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Licence Professionnelle
Agent de Développement Social
Mémoire de Fin d'études
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Réalisé par : EL MOUKET
Abdesselam
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Agent de Développement Social
REMERCIEMENTS
"Je
remercie
le
Centre
d'Appui
au
Développement Local (CADEL) à Salé
pour son
accueil et pour l'aide dont m'a
bénéficié pour mener
à bien mon stage ;
Je remercie l'équipe pédagogique de la
licence
Professionnelle Agent de Développement Social
(ADS) pour le travail qu'elle mène, l'action dont
elle est actrice est à considérer
grandement car c'est
une véritable chaîne de solidarité
qui a été mise en
place ;
Je remercie mon encadrant professionnel
Monsieur Abdelkader Dounia, Président du Centre
d'Appui au Développement Local (CADEL) ainsi
que mon encadrante pédagogique Madame Noufissa
EL MOUJADDIDI pour leurs accompagnement
leurs assistance et leurs soutien tout en long de la
période du stage".
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LISTE DES ABREVIATIONS
Arr.
BM
HI
ISS
PED
ASC
: Arrondissement
: La Banque Mondial
: Handicap International
: Interview Semi Structuré
: Pays En Développement
: Animation Socioculturelle
RENFCAP : Renforcement des Capacités
ONE
ISF
CHU
PCM
CCT
ONG
ENFI
CADEL
INDH
AMEJ
AMSED
REDAL
OCDE
: Office National d'Electricité
: Indice Synthétique de Fécondité
: Centre Hospitalier Universitaire
: Programmes Concertés au Maroc
: Comité de Concertation de Tabriquet
: Organisations Non Gouvernementales
: Ecole Nationale Forestière d'Ingénieurs
: Centre d'Appui au Développement Local
: Initiative Nationale pour le Développement Humain
: Association Marocaine pour l'Education de la Jeunesse
: Association Marocaine de Solidarité et
Développement
: Régie de distribution de l'eau et
l'électricité à Rabat/Salé
: Organisation de Coopération et de développement
Economique
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PLAN DE TRAVAIL
Introduction
Chapitre 1 : Développement et jeunesse : Quels
rapports ?
1. Qu'est ce que le développement ?
2. La jeunesse : Approches et définition.
3. Développement local et jeunesse : Quels liens ?
Chapitre 2 : La ville de Salé et le
développement local
1. La ville de salé en chiffre
2. Bilan social de la ville de salé
3. Salé : L'action associative et la
dynamique de
développement local
Chapitre 3 : Présentation des Intervenants et
Trame de Projet
4. Présentation de l'entité d'accueil
«CADEL»
5. Présentation de La Fondation de
France/Bailleur de
fonds
6. Présentation de la trame de Projet
Chapitre 4 : La Promotion de l'Action Socioculturelle
à Salé, Un
Projet Porteur
1. Démarche du travail
2. Déroulement du travail
3. Présentation des résultats
Conclusion
Bibliographie
Annexes
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INTRODUCTION
Ce mémoire de fin d'études s'inscrit dans le
cadre de notre formation à la licence
professionnelle « Agent de Développement Social
» et c'est l'un des axes les plus importants
de la filière, qui consiste à mettre en
pratique nos acquis théoriques, et qui nous ouvre
l'horizon vers le vrai professionnalisme, vers l'expertise
auprès de différents acteurs locaux et
internationaux qui interviennent dans le domaine de l'action
social.
Le Maroc est un pays émergeant et son
adhérence auprès des grandes organisations
mondiales l'oblige à prendre le train de
développement afin de s'intègre dans la dynamique
du développement social, comme dans les autres
secteurs de développement économique,
politique, ce qui a suscité les grands
représentants de l'Etat et les départements
ministérielles,
les acteurs locaux, ainsi que le simple citoyen de
prendre part dans cette dynamique, la
création de l'Agence de Développement Social (ADS),
les Agences pour le Développement et
la Promotion des Provinces du Nord et du Sud du Royaume
et l'INDH peut être la preuve,
l'engagement, la traduction et le résultat de ce mouvement
multidimensionnel, ce dernier qui
place l'être humain au centre de cette dynamique
comme partenaire et finalité en même
temps, et plus précisément les jeunes, ce qui nous
pousse à poser la question suivante : Quelle
est l'intention qui réside derrière cette
orientation?
