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REMERCIEMENTS
"Je
remercie
le
Centre
d'Appui
au
Développement Local (CADEL) à Salé
pour son
accueil et pour l'aide dont m'a
bénéficié pour mener
à bien mon stage ;
Je remercie l'équipe pédagogique de la
licence
Professionnelle Agent de Développement Social
(ADS) pour le travail qu'elle mène, l'action dont
elle est actrice est à considérer
grandement car c'est
une véritable chaîne de solidarité
qui a été mise en
place ;
Je remercie mon encadrant professionnel
Monsieur Abdelkader Dounia, Président du Centre
d'Appui au Développement Local (CADEL) ainsi
que mon encadrante pédagogique Madame Noufissa
EL MOUJADDIDI pour leurs accompagnement
leurs assistance et leurs soutien tout en long de la
période du stage".
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LISTE DES ABREVIATIONS
Arr.
BM
HI
ISS
PED
ASC
: Arrondissement
: La Banque Mondial
: Handicap International
: Interview Semi Structuré
: Pays En Développement
: Animation Socioculturelle
RENFCAP : Renforcement des Capacités
ONE
ISF
CHU
PCM
CCT
ONG
ENFI
CADEL
INDH
AMEJ
AMSED
REDAL
OCDE
: Office National d'Electricité
: Indice Synthétique de Fécondité
: Centre Hospitalier Universitaire
: Programmes Concertés au Maroc
: Comité de Concertation de Tabriquet
: Organisations Non Gouvernementales
: Ecole Nationale Forestière d'Ingénieurs
: Centre d'Appui au Développement Local
: Initiative Nationale pour le Développement Humain
: Association Marocaine pour l'Education de la Jeunesse
: Association Marocaine de Solidarité et
Développement
: Régie de distribution de l'eau et
l'électricité à Rabat/Salé
: Organisation de Coopération et de développement
Economique
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PLAN DE TRAVAIL
Introduction
Chapitre 1 : Développement et jeunesse : Quels
rapports ?
1. Qu'est ce que le développement ?
2. La jeunesse : Approches et définition.
3. Développement local et jeunesse : Quels liens ?
Chapitre 2 : La ville de Salé et le
développement local
1. La ville de salé en chiffre
2. Bilan social de la ville de salé
3. Salé : L'action associative et la
dynamique de
développement local
Chapitre 3 : Présentation des Intervenants et
Trame de Projet
4. Présentation de l'entité d'accueil
«CADEL»
5. Présentation de La Fondation de
France/Bailleur de
fonds
6. Présentation de la trame de Projet
Chapitre 4 : La Promotion de l'Action Socioculturelle
à Salé, Un
Projet Porteur
1. Démarche du travail
2. Déroulement du travail
3. Présentation des résultats
Conclusion
Bibliographie
Annexes
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INTRODUCTION
Ce mémoire de fin d'études s'inscrit dans le
cadre de notre formation à la licence
professionnelle « Agent de Développement Social
» et c'est l'un des axes les plus importants
de la filière, qui consiste à mettre en
pratique nos acquis théoriques, et qui nous ouvre
l'horizon vers le vrai professionnalisme, vers l'expertise
auprès de différents acteurs locaux et
internationaux qui interviennent dans le domaine de l'action
social.
Le Maroc est un pays émergeant et son
adhérence auprès des grandes organisations
mondiales l'oblige à prendre le train de
développement afin de s'intègre dans la dynamique
du développement social, comme dans les autres
secteurs de développement économique,
politique, ce qui a suscité les grands
représentants de l'Etat et les départements
ministérielles,
les acteurs locaux, ainsi que le simple citoyen de
prendre part dans cette dynamique, la
création de l'Agence de Développement Social (ADS),
les Agences pour le Développement et
la Promotion des Provinces du Nord et du Sud du Royaume
et l'INDH peut être la preuve,
l'engagement, la traduction et le résultat de ce mouvement
multidimensionnel, ce dernier qui
place l'être humain au centre de cette dynamique
comme partenaire et finalité en même
temps, et plus précisément les jeunes, ce qui nous
pousse à poser la question suivante : Quelle
est l'intention qui réside derrière cette
orientation?
D'après les statistiques de la Banque Mondiale dans les
pays en développement (PED),
les jeunes constituent la partie la plus importante de la
population mondiale, dont le nombre
croît très rapidement. A l'échelle
mondiale, les jeunes représentent 47 % de l'ensemble des
chômeurs, les taux de chômage sont deux à
trois fois plus élevés chez les jeunes que chez les
adultes et 113 millions de jeunes sont analphabètes.
Représentant une population de plus d'un milliard de
personnes, dont presque neuf sur
dix vivent dans les PED, la jeunesse actuelle (15-24
ans) constitue la plus importante
catégorie qui entre dans la phase de passage à la
vie adulte.
Le fait que la plupart de ces jeunes grandissent dans des pays
où le taux de dépendance
est en baisse peut avoir, selon la BM, une incidence
bénéfique sur la croissance, compte tenu
du « dividende démographique ». Il est important
donc, estime-t-on, d'investir davantage dans
la jeunesse pour plusieurs raisons.
