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L'action des collectivités territoriales décentralisées dans le développement du sport au Cameroun. Le cas de la commune de Yaoundé 4ème( Télécharger le fichier original )par André NGONG Institut national de la jeunesse et des sports de Yaoundé - Certificat d'aptitude au professorat d'éducation physique et sportive (Bac + 5 ) 2011 |
CONCLUSION GENERALE
Au terme de notre investigation, il est judicieux de rappeler le problème qui a motivé notre recherche. Nous sommes en effet partis du constat selon lequel, malgré les efforts des pouvoirs publics, de la renommée du Cameroun à l'international en matière de sport et quelques actions des entreprises dans le soutien des activités sportives, le sport reste peu développé dans les collectivités territoriales décentralisées du Cameroun. Parmi les efforts fournis on peut citer des actions telles que : - Création du MINSEP par décret n°2004/309 du 8 décembre 2004 portant organisation du gouvernement, - la loi d'orientation de la décentralisation promulguée en 2004, - la mise sur pied par le MINSEP du P.N.D.I.S, - l'organisation en novembre 2010 des états généraux du sport et de l'éducation physique. Le faible niveau de développement du sport camerounais pouvant, quant à lui s'illustrer par des signes tels que : - Une absence totale de Championnats professionnels dans les disciplines pratiquées sur l'ensemble du territoire national, - L'inexistence de ligues régionales de certaines disciplines dans les dix régions La recherche des raisons pouvant expliquer un tel état nous a permis de constater que, les communes, collectivités territoriales décentralisées de base et par conséquent base de tout développement, ne mènent pas des actions concrètes en matière de développement du sport. Ceci s'explique par les observations suivantes : - Aucune commune de la ville de Yaoundé ne dispose d'une infrastructure sportive qui lui est propre; - Les infrastructures sportives disponibles dans certaines communes sont de mauvaise qualité et non équipées; - Le manque de personnel qualifié pour la gestion et l'administration des A.P.S dans les communes; - L'insuffisance des formateurs dans les multiples disciplines sportives au niveau des communes;
87 Le développement du sport dans la base, c'est-à-dire au niveau des communes, nous a paru être l'une des réponses les plus appropriées au problème de développement du sport au Cameroun. C'est pourquoi nous avons décidé de mener une recherche sur L'action des collectivités territoriales décentralisées dans le développement du sport au Cameroun : le cas de la commune de Yaoundé 4ème afin d'évaluer la portée et les résultats des actions de cette commune et des entreprises de sa localité pour le développement du sport au Cameroun et d'apporter des suggestions ou potentielles solutions au problème sus évoqué. Tout en relevant le rôle majeur qu'ont les collectivités territoriales dans tout processus de développement, notre objectif a été de fournir aux C.T.D un outil leur permettant de faire rayonner, dans les délais aussi proches que possible, les activités sportives de qualité fiables. Dès lors, notre interrogation principale a été de savoir pourquoi malgré toutes les actions menées en matière de sport, celui-ci reste si peu développé au niveau des collectivités territoriales du Cameroun telles que celle de Yaoundé 4ème ? À cette question, nous avons répondu de façon anticipée de la manière suivante : l'inexistence d'un plan de développement des infrastructures sportives locales équipées d'un matériel adapté aux normes de qualités explique le faible niveau de développement du sport au niveau des collectivités territoriales du Cameroun. Une explication des notions et concepts liés à cette étude a été faite en première partie. Dans cette dernière, nous avons étayé le processus de décentralisation et ses implications sur le plan sportif, montrer le rôle que peut jouer le sport dans le développement durable, illustré les besoins des populations locales en matière de sport et éduction physique avant de présenter la commune de Yaoundé 4ème, cas de notre étude. Pour vérifier notre affirmation anticipée, nous avons mené une descente sur le terrain qui nous a conduit auprès de la population cible (les entreprises de Yaoundé 4ème) quelque soit leur type, leur statut, leur activité ..., et des personnes ressources (autorités administratives et technique de la commune, propriétaires privés des infrastructures sportives). Pour une bonne collecte des données, nous avons eu recours à un guide d'entretien adressé aux personnel dirigeant de la commune ; à un questionnaire contenant des questions fermées et des questions ouvertes adressé aux dirigeants des entreprises de Yaoundé 4ème et à une recherche documentaire. De l'analyse des résultats obtenus sur le terrain et dans les documents, nous pouvons dire que plusieurs raisons expliquent le faible développement du sport dans la commune de Yaoundé 4ème. On peut ainsi parler entre autres de : 1' L'absence d'un plan local de développement du sport comme le reconnaissent aussi bien les dirigeants municipaux que ceux des entreprises.