D'après les statistiques de la Banque Mondiale dans les
pays en développement (PED),
les jeunes constituent la partie la plus importante de la
population mondiale, dont le nombre
croît très rapidement. A l'échelle
mondiale, les jeunes représentent 47 % de l'ensemble des
chômeurs, les taux de chômage sont deux à
trois fois plus élevés chez les jeunes que chez les
adultes et 113 millions de jeunes sont analphabètes.
Représentant une population de plus d'un milliard de
personnes, dont presque neuf sur
dix vivent dans les PED, la jeunesse actuelle (15-24
ans) constitue la plus importante
catégorie qui entre dans la phase de passage à la
vie adulte.
Le fait que la plupart de ces jeunes grandissent dans des pays
où le taux de dépendance
est en baisse peut avoir, selon la BM, une incidence
bénéfique sur la croissance, compte tenu
du « dividende démographique ». Il est important
donc, estime-t-on, d'investir davantage dans
la jeunesse pour plusieurs raisons.
Il s'agit d'abord de développer le capital humain
et de préserver les investissements
dans la catégorie des enfants pour tirer les
bénéfices après dans les autres catégories.
La
jeunesse constitue une étape de dont le rôle est
décisif pour passer les autres étape de la vie
avec succès« Le développement du
capital humain à cette étape de la vie est essentiel à la
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croissance, à la réduction de la
pauvreté et à la préservation des investissements
réalisés au
cours de l'enfance », conclut-on .
Concernant les activités socio-éducatives
et culturelles, les différents indicateurs
montrent que les avancés relaissées en la
matière ne sont pas encore à la hauteur des attentes
des jeunes notamment ceux de la campagne
(Absence des maisons de jeunes, manque
d'encadrement, absence d'activités sportives
et culturelles etc.).
En effet, toute initiative à ce propos doit
être un élément fédérateur autour duquel
s'articule le projet de société qui
détermine la vision commune et donne un sens aux activités
socio-éducatives et culturelles de la jeunesse.
Plusieurs axes d'orientations prioritaires
peuvent êtres à la base de cette nouvelle vision :
1. La consolidation et/ou le renforcement de l'unité
nationale visant à donner aux jeunes
le sentiment d'appartenir à une Nation, patrimoine
et héritage communs à toutes les
composantes du peuple marocain ;
2. La valorisation des activités extra, post et
péri scolaires (activités socio-éducatives et
culturelles, sportives et des loisirs) ;
3. L'accès au marché du travail et de
l'emploi et l'amélioration de la qualité de
l'insertion sociale et économique de la jeunesse ;
4. « La construction des infrastructures
et des équipements d'animation socio-
éducative et culturelle de la
jeunesse » .
1
2
3
ensemble d'activités en faveur de la jeunesse
locale tel que l'organisation des festivals de
chant, musique, danse et du théâtre tout au long de
son existence, ainsi que l'organisation des
1 Rachid BEDDAOU / Doctorant en Economie /
Président du Forum de la Jeunesse Rurale / Pour une
politique publique de la jeunesse au Maroc / Publié le
22-08-2008 / http : // www.tanmia.ma / article.php3?
id_article=15152&lang=fr.
2 Rachid BEDDAOU / Doctorant en
Economie/Président du Forum de la Jeunesse Rurale/Pour une politique
publique de la jeunesse au Maroc/Publié le 22-08-2008/
http://www.tanmia.ma/ article.php3?id_article=16777 &
lang=fr.
3 L'association Bouregreg
est une organisation non gouvernementale Marocaine, d'utilité publique
et dotée du
statut d'observateur auprès de l'Organisation Mondiale de
la Propriété Intellectuelle. Activités: Droits humains,
économiques, sociaux, culturels. Renforcement des
capacités des populations. Cibles: Les Populations
défavorisées, les femmes, les enfants et les
jeunes.
Les défis à relever pour le Maroc sont, aux
delà de la formation des jeunes et leurs
insertion dans le marché d'emploi, c'est comment
canaliser leurs savoir et leurs créativité
naturelle pour stimuler la croissance économique et
produire des effets bénéfiques durables.
Plusieurs initiatives à caractère local, national
et international ont eu lieu la ville de Salé,
sur le plan socioculturel local on peut citer à titre
d'exemple l'Association Bouregreg avec un
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colonies de vacances au profit des enfants et adolescents
âgés de 14 à 18ans de différentes
catégories sociales, l'importance de citer cet exemple
c'est parce que association accueille et
encadre les jeunes de la ville dans l'ASC, afin que ces
derniers encadrent de leur tour des
enfants et adolescents au cours des périodes de
séjours à la colonie de vacances.