Il s'agit d'abord de développer le capital humain
et de préserver les investissements
dans la catégorie des enfants pour tirer les
bénéfices après dans les autres catégories.
La
jeunesse constitue une étape de dont le rôle est
décisif pour passer les autres étape de la vie
avec succès« Le développement du
capital humain à cette étape de la vie est essentiel à la
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croissance, à la réduction de la
pauvreté et à la préservation des investissements
réalisés au
cours de l'enfance », conclut-on .
Concernant les activités socio-éducatives
et culturelles, les différents indicateurs
montrent que les avancés relaissées en la
matière ne sont pas encore à la hauteur des attentes
des jeunes notamment ceux de la campagne
(Absence des maisons de jeunes, manque
d'encadrement, absence d'activités sportives
et culturelles etc.).
En effet, toute initiative à ce propos doit
être un élément fédérateur autour duquel
s'articule le projet de société qui
détermine la vision commune et donne un sens aux activités
socio-éducatives et culturelles de la jeunesse.
Plusieurs axes d'orientations prioritaires
peuvent êtres à la base de cette nouvelle vision :
1. La consolidation et/ou le renforcement de l'unité
nationale visant à donner aux jeunes
le sentiment d'appartenir à une Nation, patrimoine
et héritage communs à toutes les
composantes du peuple marocain ;
2. La valorisation des activités extra, post et
péri scolaires (activités socio-éducatives et
culturelles, sportives et des loisirs) ;
3. L'accès au marché du travail et de
l'emploi et l'amélioration de la qualité de
l'insertion sociale et économique de la jeunesse ;
4. « La construction des infrastructures
et des équipements d'animation socio-
éducative et culturelle de la
jeunesse » .
1
2
3
ensemble d'activités en faveur de la jeunesse
locale tel que l'organisation des festivals de
chant, musique, danse et du théâtre tout au long de
son existence, ainsi que l'organisation des
1 Rachid BEDDAOU / Doctorant en Economie /
Président du Forum de la Jeunesse Rurale / Pour une
politique publique de la jeunesse au Maroc / Publié le
22-08-2008 / http : // www.tanmia.ma / article.php3?
id_article=15152&lang=fr.
2 Rachid BEDDAOU / Doctorant en
Economie/Président du Forum de la Jeunesse Rurale/Pour une politique
publique de la jeunesse au Maroc/Publié le 22-08-2008/
http://www.tanmia.ma/ article.php3?id_article=16777 &
lang=fr.
3 L'association Bouregreg
est une organisation non gouvernementale Marocaine, d'utilité publique
et dotée du
statut d'observateur auprès de l'Organisation Mondiale de
la Propriété Intellectuelle. Activités: Droits humains,
économiques, sociaux, culturels. Renforcement des
capacités des populations. Cibles: Les Populations
défavorisées, les femmes, les enfants et les
jeunes.
Les défis à relever pour le Maroc sont, aux
delà de la formation des jeunes et leurs
insertion dans le marché d'emploi, c'est comment
canaliser leurs savoir et leurs créativité
naturelle pour stimuler la croissance économique et
produire des effets bénéfiques durables.
Plusieurs initiatives à caractère local, national
et international ont eu lieu la ville de Salé,
sur le plan socioculturel local on peut citer à titre
d'exemple l'Association Bouregreg avec un
Mémoire de Fin d'études
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colonies de vacances au profit des enfants et adolescents
âgés de 14 à 18ans de différentes
catégories sociales, l'importance de citer cet exemple
c'est parce que association accueille et
encadre les jeunes de la ville dans l'ASC, afin que ces
derniers encadrent de leur tour des
enfants et adolescents au cours des périodes de
séjours à la colonie de vacances.
4
L'AMEJ en tant que pôle de développement local
à salé a contribuée au processus de
l'animation socioculturelle avec une infinité
d'activités et événements ainsi que le montage de
plusieurs projets dont le plus récent est le
projet de « formation des cadres associatifs en
leadership » qui date le 20 Décembre 2006 en
collaboration avec le groupe de travail jeunesse
du Comité de Concertation de Tabriquet (CCT ).
6
deux projets : le projet « PCM - Programme Concerté
Maroc RENFCAP Renforcement des
capacités des acteurs locaux au service d'une
citoyenneté active et d'une gouvernance
participative au Maroc» 2002-2005, et le Projet
Quartiers du Monde. ENDA Maghreb
accompagne les acteurs de trois collectivités locales de
la ville de Salé, au sein desquelles la
prégnance des problématiques
socio-économiques et environnementales a poussé les acteurs
publics et civils à se mobiliser pour prendre en
charge leur développement. Par le biais de
partenariats multiples (ministères et agences d'Etat,
universités, opérateurs économiques,
ONG), différentes initiatives ont ainsi été
mises en oeuvre au travers d'un important travail de
proximité impliquant les différentes
autorités et les populations des collectivités de Salé Bab
Lamrissa, Tabriquet, Laâyayda. Enda Maghreb a ainsi
mené avec des partenaires nationaux
(associations locales, ministères marocains) et
multilatéraux (Union Européenne, Services de
coopération) plusieurs programmes.
