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Contribution à  la mise en Å“uvre d'une élaboration efficiente des programmes de vérification générale au Bénin

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par Sèdjro Christian Aymar AHANDAGBE
Université d'Abomey- Calavi au Bénin - Licence en administration des impôts 2012
  

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BIBLIOGRAPHIE

OUVRAGES

> COLIN, Philippe (1999) : « La vérification fiscale », édition économica, 302 pages.

> P. GROUSSET ; G. ORSINI ; G. WERBROUCK (1997) : « La
pratique de la vérification de comptabilité » édition Francis Lefebvre.

MEMOIRES

- ATTERE, B.J. (2011) « Contribution à l'efficacité du contrôle des comptabilités informatisées des entreprises à la Direction Générale des Impôts et des Domaines » Cycle II ENAM

- BAKPE, S .M . (2010) « Réflexion sur la problématique de la mise en oeuvre de la vérification de comptabilité au Bénin» Cycle I ENAM.

TEXTES REGLEMENTAIRES

? décret N° 2008-111 du 12 mars 2008 portant attributions,

organisation et fonctionnement du Ministère des Finances et de l'Economie (MFE) et l'arrêté N°112/MEF/DC/SGM/DGID portant attributions, organisation et fonctionnement de la DGID,

? décret n° 73/PR/MFAE du 08 mars 1967 portant organisation des procédures, délais et pénalités en matière de vérification des comptabilités industrielles, commerciales, non commerciales, agricoles et artisanales.

? la charte des contribuables, (BENIN).

ANNEXES

Contribution à la mise en oeuvre d'une élaboration efficiente des programmes de
vérification générale au Bénin.

Contribution à la mise en oeuvre d'une élaboration efficiente des programmes de vérification générale au Bénin.

D.G

D.G.A

ASSISTANT DGID

SECRETARIAT ADMINISTRATIF

DIRECTIONS CENTRALES

IGS

MFRE

CFPI

RNI

DGR

DLC

DIE

DIRECTIONS TECHNIQUES A COMPETENCE NATIONALE

DGE

DCIME

DDET

DNVEF

DIRECTIONS TECHNIQUES A COMPETENCE TERRITORIALE

CIDAM

DDI-AD

DDI-AL

DDI-BA

DDI-OP

DDI-MC

DDI-ZC

ANNEXE N°1 : ORGANIGRAMME DE LA DIRECTION GENERALE DES IMPOTS ET DES DOMAINES

LEGENDES :

D.G. : Directeur Général

D.G.A. : Directeur Général Adjoint

I.G.S. : Inspection Général des Services

M.F.R.E. : Mission Fiscale des Régimes d'Exception C.F.P.I. : Centre de Formation Professionnelle des Impôts R.N.I. : Recette National des Impôts

D.G.R. : Direction de la Gestion des Ressources

D.L.C. : Direction de Législation et du Contentieux

D.I.E. : Direction de l'Information et des Etudes

D.G.E. : Direction des Grandes Entreprises

D.C.I.M.E. : Direction des Centres des Impôts des Moyennes Entreprises D.D.E.T. : Direction des Domaines , de l'Enregistrement et du Timbre D.N.V.E.F : Direction National de Vérifications et d'Enquetes Fiscales C.I.D.A.M. : Direction du Centre des Impôts de Dantokpa et des Autres Marchés D.D.I.-A.D : Direction Départementale des Impôts de l'Atacora Donga D.D.I-A.L : Direction Départementale des Impôts de l'Atlantique et du Littoral D.D.I.-B.A : Direction Départementale des Impôts du Borgou et de l'Alibori D.D.I.-O.P : Direction Départementale des Impôts de l'Ouémé et du Plateau

D.D.I.-M.O : Direction Départementale des Impôts du Mono et du Couffo ; D.D.I.-ZC : Direction Départementale des Impôts du Zou et des Collines

Contribution à la mise en oeuvre d'une élaboration efficiente des programmes de
vérification générale au Bénin.

Annexe 2 : ORGANIGRAMME DE LA DNVEF et de la DGE et du Cime littoral

DIRECTEUR

SECRETARIAT

BEF

BVIR

Organigramme de la DNVEF

CHEF CENTRE

SECRETARIAT

SA1

SA2

SA3

RI

SCF

Organigramme du Cime littoral

DIRECTEUR

SECRETARIAT

SA1

SA2

RPI

SCF

Organigramme de la DGE SA : Service d'assiette ;

RPI : Recette principale des impôts ; SCF : Service du contrôle fiscal ; RI : Recette des impôts

Contribution à la mise en oeuvre d'une élaboration efficiente des programmes de
vérification générale au Bénin.

Annexe 3 : Questionnaire d'enquête Bonjour Monsieur/Madame

Dans le cadre de la rédaction de notre mémoire de fin de formation à l'Ecole Nationale d'Administration et de Magistrature (ENAM) sur « la problématique de la mise en oeuvre d'une élaboration efficiente des programmes de vérification générale », nous vous saurons gré, de nous apporter votre contribution à travers les réponses aux questions suivantes.

1-Maîtrise des enjeux et des risques relatifs aux dossiers programmés.

a. Comment jugez-vous l'importance de la maîtrise des enjeux et des risques relatifs aux dossiers programmés en matière de vérification de comptabilité ?

? Capitale ? Moindre

b. Qu'est-ce qui selon vous est à la base de la faible maîtrise des enjeux et des risques relatifs aux dossiers programmés?

- le manque d'outils adéquats,

-l'absence d'agents dédiés à la fonction de recherche du renseignement

-l'inexistence d'applications informatiques permettant d'agréger l'ensemble des données concernant un même contribuable sur tout le territoire

c. Qu'est-ce qui, selon vous, permettrait une bonne maîtrise des enjeux et des risques?

2-Taux de couverture des dossiers programmés

a. Qu'est-ce qui à votre avis, explique le faible taux de couverture du tissu fiscal Béninois.

- la non-affectation d'un budget à une couverture plus élargie sur le territoire national des actions de la DNVEF

-l'insuffisance de locaux pour installer les différentes structures déconcentrées de la DNVEF

- l'implantation à Cotonou de l'unique structure chargées de la vérification et des enquêtes fiscales

b. Que préconisez-vous pour remédier à cette situation ?

3- Difficultés de recoupements

a-Qu'est- ce qui selon vous est à la base des difficultés de recoupement des Informations ? - l'insuffisance de collaboration entre les services de l'Etat.

- la non utilisation de l'IFU par tous les contribuables.

b. Que pourrait-on suggérer pour corriger cet état de choses

Contribution à la mise en oeuvre d'une élaboration efficiente des programmes de
vérification générale au Bénin.

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"La première panacée d'une nation mal gouvernée est l'inflation monétaire, la seconde, c'est la guerre. Tous deux apportent une prospérité temporaire, tous deux apportent une ruine permanente. Mais tous deux sont le refuge des opportunistes politiques et économiques"   Hemingway