4
L'AMEJ en tant que pôle de développement local
à salé a contribuée au processus de
l'animation socioculturelle avec une infinité
d'activités et événements ainsi que le montage de
plusieurs projets dont le plus récent est le
projet de « formation des cadres associatifs en
leadership » qui date le 20 Décembre 2006 en
collaboration avec le groupe de travail jeunesse
du Comité de Concertation de Tabriquet (CCT ).
6
deux projets : le projet « PCM - Programme Concerté
Maroc RENFCAP Renforcement des
capacités des acteurs locaux au service d'une
citoyenneté active et d'une gouvernance
participative au Maroc» 2002-2005, et le Projet
Quartiers du Monde. ENDA Maghreb
accompagne les acteurs de trois collectivités locales de
la ville de Salé, au sein desquelles la
prégnance des problématiques
socio-économiques et environnementales a poussé les acteurs
publics et civils à se mobiliser pour prendre en
charge leur développement. Par le biais de
partenariats multiples (ministères et agences d'Etat,
universités, opérateurs économiques,
ONG), différentes initiatives ont ainsi été
mises en oeuvre au travers d'un important travail de
proximité impliquant les différentes
autorités et les populations des collectivités de Salé Bab
Lamrissa, Tabriquet, Laâyayda. Enda Maghreb a ainsi
mené avec des partenaires nationaux
(associations locales, ministères marocains) et
multilatéraux (Union Européenne, Services de
coopération) plusieurs programmes.
L'étape de la jeunesse est une étape
très sensible et très importante, caractérisée
par le dynamisme, la volonté du changement
et du développement pour améliorer les
conditions de vie.
Cependant, cette étape constitue trop de
risques si on ne savait pas la contrôler,
parce que il y a énormément de menaces pour
les jeunes et notamment ceux en situation
de précarité (crimes, toxicomanie,
délinquanceetc.).
5
Sur le plan international Enda Maghreb a
contribuée au développement local avec
4 Association Marocaine pour l'Education de la
Jeunesse - Salé.
5 Le CCT organe composite de concertation entre les
associations et les services déconcentrés et
décentralisés au
niveau local, abrite 5 groupes e travail thématiques et un
comité de pilotage.
6 Enda Maghreb est l'antenne
décentralisée de l'ONG ENDA Tiers Monde, créée en
1972 et dont le siège est
basée à Dakar (Sénégal). Enda a pour
objectif principal « la lutte contre la pauvreté pour un
développement
durable ». ENDA Tiers Monde a le statut consultatif
auprès du Conseil Economique et Social des Nations Unies
(ECOSOC).
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Dans la perspective de réinsérer
les jeunes dans leurs environnements, en
exploitant de plus en plus leurs
créativités et leurs énergies foudroyantes dans tous
les
domaines de la vie, il vient ce projet, qui cible les
jeunes de la ville de salé et surtout les
jeunes en situation précaire en raison de
favoriser l'action socioculturelle ce qui crée
toutes les conditions favorables pour développer
la ville en tout domaine.
Pour conclure, il s'avère important de
synthétiser le sujet ou la problématique de mon
stage en posant ces deux questions. Premièrement et en
rapport avec la démarche de travail,
il importe de se demander si l'ISS est l'outil
adéquat pour ce genre de projet ou de
problématiques ceci en évoquant ses avantages
et ses limites ou contraintes?
En second lieu, il parait nécessaire de s'interroger
sur la capacité du projet à répondre
effectivement aux besoins des jeunes et qu'il va
réaliser ses objectifs majeurs?
Pour arriver aux objectifs souhaités, je
mènerai mon étude en quatre principaux
chapitres décrits succinctement comme suite :
- Un premier chapitre exclusivement
consacré à la présentation du problématique, le
modèle
hypothétique, et au cadre théorique qui aura la
tâche d'expliciter les concepts et notions clés
relatives à notre thème d'étude.
- Dans le deuxième chapitre, je vais
essayer de parler du bilan social de la ville de salé, ainsi
que des initiatives en matière de
développement qu'elle a connue, en plus de la situation
actuelle.
- Dans un troisième chapitre, je
vais présenter l'organise d'accueil (CADEL) et la
Fondation de France comme étant le bailleur de fond
principal du projet à monter, ainsi que la
présentation de la trame de projet.
- Et Enfin, le quatrième
chapitre sera consacré à l'environnement
général du projet dont j'ai
participé dans son montage ainsi que les résultats
obtenues à travers le diagnostic participatif
réalisé.
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