L'étape de la jeunesse est une étape
très sensible et très importante, caractérisée
par le dynamisme, la volonté du changement
et du développement pour améliorer les
conditions de vie.
Cependant, cette étape constitue trop de
risques si on ne savait pas la contrôler,
parce que il y a énormément de menaces pour
les jeunes et notamment ceux en situation
de précarité (crimes, toxicomanie,
délinquanceetc.).
5
Sur le plan international Enda Maghreb a
contribuée au développement local avec
4 Association Marocaine pour l'Education de la
Jeunesse - Salé.
5 Le CCT organe composite de concertation entre les
associations et les services déconcentrés et
décentralisés au
niveau local, abrite 5 groupes e travail thématiques et un
comité de pilotage.
6 Enda Maghreb est l'antenne
décentralisée de l'ONG ENDA Tiers Monde, créée en
1972 et dont le siège est
basée à Dakar (Sénégal). Enda a pour
objectif principal « la lutte contre la pauvreté pour un
développement
durable ». ENDA Tiers Monde a le statut consultatif
auprès du Conseil Economique et Social des Nations Unies
(ECOSOC).
Mémoire de Fin d'études
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Dans la perspective de réinsérer
les jeunes dans leurs environnements, en
exploitant de plus en plus leurs
créativités et leurs énergies foudroyantes dans tous
les
domaines de la vie, il vient ce projet, qui cible les
jeunes de la ville de salé et surtout les
jeunes en situation précaire en raison de
favoriser l'action socioculturelle ce qui crée
toutes les conditions favorables pour développer
la ville en tout domaine.
Pour conclure, il s'avère important de
synthétiser le sujet ou la problématique de mon
stage en posant ces deux questions. Premièrement et en
rapport avec la démarche de travail,
il importe de se demander si l'ISS est l'outil
adéquat pour ce genre de projet ou de
problématiques ceci en évoquant ses avantages
et ses limites ou contraintes?
En second lieu, il parait nécessaire de s'interroger
sur la capacité du projet à répondre
effectivement aux besoins des jeunes et qu'il va
réaliser ses objectifs majeurs?
Pour arriver aux objectifs souhaités, je
mènerai mon étude en quatre principaux
chapitres décrits succinctement comme suite :
- Un premier chapitre exclusivement
consacré à la présentation du problématique, le
modèle
hypothétique, et au cadre théorique qui aura la
tâche d'expliciter les concepts et notions clés
relatives à notre thème d'étude.
- Dans le deuxième chapitre, je vais
essayer de parler du bilan social de la ville de salé, ainsi
que des initiatives en matière de
développement qu'elle a connue, en plus de la situation
actuelle.
- Dans un troisième chapitre, je
vais présenter l'organise d'accueil (CADEL) et la
Fondation de France comme étant le bailleur de fond
principal du projet à monter, ainsi que la
présentation de la trame de projet.
- Et Enfin, le quatrième
chapitre sera consacré à l'environnement
général du projet dont j'ai
participé dans son montage ainsi que les résultats
obtenues à travers le diagnostic participatif
réalisé.
Mémoire de Fin d'études
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CHAPITRE I : DEVELOPPEMENT ET JEUNESSE, QUELS
RAPPORTS ?
1. Qu'est ce que le Développement ?
DEFINITION :
La définition du concept de DEVELOPPEMENT est très
diversifiée et se heurte parfois
à des versions quelque peu divergentes.
Mais d'une façon générale, on peut
définir le développement comme étant un processus
politique, social et économique cohérents et
harmonieux engendrant un état de vie, d'être et
de pensée favorables à l'amélioration
durable et désirée des conditions de vie ; et tout ce-ci se
caractérisant et s'appréciant par rapport à
des références communément admises.
OAKLEY ET GARFORTH (1986) cité par HAMMANI
(1997), estiment que le
développement évoque une certaine forme d'action,
ou d'intervention propre à influencer sur
le processus général de transformation sociale. Il
s'agit d'un concept dynamique qui suppose
que l'on modifie les données d'une situation
antérieure ou que l'on s'en éloigne. Ils ajoutent
que le processus de développement peut prendre des
formes variées et tendre vers toutes
sortes d'objectifs.
C'est dans le même sens et dans le contexte de conception
de projet de développement
rural que BOUKHARI (1997) estime que : «le
développement est un changement de
l'environnement (aménagement et équipement)
et de CAP (connaissances, attitudes et
pratiques)». (HAFID 2003).
On perçoit par ces différentes approches
qu'il n'existe pas de définition universelle
communément admise qui puisse réellement cerner
tous les aspects de ce concept qui se veut
davantage dynamique et relatif à un contexte.
