cadre d'analyse 20

IV.1. Arguments basés sur l'analyse des instrumentations de développement des districts

de santé 21

IV.2. Arguments basés sur l'analyse du concept d'accréditation 22

IV.3. Arguments comparatifs avec le modèle de la Fondation Européenne du

Management de la Qualité pour l'Excellence en Affaire (EFQM, 1991) 22

V. Cadre de l'étude 23

V.1. Hypothèse de l'étude 23

V.2. Modélisation 24

V.3. Objectifs de l'étude 25

DEUXIEME PARTIE : METHODOLOGIE 26

I. Méthodologie générale de l'étude 26

II. La conception du modèle d'accréditation 27

II.1. Etape de conception empirique du modèle d'accréditation 27

II.2. Etape de valorisation scientifique 31

TROISIEME PARTIE : RESULTATS 33

I. Présentation du produit final de la conception du modèle d'accréditation 33

I.1. Présentation des critères et indicateurs 33

I.2. Présentation des normes des critères ou valeurs seuils 33

I.3. Présentation des coefficients de pondération des critères 33

I.4. Présentation du prototype du formulaire de recueil et de compilation des données 34

I.5. Présentation de la méthode de recueil et de compilation des données 36

I.6. Présentation de la méthode de synthèse des données 36

I.7. Présentation de la procédure de qualification des districts 37

I.8. Présentation de la procédure de classification ou accréditation des districts de santé

38

I.9. La procédure d'accréditation et ses particularités en Côte d'Ivoire 39

II. Résultats du test d'opérationnalité du modèle 39

II.1. Présentation des districts sanitaires concernés par le test 39

II.2. Présentation des districts de santé ayant achevé le test 40

II.3. Résultat global du test 40

II.4. Résultats détaillés du test par district ayant achevé le test 40

QUATRIEME PARTIE : DISCUSSION GENERALE 47

I. La conception du modèle d'accréditation 47

II. Le test du modèle dans les districts de santé 50

III. La méthodologie suivie 51

IV. Limites de l'étude 53

REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES 54

ANNEXES 62

REMERCIEMENTS

Je dédie ce travail à mon père et à ma mère dont la protection et la bénédiction tutélaire ne m'ont jamais fait défaut même de l'au delà où ils sont depuis maintenant plusieurs années.

Tout vertueux qu'ils étaient, je suis convaincu qu'ils font partie des divins anges que le tout puissant a choisi pour être au paradis céleste.

Paix et salut à leurs âmes.

Je dédie également ce travail à la Côte d'Ivoire mon pays qui traverse une crise profonde depuis bientôt quatre années.

Vu que la santé est reconnue comme facteur de paix, puisse ce modeste travail, qui s'y inscrit, contribuer à la paix dans ce pays qui m'est cher.

Ce travail a été possible grâce :

· Au Gouvernement de mon pays et au Ministère de la santé qui ont bien voulu l'autoriser.

· A la Coopération technique belge et au Projet santé ivoiro belge qui ont bien voulu le financer. Mes pensées vont particulièrement à Messieurs LEGROS H., KAMARA M. et ORBAN M. et MISSIGARO, à Mesdames PEIFFER M, DAPHNEE W. et INAO M. qui ont joué un rôle déterminant dans ma prise en charge. Je voudrais par avance plaider auprès de toutes ces bonnes volontés pour une rallonge de financement qui permettrait de conduire ce travail à son terme ultime.

· Aux professeurs PORIGNON Denis et SONDAG T. Danielle qui m'ont assuré un encadrement de haute qualité.

· A d'autres professeurs du département de santé publique et de l'Université de Liège en particulier Monsieur ALBERT A., Madame GOSSET C., Monsieur PICHAULT F., Madame PASLEAU F. qui m'ont fourni des enseignements de qualité mais aussi des conseils pertinents.

· A tous mes équipiers du Groupe de travail sur l'opérationnalisation des districts et du PMA (GT/DEPS) et mes collaborateurs du SASED dont la contribution a été déterminante ; je pense en particulier aux Docteurs SWENNEN Philippe, PLANCHE Patrice, LADNER Joël.

· A tous les autres experts du Ministère de la Santé, les agents et les responsables des districts de santé qui y ont beaucoup contribué.

· A tous ceux qui y ont toujours cru en moi et au travail que je fais au Ministère de la Santé pour améliorer le système de santé et qui m'ont toujours soutenu dans ce sens; ils sont nombreux, j'en oublie certainement et qu'ils me pardonnent, mais je pense en particulier à Dr KONÉ Mamadou, aux Prof. DIARRA-NAMA, KEITA Kader, BAKAYOKO-LY, ANDOH Joseph, LOKROU Adrien, KOFFI Marcel, KOFFI Kouamé.


· A tous les amis et bonnes volontés en Belgique, en particulier le Docteur LAHAYE et son épouse, les épouses SWENNEN et PLANCHE, Monsieur BAZIE M. et son épouse et Monsieur BEDJI D. qui m'ont apporté aide et soutien de toute sorte.

Pour tous, j'ai non seulement une pensée en ce jour important mais je dis un grand
merci et je les assure de toute ma reconnaissance.

A mon épouse Aminata et à mes enfants Souraya, Mohammad et Daoud, mes bien aimés, votre soutien moral, auquel je ne cesserai d'être reconnaissant, m'a été d'un grand réconfort pour maintenir le cap indispensable à la conduite de ce travail à bonne fin.

Je vous demande de me pardonner de vous avoir abandonné si longtemps.

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"L'ignorant affirme, le savant doute, le sage réfléchit"   Aristote