a). Le diagnostic :
Il porte sur une étude de l'environnement
général de l'entreprise, des conditions au sein de l'industrie et
des éléments internes à l'entreprise.
Ø L'environnement
général :
Son étude conduit à définir :
- Les opportunités ou possibilités qui sont des
composantes de l'environnement qui offrent la possibilité
d'accroître.
- Les menaces ou encore les dangers qui sont des
éléments externes qui remettent en danger le bien être de
l'entreprise.
Ø Les conditions au sein de
l'industrie :
Ils se rattachent aux fournisseurs, concurrents,
consommateurs, produits et services substitues, les nouveaux produits et
services et la venue des nouveaux concurrents.
Ø Les éléments internes de
l'entreprise :
L'étude de ces éléments internes conduit
à définir :
- Les forces : elles constituent les actions que
l'entreprise font avec succès et qui lui procureront un avantage
remarquable par rapports à ses rivales.
- Les faiblesses : ce sont les actions que l'entreprise
accomplit moins bien et qui lui constituent un handicap par rapport à
ses concurrents.
b). Le projet :
Ø La hiérarchie des
objectifs :
Un bon diagnostic portant sur l'environnement
général et sur les éléments internes de
l'entreprise permet de faire des projections réalistes.
Ainsi il y aura une définition de l'orientation de
l'entreprise et l'établissement des objectifs.
Types
d'objectifs
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Raison
d'être
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Description
|
Vision
|
Elle donne du sens
|
Image mentale de ce que devrait être l'organisation
|
Enoncé de mission
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Définit la nature de l'entreprise
|
Enoncé général de la raison d'être
de l'organisation (de la nature et de l'étendue de son marché, de
sa clientèle et de ses fonctions)
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Enoncé des valeurs
|
Indique les valeurs et les croyances adoptées.
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Description de la culture de l'entreprise ainsi que des valeurs
et des croyances de ses dirigeants
|
Objectifs stratégiques
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Ils fournissent une orientation
stratégique
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Objectifs généraux qui orientent les
activités de l'entreprise et servent à déterminer les
objectifs ainsi que les plans tactiques que l'on adoptera.
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Objectifs tactiques
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Ils visent à susciter des actions
|
Objectifs qui touchent une division ou une autre grande
composante d'une entreprise
|
Objectifs opérationnels
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Ils apportent une motivation
|
Objectifs qui se rattachent à une composante
particulière d'une organisation, tels un service, un groupe ou un
individu.
|
Tableau: La hiérarchie des objectifs
(Bergeron, 1995)
§ Les objectifs
stratégiques :
Appelés encore objectifs généraux,
ils décrivent ce que veut accomplir une organisation durant les
années à venir.
Ce sont des objectifs à long terme qui
émanent du sommet stratégique, selon Peter DRUCKER, les objectifs
stratégiques d'une organisation à but lucratif s'articulent
autour des thèmes suivants :
La part du marché, l'innovation, la
productivité, les ressources physiques et financières, la
rentabilité, le rendement et le perfectionnement des gestionnaires, le
rendement et l'attitude du personnel et enfin la responsabilité
publique.
§ Les objectifs tactiques :
Une fois les objectifs stratégiques ont
été élaborés par le sommet stratégique, ils
seront communiqués aux divisions et cadres des différentes
unités administratives pour que ces derniers élaborent des
objectifs tactiques.
Ils sont des objectifs de moyen terme et sont plus
précis que les précédents ; ils doivent être
cohérents et concordent avec les objectifs stratégiques.
§ Les objectifs
opérationnels :
Il revient aux cadres inférieurs de formuler des
objectifs opérationnels sur la base des objectifs tactiques qui leurs
sont communiqués par leurs supérieurs.
Les objectifs opérationnels sont axés sur le
rendement, sont bien détaillés et quantifiés.
Ils servent comme moyen d'évaluation du rendement
du personnel sur la base des résultats obtenus.
Objectifs Stratégiques (du P.D.G et du comité de
direction)
Objectifs Tactiques (des vice-présidents)
Objectifs Opérationnels
(Des services, par exemple)
Objectifs Opérationnels
(Des individus)
Figure: La cohérence et l'enchaînement des
objectifs
(Bergeron, 1995)
Ø Elaboration des plans
d'actions :
Dans le but de réaliser ses objectifs, une
organisation doit établir des plans qui décrivent la
manière d'exécuter les objectifs.
Ainsi aux objectifs stratégiques correspondent des
plans stratégiques, aux objectifs tactiques des plans tactiques et aux
objectifs opérationnels il faut des plans opérationnels.
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Types de plans
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Niveaux hiérarchiques
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Portée
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Délai de réalisation
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Phase1
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Objectifs et plans stratégiques
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Cadres supérieurs
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Ensemble de l'entreprise
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5 ans ou plus
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Phase 2
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Objectifs et plans tactiques
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Cadres intermédiaires
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Fonctions de l'organisation
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1 à 5 ans
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Phase 3
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Objectifs et plans opérationnels
|
Cadres inférieurs
|
Unités administratives
|
1 an ou moins
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Tableau: La hiérarchie des plans (Bergeron,
1995)
Les plans décrivent les actions que comptent
exécuter les gestionnaires afin d'atteindre leurs objectifs ; il
s'agit de préciser à qui revient la responsabilité dans
chaque tâche à effectuer, à quel moment les exécuter
et quelle quantité de ressources il faut affecter à la
réalisation de chaque tâche.
Ainsi les cadres supérieurs élaborent les
plans stratégiques ayant une orientation générale en
harmonie avec les objectifs stratégiques, les cadres
intermédiaires responsables des diverses fonctions ou divisions se
chargent d'établir les plans tactiques qui sont coordonnés avec
les objectifs tactiques.
Les cadres inférieurs tels que les responsables
d'un service, d'une section ou d'une unité administrative
élaborent les plans opérationnels détaillés en
concordance avec les objectifs opérationnels ; les plans
opérationnels indiquent qui fera quoi, de quelle manière et
à quel endroit.
Ainsi la définition des plans à tous les
niveaux va permettre de décrire le style organisationnel, le style de
direction, les ressources nécessaires de toutes natures etc.
Ø Elaboration des
indicateurs et des tableaux de bord :
§ Les indicateurs : types et
objectifs :
« Un indicateur est la résultante
d'un petit nombre d'informations qui ont la propriété
d'être particulièrement signifiantes par rapport aux objectifs
stratégiques de l'entreprise, d'être régulièrement
mises à jour et analysée s ». (Savall et
Zardet, 1995).
§ Les tableaux de bord dans le processus
GPO :
La gestion par objectifs rend indispensable une animation
de gestion basée sur le développement d'un langage commun
destiné à susciter l'engagement de tous vers des objectifs clairs
et utiles pour s'orienter, se piloter et à supprimer la distance entre
les responsables et leurs activités.
Les tableaux de bord vont permettre aux responsables de se
concentrer sur des indicateurs de performance proches de leurs
activités.
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