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La gestion des risques bancaires à  l'échelle internationale : la règlementation de BàĒle II, impact stratégique et organisationnel

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par Abdoul Razakou HAMADOU OUMAROU
Université Mouloud Mammeri de Tizi-Ouzou - MaàŪtrise en sciences économiques 2010
  

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UNIVERSITE MOULOUD MAMMERI DE TIZI-OUZOU

Faculté des Sciences Economiques, Commerciales et de Gestion
Départements des Sciences Economiques

Spécialité : Economie Internationale

Module de Séminaire d'économie internationale (4ème année)

(Dr. OUALIKÈNE Selim)

DOCUMENT DE SYNTHESE

LA GESTION DES RISQUES BANCAIRES À L'ÉCHELLE INTERNATIONALE : LA
REGLEMENTATION PRUDENTIELLE DE BALE II, IMPACT STRATEGIQUE ET
ORGANISATIONNEL

Réalisé par :

HAMADOU OUMAROU Abdoul Razakou

Juin 2010

Table des matières :

Acronymes et abréviations Introduction

I. Les principaux objectifs de la règlementation prudentielle

II. Les principes d'évaluation des risques bancaires

1. Pilier 1 : l'exigence de fonds propres

2. Pilier 2 : la procédure de surveillance de la gestion des fonds propres

3. Pilier 3 : la discipline de marchéIII. Etude de cas : l'expérience algérienne de mise en application des

dispositifs de la règlementation prudentielle par le système bancaire et financier interne

Conclusion

Webographie

Acronymes et abréviation

BCA : Banque d'Algérie

CTRF : Cellule de traitement du renseignement financier

DTA : Département du Trésor américain

EAD : Exposition au moment du défaut

LGD : Taux de perte en cas de défaut sur la ligne de crédit

OCDE : Organisation de coopération et de développement économiques PD : Probabilité de défaut de la contrepartie

RWA : Encours pondérés

Introduction

Le 26 juin 2004, des accords dits de « Bâle II » ont été adoptés et devaient être appliqués au plus tard le 31 décembre 2006 par les banques des pays membres du Comité de Bâle1 afin de les aider à mieux appréhender les risques qu'elles encourent. Ces accords sont en effet un nouvel ensemble de dispositifs prudentiels - après l'échec des premiers accords ou Bâle I2 - en matière de gestion des risques bancaires. Ils influencent ainsi les décisions stratégiques et l'organisation des banques non seulement parce qu'ils affectent leurs méthodes d'évaluation du risque de crédit, mais également parce qu'ils entraînent la prise en compte des risques opérationnels dans l'évaluation de leurs fonds propres règlementaires. Aussi, le suivi du risque et les systèmes de communication et d'information financière vont devoir évoluer et s'adapter aux nouvelles exigences au-delà de l'évaluation financière.

Dans la première partie de ce travail, nous verrons plus explicitement les principaux objectifs de la règlementation prudentielle de Bâle II avant de présenter, dans la seconde partie, ses principes d'évaluation des risques bancaires.

La troisième et dernière partie sera consacrée à une étude de cas. Nous verrons comment l'Algérie3 va-t-elle transposer les recommandations de Bâle II dans son droit national afin de procéder à l'application des présents dispositifs prudentiels.

I. Les principaux objectifs de la règlementation prudentielle

La règlementation prudentielle de Bâle II permet aux banques d'atteindre simultanément trois (3) principaux objectifs qui sont les suivants :

· assurer le fonctionnement efficace des systèmes de paiements et de règlementlivraison de titres qui constituent le système nerveux des économies monétaires contemporaines. Et ce, dans la mesure où toute rupture du système de paiement a le potentiel de dégénérer en crise systémique ;

· concourir à l'efficacité de la politique monétaire car, lorsque les banques privées fonctionnent correctement et dans la transparence, les orientations de la banque centrale sont transmises efficacement à la sphère économique réelle, c'est-à-dire l'économie fondée sur l'investissement productif créateur d'emplois ;

· protéger les déposants : pour la plupart, les clients d'un établissement de crédit sont des créanciers sans pouvoir, incapables d'évaluer les prises de risques des dirigeants. La règlementation prudentielle contribue alors à concilier les intérêts des dirigeants, des clients et des actionnaires.

1 Le Comité de Bâle est composé des gouverneurs de 13 pays membres de l'OCDE (Organisation de coopération et de développement économiques).

2 Ces accords ont mis en place un ratio de solvabilité (le ratio Cooke) qui s'est révélé inefficace du point de vue de la théorie financière moderne qui commande de prendre en compte pas que le montant du crédit distribué, mais surtout la qualité de l'emprunteur, c'est-à-dire le risque de crédit qu'il représente réellement.

3 Au-delà des pays cités ci-dessus, chaque Etat tiers qui le désire peut conformer sa règlementation bancaire et financière aux nouvelles normes de Bâle II.

La règlementation prudentielle permet ainsi de limiter la probabilité de défaillance d'une banque, car cela constitue un événement fortement déstabilisant pour l'ensemble de l'économie.

Comment alors compte-t-on évaluer les risques bancaires dans le but d'atteindre les trois objectifs présentés ci-dessus ?

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