v' Les moyens financiers peu disponibles dans les communes. En effet, la recherche documentaire a révélé un très faible taux de financement des APS par la commune et lequel taux n'est pas fixe. v' le très faible taux de partenariats entre la commune et les entreprises ; ce taux étant seulement de 3.2% ne concerne en fait que l'assistance à la commune pour l'organisation des manifestations sportives. v' L'insuffisance des emplois sportifs dans les collectivités. Seule une personne a la charge de gérer l'ensemble des activités sportives à Yaoundé 4ème comme nous l'avons constaté dans cette commune. Cela nous paraît insignifiant pour une ville de plus de 400 000 hts Partant de tout ce qui précède, et qui confirme d'ailleurs notre hypothèse de départ, nous avons émis quelques propositions pour une mise en place efficace et durable du développement du sport dans les localités. Nous avons tout d'abord suggérer une mise sur pieds impérative d'un plan de développement des infrastructures sportives dans la commune. L'exemple proposé dans cette étude est le PDISA-4, avec toutes les étapes nécessaires pour son application. Ces étapes vont de l'établissement du programme des actions à effectuer à la réalisation et gestion des infrastructures, en passant par les séminaires d'imprégnation des potentiels partenaires et la signature des partenariats avec les bailleurs de fonds intéressés. En plus, les métiers sportifs dans la commune sont multiples et quelques uns ont été recommandés pour une plus grande diffusion des APS au niveau local. Nous les avons regroupé comme suit : - Les métiers de la fonction publique territoriale : Conseiller territorial des APS, Éducateur territorial des APS et Opérateur territorial des APS ; - Les métiers du sport dans la commune : le Directeur du service des sports de la commune et le Directeur d'équipements sportifs municipaux ; - Les métiers indépendants : entraineur, préparateur physique, vendeur d'articles sportifs, organisateur d'évènements sportifs etc. Nous pensons réellement qu'avec ces suggestions, le développement du sport dans les C.T.D peut être opéré. Il serait illusoire de penser que ce mémoire est un exposé exhaustif sur la question du développement du sport au Cameroun, encore mois dans les collectivités territoriales de bases. Nous pensons juste avoir étudié et dit l'essentiel qui puisse permettre une avancée considérable dans ce processus dans les communes, bien qu'ayant traité une infime partie de cette thématique de développement du sport camerounais. En effet, légions sont les problèmes qui minent le secteur du sport et qui entravent ainsi son bon développement. De la gestions mitigées
89 des fédérations et associations sportives à la recherche des sponsors, passant par le renouvellement des textes organisant le sport dans les C.T.D, le rôle des écoles municipales des sports dans l'assurance de la relève sportive..., tous ces problèmes sont à la recherche de solutions efficaces pour relever définitivement le niveau du sport camerounais. Nous souhaitons ainsi que d'autres chercheurs nous suivent dans ce domaine afin que des solutions soient multipliées pour que rayonne de nouveau, aux plus haut niveaux le sport camerounais.
BIBLIOGRAPHIE OUVRAGES la rentabilité des infrastructures sportives : cas des stades omnisports du Cameroun, in sciences et techniques des activités physiques et sportives, Tome 1 Droit Administratif, 3e édition, Paris, Armand Colin Réflexion sur les élites et le
développement pour une gestion endogène des activités sportives au Cameroun, in sciences et techniques des activités physiques et sportives Tome 1 Manuel de recherche en sciences sociales, Dunod, Paris le sport spectacle : les coulisses du sport business, L'Harmattan, Paris Recherche exploratoire : la participation en milieu coopératif, Sherbrooke, Irecus États Généraux du Sport et de l'Education Physique, Rapport final, MINSEP La décentralisation en Afrique : enjeux et perspectives, in Afrique contemporaine, Paris, Documentation française Etats généraux du sport, MJS, CNOSF Paris profile municipal de Yaoundé 4ème, PNUD L'histoire en mouvements, Paris, Armand Colin Décentralisation, politiques publiques et relations de pouvoir, Col. Politique et économie, Montréal, Presses de l'Université de Montréal Le sport dans les quartiers : pratiques sociales et politiques publiques, Presse Universitaire de France, Paris
II- MEMOIRES ET MONOGRAPHIES« représentation sociale de la commune et participation des élites au développement local à l'ère de la décentralisation : le cas de la commune rurale d'Akono », mémoire rédigé et présenté en vue de l'obtention du Diplôme de Maîtrise en Psychologie, Université de Yaoundé I « Bénévolat en milieu jeune au Cameroun : le cas de la jeunesse de Soa ». Mémoire rédigé et présenté en vue de l'obtention du diplôme de Conseiller Principal de Jeunesse et d'Animation (C.P.J.A) « La problématique du financement des associations sportives au Cameroun : le cas de la FECAVOLLEY », mémoire présenté en vue de l'obtention du certificat d'aptitude au professorat d'éducation physique et sportive (CAPEPS) « L'action de l'Etat dans le développement des infrastructures sportives au Cameroun », Mémoire présenté et soutenu en vue de l'obtention du Certificat d'aptitude au professorat d'éducation physique et sportive (CAPEPS) « Infrastructures sportives et développement socioéconomique des collectivités publiques locales », mémoire rédigé en vue de l'obtention du certificat d'aptitude au professorat d'éducation physique et sportive deuxième partie (CAPEPS) « Problématique du développement du Badminton au Cameroun : réalités et perspectives », monographie présentée en vue de l'obtention du certificat d'aptitude au professorat d'éduction physique et sportive 1ère partie (C.A.P.E.P.S.1) « Vers une formation en badminton au Cameroun », 3E - European Education to Excellence, Lausanne, Suisse III- ARTICLES « Le Sport, a-t-il une influence sur la productivité des entreprises » http://www.lanouvellepme.fr « décentralisation : des enjeux énormes », in l'Action n°687 du 6 novembre
91 Arnaud TANG ESSOMBA
Sophie LOMBARD (2009) « les métiers du sport », dossier thématique élaboré par le SUIO de l'Université d'Orléans O.N.U (2000) « Rapport des nations unies sur la pauvreté dans le monde », ONU Alain TCHAKOUNTE (2009) « Le sport au secours de la productivité » in le sport dans l'entreprise B. MBEZE (2010) « Après les états généraux du sport, au boulot », in Cameroon Tribune du 22 novembre Jean Loup CHAPPELET (2005) « sport et développement économique », Institut de hautes études en administration publique, Lausanne, Suisse René SADI (2009) « enjeux et atouts de la décentralisation », in l'Action n°687 du 6 novembre |
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