2. PROBLEMATIQUE ET INTERET DE L'ETUDE
2.1. PROBLEMATIQUE DE L'ETUDE
La commune de Bassila dispose d'importants atouts pour son
développement agricole parmi lesquels nous pouvons citer :
- la disponibilité des terres fertiles et favorables
à la production agricole (1.543 km2 de terres cultivables
pour une population estimée à 74664 habitants) ;
- l'existence des ressources en eaux de surfaces disponibles ;
- la faible densité de la population rurale (15 ha de
surface cultivable par habitant) ;
- une population active jeune (45% de la population) ;
- l'existence de bas-fonds propices à la riziculture et au
maraîchage (405 ha), etc.
Malgré ces potentialités, la commune de Bassila
est classée parmi les plus pauvres au plan national (Floquet et Mongbo,
2009)14. En effet, elle fait partie du département de la
Donga où le revenu moyen en milieu rural fait 50% à 70% du revenu
moyen en milieu rural au niveau national (PCRCIG, 2001)15. Cette
situation est due entre autres :
- aux rendements de production relativement faibles au niveau
de certaines spéculations. A titre d'exemples, le rendement moyen de la
production de l'anacarde est estimé 285 kg/ ha contre 500Kg/ha (Patrick
Lemaître et Al 2003), le rendement de la production du riz paddy avoisine
1200 kg/ ha (ONASA (2010) ce qui est inférieur à 4tonnes/ha (OFIO
et Al, 2005)16 dans de très bonnes conditions (bas-fonds
aménagés, engrais spécifique riz, herbicide, produits
phytosanitaires).
- à la faible production au niveau de certaines
spéculations à forte valeur ajoutée comme le riz dont la
production est estimée à 10.014 tonnes entre 1998 et 2010 ce qui
représente 19,66% de la production du département de la Donga et
5,52% de celle de l'Atacora (ONASA, 2010)17.
Ces contreperformances sont la conséquence de certains
problèmes auxquels sont confrontés les différents acteurs
impliqués dans la production agricole. Au nombre de ces problèmes
nous pouvons citer :
- La méconnaissance des itinéraires techniques de
production et de transformation ;
- L'inorganisation des producteurs et des transformateurs en
associations ; - Les difficultés d'accès aux intrants ;
- L'insuffisance en effectifs qualifiés du CeCPA pour
assurer l'encadrement techniques des agriculteurs dans tous les maillons des
filières ;
14 Cité par le Centre d'Appui au
Développement Economique, à l'Informatique et à la
Biométrie (CADIB) de l'Université de Parakou
15 Etude sur les conditions de vie des ménages
ruraux (ECVR-2)
16 OFIO et Al. (2005), 16 Synthèse
des informations sur les filières riz et anacarde dans les
départements de l'Atacora-Donga, Rapport définitif
17 Rapport d'activité de l'ONASA 2010
- L'insuffisance d'agents qualifies au niveau de la Mairie
pour prendre en compte les questions agricoles et environnementales dans les
strategies de developpement communal.
Ces constats qui contrastent avec les potentialites
agro-ecologiques de la commune de Bassila justifient son choix comme zone
d'intervention du programme depuis la première phase avec pour priorite
la promotion des filières riz, karite et anacarde.
Le programme a-t-il reussi à ameliorer la situation au
niveau de ces filières ? De cette preoccupation, ressort des questions
subsidiaires suivantes:
- Quelles sont les actions mises en oeuvre par le ProCGRN dans
le cadre du renforcement de capacite des acteurs des filières riz,
karite et anacarde dans la commune de Bassila ?
- Ces actions ont-elles permis aux beneficiaires d'ameliorer
leurs performances organisationnelle, materielle et institutionnelle d'une part
et la productivite au niveau des differents maillons de production et de
transformation des filières concernees d'autre part ?
- Quels sont les effets de ces actions sur les conditions de vie
des beneficiaires et sur le developpement local?
A ces questions tentera de repondre la presente etude
intitulee « Contribution du ProCGRN au renforcement de
capacité des acteurs des filières agricoles dans la commune de
Bassila ,,
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