INTRODUCTION
La turbulence de l'environnement et la complexité de
l'organisation impliquent une nouvelle approche de la direction de
l'entreprise. Face à l'incertitude des données et des
résultats, aux variations de la conjoncture économique et
sociale, le responsable de l'entreprise est comme un pilote d'avion. Il doit
disposer de toutes les informations nécessaires et précises pour
mieux gérer l'entreprise.
Et comme l'a si bien souligné le philosophe
Sénèque : « il n'y a de vent favorable qu'à
celui qui sait là où il va ».ceci est d'autant vrai
à la Société Béninoise d'Energie Electrique
(S.B.E.E) puisqu'elle a subi depuis 1994 un certain nombre
d'évènements qui se sont traduits par la dégradation sans
cesse de ses performances. Nous pouvons citer au nombre de ces
évènements la dévaluation du francs CFA de janvier 1994,
les crises énergétiques, les fluctuations du
coût du dollar, des produits pétroliers et du
cuivre, la hausse des prix des matières premières et
fournitures.
Aujourd'hui, la société est suffisamment
critiquée par ses clients à cause de la chute de la tension
d'électricité, des coupures répétées du
courant électrique, la non satisfaction à temps des demandes
d'abonnement.
L'électricité loin d'être un produit de
luxe, représente aujourd'hui un bien de première
nécessité pour les populations. Elle est aussi un facteur de
production qui détermine la compétitivité de toutes les
entreprises et de fait, accompagne la croissance économique de notre
pays.
Ainsi, pour redorer son image de marque, la
Société Béninoise d'Energie Electrique, dans sa
restructuration, s'est dotée d'un département Audit et Inspection
avec pour objectifs l'amélioration de ses pratiques internes et des
services offerts et le contrôle de gestion de ses ressources, la
réalisation du contrôle du suivi budgétaire et
l'évaluation des processus de gestion des risques, de maîtrise des
opérations de gouvernement de l'entreprise en vue d'accroître ses
performances.
Pour améliorer la gestion, les managers utilisent des
connaissances et des outils spécifiques pour rationaliser les actions de
leur société par la mise en place de système
d'informations et ce rôle d'informateur est dévolu à
l'audit interne.
Selon IFACI(Institut Français des Auditeurs et
Contrôleurs Interne), l'audit interne est une activité
indépendante, objective et consultative destinée à
valoriser et à améliorer le fonctionnement de l'organisation en
mettant à sa disposition une méthode systématique et
structurée pour l'évaluation et l'amélioration de
l'efficacité des processus de gestion des risques, de contrôle et
de décision. L'audit interne est une activité indépendante
et objective qui donne à une organisation une assurance sur le
degré de maîtrise de ses objectifs, lui apporte ses conseils pour
les améliorer, et contribue à créer de la valeur
ajoutée.
Ce dernier fait appel à plusieurs outils pratiques
permettant d'atteindre les objectifs recherchés. Mais seuls ceux
utilisés par la Direction de l'Audit et de l'Inspection de la SBEE
feront l'objet de notre étude. Au nombre de ces outils nous pouvons
citer entre autres le contrôle interne, le recoupement d'information, les
termes de références.
Face aux marges de manoeuvres des dirigeants qui se
réduisent aux champs d'intervention des décisions, à
l'incertitude des donnés et des résultats et à
l'augmentation des besoins des clients, il nous est apparu vital au cour du
stage à la Direction de l'Audit et de l'Inspection de la SBEE de nous
interroger sur les alternatives possibles pour mieux piloter la performance de
la Société.
Au regard de ce qui précède et vu l'importance
que revêt le contrôle interne, outil de pilotage de la performance
de l'entreprise, le choix de la recherche a été porté sur
le thème : « Le rôle de l'audit interne dans la
gestion des sociétés d'Etat : cas de la SBEE »
dans le souci de contribuer à l'amélioration de cet outil.
Cette étude va s'articuler autour de trois
chapitres :
Ø Le premier est consacré à la
présentation du cadre institutionnel de l'étude et des travaux
exécutés ;
Ø Le deuxième traite de la problématique,
des objectifs, des hypothèses de la mise en application du cadre
théorique et méthodologie de l'étude ;
Ø Le cadre empirique de l'étude fait l'objet du
dernier chapitre.
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