En effet l'on voit de plus en plus des attributs qui se greffent
au développement afin de
l'adapter aux différentes réalités
du monde contemporain. Nous faisons allusion à des
concepts comme le développement durable, le
développement genre, le développement
participatif, le développement rural
ORIGINE DU CONCEPT
Le concept de développement a vu le jour au cours de ces
quarante dernières années et a
fait l'objet d'innombrables réflexions, études,
précisions et critiques lui faisant connaître de
nombreux apports théoriques.
Mémoire de Fin d'études
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Mais d'une façon générale, le concept est
resté marqué par son origine. En effet il a été
établi au début pour être appliqué
à une partie de l'humanité, celle qui était
destinée à grandir,
celle qui était enfant ou adolescent pendant la Guerre et
qu'il fallait aider (comme on aide un
enfant) pour atteindre la maturité. L'aide au
développement des "pauvres" a été le revers de la
médaille des vrais investissements chez les "riches".
AROCENA (2002) affirmait à ce sujet que « Ceux qui
ont proposé l'utilisation de cette
notion se sont considérés eux-mêmes comme
"développés", c'est-à-dire, comme appartenant à
des sociétés ayant atteint l'âge
mûr. Ils devaient alors étendre les bénéfices
de la maturité à
toute la planète »
DEFINITION DE CONCEPTS INCLUANT LE DEVELOPPEMENT
Comme nous l'avons cité ci-dessus, le concept du
développement se voit de plus en plus
joindre de nouveaux qualificatifs dont nous essayerons
d'expliciter certains comme suite :
Le développement durable.
Le concept de développement durable a fait l'objet
d'une première définition dans le
rapport établi à la demande des Nations
Unies en 1987 par la Commission mondiale sur
l'Environnement et le Développement. C'est une
commission d'experts internationaux
présidée par le Premier ministre norvégien
GRO HARLEM BRUNDTLAND, mieux connue
sous le nom de Commission BRUNDTLAND. Selon cette
dernière "Le développement
durable répond aux besoins du présent sans
compromettre la capacité des générations futures
de répondre à leurs propres besoins".
Le concept de développement durable tente donc de
réconcilier des domaines aussi
différents que l'économie et l'écologie,
tout en veillant à une répartition équitable entre
les
générations, ainsi qu'entre le Nord et le
Sud. En effet, les activités économiques vitales ne
tiennent pas compte des limitations environnementales, elles
altèrent à terme leur propre base
nourricière et, par la même occasion, mettent
en péril la base écologique des ressources
permettant aux générations futures de
répondre à leurs besoins.
Le développement participatif.
Le développement participatif, basé sur le
principe de l'approche participative sous-
entend une vision du développement qui accorde une
place privilégiée à l'implication des
populations à la définition des problèmes
locaux, à l'identification des solutions et à leur mise
en oeuvre, afin de contribuer à donner plus
d'efficacité et de durabilité aux programmes qui
en résultent. C'est dans ce sens que BOUKHARI (1995
affirme que « le principe fondamental
Mémoire de Fin d'études
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de la participation : c'est le partage de savoir et de pouvoir
». Il continue en disant que « Dans
une approche participative la population n'est pas
un gisement d'information mais un
partenaire avec qui il faut échanger et partager
l'information utile » « la participation,
c'est penser et faire avec et non
pour, c'est la responsabilisation, la concertation et la
négociation ».
L'émergence de ce concept en Afrique, à la fin des
années 1970 (début 1980), découle
du constat des limites des stratégies de
développement adoptées au cours des deux premières
décennies des périodes postcoloniales. Ces
approches qui étaient centralisées et verticales, ne
laissaient aucune place à une participation
des populations aux processus de prise de
décisions.
Au contraire, l'Etat s'est positionné comme
étant en mesure de définir lui-même les
besoins des populations et de décider des actions
nécessaires pour les satisfaire alors que le
seul moyen de réussir une politique c'est d'en
confier la réalisation à ceux qui ont intérêt
qu'elle réussisse.
Avec une vision plus globale, l'OCDE (1989)
précise que « le développement
participatif suppose davantage de démocratie, un
plus grand rôle pour les organisations
locales, une plus grande autonomie administrative, le
respect des droits de la personnes
humaine, y compris les systèmes juridiques efficaces et
accessibles... »
Le développement agricole.
MORIZE (1992) avance que « le développement
agricole consiste essentiellement à
augmenter le volume des récoltes, globalement ou
pour certains produits seulement. Cette
augmentation se fait en augmentant les rendement par une
meilleures utilisation des terres ou
des autres facteurs limitants ».
De nos jours, le développement agricole inclue
davantage la notion de durabilité pour
protéger l'environnement, et de qualité pour
améliorer le régime alimentaire des populations
ou pour répondre aux exigences du marché.
La vulgarisation agricole est un moteur clé du
développement agricole puisque ce
dernier passe inconditionnellement par l'introduction de
nouvelles productions (animales et
végétales), par l'amélioration des
techniques de production et par l'information et la
formation des agriculteurs.
Mémoire de Fin d'études
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Le développement rural.
Agent de Développement Social
Le développement rural est la transformation
positive et durable du milieu rural en
faveur du facteur humain et des différentes
activités in situ, en particulier l'activité agricole,
par la mise en place ou le renforcement des infrastructures de
bases nécessaires.
