CHAPITRE III : Revue de littérature
3.1-
Agriculture haïtienne en crise
Depuis quelques années Haïti a vu des
modifications pas sans conséquences de certains paramètres assez
importants pour le secteur agricole, principalement la baisse de la
pluviosité et un taux de croissance démographique
élevé, induisant une forte réduction des superficies
cultivées par actif agricole. Depuis la seconde guerre mondiale, les
taux de croissance de la production agricole sont situés entre 2,5% et
4% par an pour les économies les plus appauvries, entre 2,5% et 3,5%
pour les économies à revenu intermédiaire et à 2,5%
pour les pays capitalistes industrialisés du centre. En Haïti, le
niveau du taux moyen de croissance de la production agricole reflète
l'absence de dynamisme du secteur.
En effet, le taux de croissance annuel moyen de croissance
globale de la production nationale agricole a été négatif,
soit -0,5% de 1979 à 1989 et très fortement négatif de
-3,2% pour la période de 1989 à 1999 (Banque
Mondiale, 2000).
3.2- satisfaction des besoins alimentaires nationaux
Sur le long terme al production agricole n'a pu
répondre qu'en partie a la demande alimentaire de la population
haïtienne, qui croit au rythme annuel d'environ 2%. Seulement 50%, (BM,
1997 :1), des besoins alimentaires sont couverts par la production
nationale à la fin des années quatre-vingt-dix. Haïti est
classé par la FAO comme le pays a fort déficit alimentaire et
elle affiche l'un des indices globaux de sécurité alimentaire les
plus faibles au monde soit 28,6% sur une échelle de 0 à 100
(Dupont, 1998 :54).
Dans une année normale, la production nationale
fournit 59%, les importations 34% et l'aide alimentaire 7% des besoins
caloriques d'Haïti (BM, 1998 : 14). Cette insuffisance de la
production nationale, malgré un faible surplus orienté vers
l'exportation, s'est traduite par une augmentation continue des importations de
produits alimentaires.
Selon le rapport de la banque
mondiale de l'année 1998, Haïti produisait 55% de ses besoins
alimentaires, les aides alimentaires en couvrent 6%, les importations
étaient de 32% et le pays accusait un déficit alimentaire de 7%.
Ce déséquilibre oblige Haïti a importer de grande
quantités de denrées alimentaires environ 235 millions de dollars
américains en moyenne par année de 1995 à 2000, ce qui
représente près de 40% des importations globales du pays.
3.3- conséquences des politiques de marché
libre sur l'agriculture
En Haïti, les cultures de subsistance sont
prédominantes avec 84% des terres cultivées sur pente dans des
petites exploitations de moins de 0,5 carreau. Si l'industrialisation peut
améliorer des indicateurs fondamentaux du développement
socio-économique, une forte croissance de la production agricole est une
condition nécessaire incontournable pour dégager un surplus. Or
l'État haïtien mène des politiques agricoles plutôt
chaotiques; c'est pourquoi l'agriculture haïtienne démontre sa
tendance structurelle à une diminution de la production alimentaire par
habitant et par hectare. En même temps, Haïti est envahie par des
produits alimentaires subventionnés, provenant des pays capitalistes du
centre à productivité très élevée, sans
aucune protection tarifaire. Elle subit ainsi, dans les faits, le dumping des
produits agricoles des pays capitalistes qui subventionnent leurs
agriculteurs, en achetant leurs productions a des prix qui sont
supérieurs à ceux qui prévalent sur le marché
mondial et en les bradant à des prix plus faibles à
l'exportation. Ce qui est néfaste pour toute stratégie de
développement et d'investissement à long terme, visant la
sécurité alimentaire de la population.
Ce dumping des pays du centre se manifeste de
différentes façons, soit par :
* L'exportation fortement subventionnée des produits
agricoles;
* L'exportation des produits agricoles qui
bénéficient d'aide à la production ou à la
transformation les rendant compétitifs a l'exportation;
* L'exportation à bas prix de produits ne correspondant
pas aux normes de commercialisation sur le marché américain ou
européen ou ne correspondant pas aux modèles de consommation
(ailes de poulet venant de Miami vendu partout en Haïti etc.).
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