Organisation,facteur de développement au sein d'une entreprise; cas de la Direction Générale des Impôts, de 2003 à 2007

SECTION 2 : L'ORGANISATION

2.1. Définition et notion de l'organisation

Le terme organisation revêt trois aspects :

Premièrement, il est considéré comme un tout organisé. Il est employé d'une façon à peu près équivalente ou terme structure. C'est un ensemble d'action à ressources juxtaposée et fonctionnant synergiquement. Dans ce sens, les éléments de l'organisation entretiennent des relations entre eux. Ces éléments sont organes qu'aucun d'eux n'est indépendant. Donc l'organisation est le moyen par lequel on mobilise toutes les ressources.(^1(*))

Deuxièmement, l'organisation veut dire l'action d'organiser, à ce point, ce terme est considéré comme une sous fonction de la gestion et dont la résultante est l'organisation selon le premier sens. L'organisation est vue comme étant l'ensemble des fonctions des rôles et statuts définie d'une manière objective, stable et impersonnelle.

Troisièmement, l'organisation sert à désigner un type d'entité sociale, un groupement, une association d'une certaine ampleur qui se propose des buts déterminés. C'est l'ensemble des relations humaines réagissant les activités en groupe.

Les trois conceptions définissent l'organisation comme un instrument destiné à atteindre les buts qui lui sont donnes. La caractéristique essentielle d'une organisation est qu'elle est une unité sociale, humaine, dotée d'un instrument, d'un outil permettant d'atteindre un objectif ou une série d'objectifs et ayant prévu sa propre souplesse d'adaptation à des objectifs susceptibles de modification dans un environnement changeant. Cet instrument est un ensemble d'éléments interdépendants composant les systèmes et les structures et il est délibérément constitué en fonction des objectifs. Ce dernier aspect permet à l'unité sociale de définir des stratégies qui sont en interaction avec l'environnement. Ces six variables caractérisent une organisation.

2.2. Les différentes formes d'organisations

Selon l'avis des grands spécialités en management, les différentes formes d'organisations portent sur la nature des tâches à accomplir, le degré de souplesse, l'orientation et le processus de fabrication. Bref, c'est ce que l'on appelle « Division du travail ».

2.2.1. La division du Travail

Pour Adam Smith, les grandes améliorations dans la puissance productive du travail, sont dues, à ce qu'il semble, à la division du travail.

- celle-ci a comme premier principe chez Fayol, la spécialisation des tâches ;

- Dans la mesure du possible, la tâche de chacun sera limitée à une fonction unique. on se trouve ainsi en face de la nation d'unité de commandement. selon ce principe, chacun doit recevoir des ordres d'un seul chef supérieur et n'est responsable que devant lui. Ce principe se base sur un fondement logique ; si un homme reçoit des instructions de plusieurs chefs, il risque de ne plus savoir ce qu'il doit faire, les instructions peuvent être parfois contradictoires.

* (¹ ) Maxime GRENER et al, PRINCIPES DE MANAGEMENT, les presses de l'Université du Quebec, Montréal 1971, page 288-289.