Selon MORIZE (1992): «Le développement
rural consiste à améliorer tout
l'environnement de l'agriculteur, considéré cette
fois comme le principal bénéficiaire. Il porte
à la fois sur les routes, les villages, la santé,
l'éducation et sur tous les services économiques
et sociaux susceptibles d'améliorer non seulement la
fonction productive, mais aussi le bien
être social ».
Ces différentes définitions mettent en
évidence la forte corrélation qui existe entre le
développement rural qui est un aménagement de
l'espace rural et le développement agricole
qui est augmentation des rendements des activités
agricoles. On perçoit en effet que le
développement rural est infrastructurel et cela
constitue une base incontestablement
importante pour asseoir un développement agricole solide.
Le développement intégré.
MORIZE (1992) avance que « le développement
intégré est un développement logique
et rationnel, visant dans un but de croissance, tous les
aspects qui dépendent les uns des
autres, de manière à n'oublier aucune des
conditions nécessaires à ce développement ».
Le développement intégré a alors une vision
globale et systémique dans les approches,
contrairement à l'approche sectorielle. En effet
le développement intégré, global ou
systémique considère le milieu d'intervention
comme un système c'est-à-dire comme « un
ensemble d'éléments interactifs, organisés
et finalisés » (BOUKHARI, cours 2003).
La prise en compte effective de ces différents
éléments comme un tout indissociable
dans les démarches, est un impératif qui
permettrait de réduire au maximum les risques
d'échec et de contribuer par conséquent
à la réalisation des résultats satisfaisants dans
les
différentes actions de développement.
Le développement local.
Le développement local est né du constat que
les politiques macro-économiques et les
mesures sectorielles nationales ne s'avèrent pas
très efficaces pour résoudre les problèmes qui
se posent chaque jour à l'échelle locale et
régionale en matière de développement économique
et social.
Mémoire de Fin d'études
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C'est dans ce sens que VACHON (2001) pense que l'approche du
développement local
est originale parce qu'elle permet de mobiliser et de stimuler
les éléments dynamiques et les
ressources de la collectivité en vue de susciter
de nouveaux projets, de déclencher et
d'accompagner les processus individuels et collectifs de
changement et de développement.
Selon lui, l'impulsion ne viendra pas de l'extérieur mais
de l'intérieur et pour ce faire, un
ensemble d'actions seront engagées pour mettre le
territoire en état de se développer et dès
lors, de générer des initiatives créatrices
d'emplois.
Il est tout de même important de préciser que le
développement local endogène n'exclut
pas d'aide venant "d'en haut". La
complémentarité des niveaux endogène et
exogène est
indispensable. En effet, le premier niveau (endogène)
mobilise la population, stimule les idées
innovantes, élabore des projets, met en valeur les
ressources disponibles, rehausse la volonté
et la capacité d'agir, tandis que le second niveau
(exogène) procurent les aides en matière
d'investissement structurant, de formation, de financement, de
support technique, de pouvoir
décentralisé... Le développement local
apparaît ainsi comme le lieu de rencontre entre ce qui
vient de la base et ce qui vient des paliers supérieurs.
On constate par les propos
précédents que le développement local
repose
essentiellement sur la mobilisation et la valorisation des
potentialités d'un milieu qui refuse la
fatalité de l'exclusion et tente de trouver des
solutions à la précarité et à la
pauvreté en
relevant le défi de l'emploi et du développement.
La démarche est basée sur les potentialités
locales qui sont les différentes organisations,
activités et ressources locales. A ce propos,
ZANA (2003) estime que «la mobilisation des ressources
locales doit précéder tout recours à
l'appui des donateurs extérieurs».
CONCLUSION
Après cette série de définitions
relatives au développement, il est évident que le mot
quelque soit le qualitatif attribué, se rapporte
toujours au changement, à la transformation à
l'amélioration d'une situation à une autre
jugée préférable.
Il est un processus qui a besoin d'une méthode pour que
l'esprit du concept «sorte de lui
même» pour se concrétiser en
réalité sur le terrain. Pour cela il faudrait oeuvrer
davantage
pour l'élaboration de projets de développement
pertinents. Ce travail doit se faire avec des
stratégies bien élaborées et des
objectifs réalistes sous des conditions privilégiant
la
démocratie, la justice sociale, la transparence, et la
bonne gouvernance.
Mémoire de Fin d'études
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Les coopérations partenariales au
développement doivent se revêtir de nouveaux
principes favorisant des interventions répondant aux
préoccupations réelles des populations
qui sont les seules à pouvoir exprimer correctement
leurs besoins.
A ce propos, MENHATMA GANDHI affirmait que : «
ce que vous faites pour moi mais
sans moi, vous le faites contre moi ».
2. La Jeunesse : Approche et Définition
L'approche la plus commune et la plus ancienne de la jeunesse se
fonde sur des critères
d'âge. S'il s'agit d'une méthode de classement
commode, elle est forcément arbitraire et
réductrice : s'agit-il des 15-20 ans, des 18-25
ans, des moins de 30 ans ? Les politiques
publiques en direction de la jeunesse opèrent
différemment d'un ministère ou d'un organisme
à l'autre, la logique de chaque organisation
conditionnant la tranche d'âge. Il ne s'agit
assurément pas là d'une approche scientifique
valide. Ces critères d'âge se heurtent en fait à
l'incertitude quant à la délimitation de la
jeunesse. Souvent définie par défaut en fonction des
âges qui la précèdent ou qui la
suivent elle pose un problème de bornage. Finalement la
définition romaine du juvenes,
celui qui n'est plus adolescent mais pas encore adulte, celui qui
n'est pas encore socialement et matériellement
indépendant apparaît plus juste qu'une
définition couperet par l'âge.
Une autre approche plus dynamique est l'approche
sociologique basée sur une théorie
des cycles d'existence. Cette approche est celle
développée et étudiée depuis une cinquantaine
d'années dans les pays anglo-saxons et au
Québec. La jeunesse vue sous cet angle est un
temps de transition, de passage marqué par des
étapes repérables conduisant à « l'âge adulte
».
Cette approche est reprise et développée dans
les années 1990 par Olivier Galland, qui fait
référence en matière de sociologie de
la jeunesse en France. Il distingue ainsi quatre phases
successives : la fin des études, le départ
du domicile familial, l'insertion dans le marché du
travail, la formation d'un couple ; chaque individu
mettant en jeu ces différentes phases en
fonction de son libre arbitre. Les différents
moments marquent la réalisation de différentes
indépendances. La limite de ces modèles est qu'ils
se basent sur une référence qui est « l'âge
adulte », lequel n'est plus linéaire mais instable,
flexible, fait d'allers et retours. L'évolution de
l'insertion des jeunes dans les sociétés
occidentales amène une remise en cause : les étapes
censées jalonner l'entrée dans la vie adulte ne
sont plus aussi nettes.
Une troisième approche tenant compte à la
fois de la désynchronisation des phases
d'insertion et des nuances apportées à
une notion figée de l'âge adulte est l'approche
processuelle. Le temps de la jeunesse est alors mis en
perspective par rapport au processus
Mémoire de Fin d'études
15
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d'autonomisation d'une part du point de vue de l'insertion,
d'autre part du point de vue de la
chaîne des générations. Dans cette
perspective les éléments constitutifs de la jeunesse sont
faits de socialisations, de construction d'identités,
d'autonomisation mais aussi d'inscriptions
générationnelles. Cette démarche en
terme de processus gomme les bornes et les étapes au
profit de notions de flux et de dynamique.
L'expérimentation se révèle le canal par lequel les
jeunes s'intègrent à la société et
deviennent des citoyens. Par parenthèse, cette approche remet
singulièrement en cause les politiques
tournées vers une jeunesse bornée arbitrairement par
des âges, et plaide pour une refonte des actions
basée sur l'analyse des processus et des
rapports sociaux. L'éclatement et la
diversité des situations des jeunes amène une
interrogation majeure. Peut-on parler encore parler de la
jeunesse ? Une telle approche
signifie qu'il existe une série de dénominateurs
communs, d'éléments cristallisants permettant
de distinguer clairement comme groupe social « la
jeunesse ». Or nous sommes en face du
constat d'attitudes et de comportements juvéniles de
plus en plus individualisés, avec un
effacement des bornes-frontières délimitant la
jeunesse en tant que groupe spécifique. En
cherchant à opérer un tri en fonction
des logiques d'identification et de distinction,
l'aboutissement est d'éclater le groupe
homogène la jeunesse pour aboutir sur les jeunesses,
composée de sous-groupes hétérogènes
: les jeunes des banlieues, les jeunes travailleurs, les
étudiants... C'est la dissolution des
catégories la et les jeunesse(s). L'individualisation est
dynamique et instable, elle est liée à des effets
d'âge, de sexe ou de classe et peut varier pour
un même individu en fonction du moment. Dans ce
contexte fluctuant il devient difficile
d'effectuer des regroupements et d'affecter aux individus des
catégories. Force est de constater
qu'avec cette individualisation des parcours émerge une
nouvelle entité "les jeunes", qui vient
remplacer le modèle dépassé qu'est "la
jeunesse".
3. Développement et jeunesse : Quels liens ?
Le développement d'une localité et
le résultat de l'interaction de plusieurs
caractéristiques : son histoire, sa structure
socioéconomique, socioculturelle, sociopolitique,
etc. l'être humain (est surtout la jeunesse
qualifiée) représente la pesanteur et l'axe de
symétrie afin de maintenir l'équilibre dans la
nouvelle vision de développement, la jeunesse
joue un rôle considérable dans la perspective
du développement. Aujourd'hui, un cinquième
de la population mondiale, soit plus de 1,2 milliard
d'êtres humains, est composé de jeunes de
15 à 24 ans. Et 85 % d'entre eux vivent dans les pays en
développement. Aucun autre groupe
de population ne dispose d'un pareil potentiel pour faire
progresser de façon décisive le
développement mondial et réduire durablement la
pauvreté.
Mémoire de Fin d'études
16
Réalisé par : EL MOUKET
Abdesselam
Licence Professionnelle
Agent de Développement Social
Les perspectives du développement et la
réussite des changements socio-économiques
dépendent des conditions de socialisation et de
développement de la jeune génération. De ce
fait, la mise en oeuvre des projets d'appui en faveur des jeunes
quelle que soient leur région,
leur statut social et matériel, leur sexe, leur
éducation et la nature de leur activité est devenue
une nécessité impérieuse. La population
marocaine totalise aujourd'hui 11 million de jeunes
dont la tranche d'âge se situe entre 15 et 35 ans (38% de
la population totale). Aujourd'hui, la
situation nationale de la jeunesse est caractérisée
par des paradoxes saisissants, des disparités
extrêmes en terme de ressources économiques,
technologiques, sociales et culturelles qui
différent considérablement selon les
régions, le genre et la situation sociale de la famille. Le
poids démographique de cette catégorie est
révélateur de l'importance de ses besoins en
matière d'éducation et de formation,
d'emploi et d'intégration dans le processus de
développement, et si nous entendons avoir une chance de
remédier ces erreurs et ces cumules
afin de réaliser les objectifs du
développement, nous devons dès aujourd'hui nous investir
davantage à tous les niveaux en faveur de l'enfance et de
la jeunesse.
De ce constat, soutenir l'épanouissement du
potentiel de la jeunesse et contribuer à
améliorer ses conditions de vie reste la bonne
route pour aboutir au développement et par
conséquent au bien être humain.
Mémoire de Fin d'études
17
Réalisé par : EL MOUKET
Abdesselam
Licence Professionnelle
Agent de Développement Social
CHAPITRE II : LA VILLE DE SALE ET LE DEVELOPEMENT LOCAL
1. La ville de salé en chiffre
??
Localisation
Pays
Région
Province
Salé
Maroc
Rabat Salé Zemmour Zaër
Province de Salé
Code postal 11000
Latitude 34° 01' 46? N
Longitude 6° 50' 09? O
Population
(2007) 903 485 hab.
Maire Driss Sentissi
Gouverneur Mohamed Sabri
Fiche technique de la ville de Salé
Salé (??) est une ville
du Maroc située à
l'embouchure du Bouregreg, en face de Rabat.
La préfecture de Salé s'inscrit dans la
région fortement urbanisée de Rabat Salé
Zemmour Zaër (81%). Elle accueille près de 43% des 1
902 568 que compte la région. Avec
814 871 habitants, soit 168 497ménages en 2004, elle
présente un taux d'urbanisation de
93,3%.
1.1 La population urbaine de Salé
représente à elle seule 39,5% de la population
urbaine de la région
La population urbaine de la préfecture se concentre
essentiellement sur la municipalité
de Salé (98,7%). Ces 751.572 habitants, soit
158.260 ménages, sont répartis sur 5
arrondissements, définis dans le cadre de
l'unité de la ville, adoptée lors de la charte
communale en 2003. La population urbaine de Salé
représente à elle seule (39,5%) de la
population urbaine de la région.
1.2 La taille moyenne des ménages de
Salé est de 4,6 personnes
La taille moyenne des ménages est de 4 ,6 individus. Elle
est très légèrement supérieure
à celle du milieu urbain de la région Rabat
Salé Zemmour Zaër (4,6) mais inférieure à celle
du milieu urbain national. Le tableau suivant
récapitule les données sur la répartition des
habitants par arrondissement. Il donne aussi le nombre
de ménages, la taille moyenne du
ménage et le taux de croissement par arrondissement.
Mémoire de Fin d'études
18
Réalisé par : EL MOUKET
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Licence Professionnelle
arrondissement
Bab Lamrissa
Bettana
Hssein
Laâyayda
Tabriquet
Total
population
139 744
98 751
63 588
114 799
234 690
751 572
ménages
31 744
21 200
34 971
21 238
49 107
158 260
taille moyenne
4,4
4,7
4,7
5,4
4,8
4,8
Agent de Développement Social
taux d'accroissement (%)
2,1
0,1
8,1
3,5
1,4
2,0
Source : Haut Commissariat au Plan (recensement 2004)
Tableau 1 : répartition de la population de
Salé par Arrondissement
1.3 Une ville appelée à devenir
millionnaire à l'horizon 2020.
La population est diversement répartie selon les
arrondissements. Tabriquet est le plus
peuplé, suivi de Hssein
et Bab Lamrissa, puis
Laâyayda et Bettana.
L'accroissement actuel
de la population au sein de la municipalité est
de l'ordre de 3%, Il est passé de 75 799
habitants en 1960 à 751 572 habitants en 2004, soit une
population multipliée par 10 en 44
ans. Au rythme actuel de croissance, les quelque 21.000 urbains
qui s'ajoutent chaque année
dans la ville devraient faire de Salé une ville
millionnaire à l'horizon 2020.
1.4 L'accroissement général de la
population est lié en grande partie à la
migration
En raison de la proximité de la capitale politique, Rabat,
et de la capitale économique,
Casablanca, la ville de Salé draine, depuis fort
longtemps, des flux à l'échelle nationale et
régionale. Durant la période 1982-1994,
l'accroissement général de la population, qui est de
203 701 habitants, a pu être décomposé pour
65,2% à la migration, 25,1% à l'accroissement
naturel et 9,7% à l'annexion de nouveaux
territoires par le périmètre urbain élargi. Pour la
période censitaire 1994-2004, il est difficile
d'évaluer l'évolution de cette dynamique et de
ces flux. Néanmoins, le ralentissement de l'accroissement
de la population de la municipalité
de Salé, qui se traduit par la diminution de 38
548 habitants par rapport à la période
intercensitaire précédente, est à mettre en
relation avec au moins deux facteurs :
7
1. le recul de l'indice
synthétique de fécondité (ISF), qui est de
l'ordre de 2,1% en 2004
contre 2,9 en 1994 à l'échelle de la
municipalité;
2. le fait que probablement les
centres périphériques ont continué à drainer
une partie des
flux.
7 Nombre moyen d'enfants qui seraient nés
vivants au cours de la vie d'une femme (ou d'un groupe de femmes)
si les années de procréation de celle-ci
étaient conformes aux taux de fécondité selon l'âge
d'une année donnée.
Cet indice est parfois utilisé pour établir la
moyenne actuelle du nombre d'enfants par femme.
Mémoire de Fin d'études
19
Réalisé par : EL MOUKET
Abdesselam
Licence Professionnelle
Agent de Développement Social
1.5 Les taux d'accroissement soutenus sont
enregistrés dans la périphérie de la
municipalité
La commune rurale de Bouknadel enregistre un taux d'accroissement
soutenu avec 3,1%
et un ISF de 2,8. L'arrondissement de Laâyayda,
situé à la limite du front d'urbanisation,
enregistre un taux d'accroissement de 3,5%. Cependant, le taux de
croissement le plus élevé
est enregistré dans la commune d'Hssein avec un
taux de 8,1% et une fécondité soutenue
avec un ISF de 2,2. Celle de Shoul, par contre, bien qu'ayant un
ISF soutenu de 2,7, a perdu
de la population entre 1994 et 2004 et enregistre un taux
d'accroissement négatif de -0,1%.
L'arrondissement de Bâb Lamrissa, qui regroupe la
médina et Sidi Moussa continue, grâce à
ces fonctions centrales, d'être attractif. Il conserve un
accroissement non négligeable de 2,1%
mais avec un modeste ISF de 1,9. L'arrondissement de Bettana,
pour sa part, n'a pas connu
d'augmentation significative de la population (0,1%) et
présente l'ISF le plus faible de la
municipalité (1,8).
1.6 Une répartition de la population
quasi-égalitaire entre hommes et femmes
La répartition de la population de Salé est
répartie de façon presque égale entre les
hommes et les femmes qui représentent
respectivement 49,5% et 50,5% soit 376635
d'hommes et 384 251 de femmes.
1.7 Une population jeune, 30% des habitants ont
moins de 14 ans
La population de Salé est très jeune. En effet
30% de la population a moins de 14 ans
soit 220 701 répartie entre 112 082 hommes
(14,8% de l'effectif masculin) et 108 619
femmes (14,3% de l'effectif féminin). Alors que les
habitants de 60 ans est plus ne dépasse
pas 6,1% de la population, soit 46 766 habitants (22
512hommes et 24 254 femmes).
1.8 53,2% de la population âgée
de 15 ans et plus sont mariés avec un âge
moyen au premier mariage de 29,2 ans
Pour ce qui est de l'état matrimonial de la population de
Salé âgée de 15 ans et plus,
53,2% sont mariés et 40,1% sont célibataires. En
ce qui concerne l'âge au premier mariage,
l'âge moyen pour les hommes est de 31,8 ans
et pour les femmes est de 26,9ans.
Les tableaux 2 et 3 suivants illustrent clairement l'état
matrimonial de la ville de Salé :
masculin
féminin
total
31,80
26,90
29,35
Tableau 2 : Age moyen au premier mariage de la
population de la ville de Salé âgée
de 15 ans et plus selon
le sexe
Mémoire de Fin d'études
20
Réalisé par : EL MOUKET
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Agent de Développement Social
état matrimonial
célibataire
mariés
divorcés
Veufs
masculin
45,2
53,4
0,7
0,7
féminin
35,3
53
3,2
8,4
ensemble
40,25
53,2
2
4,55
Tableau 3 : Population
de la ville de salé âgée de
15 ans et plus selon l'état
matrimonial et le sexe
Avec les grands projets qui viennent d'être
inaugurés tels que : Bouregreg, la corniche
de Rabat, etc. la ville de Salé drainera
probablement encore plus de flux et verra, par
conséquent, sa population augmentée.
2.
Bilan social de la ville de salé
2.1 Les équipements en eau potable et en
électricité
Concernant le domaine d'équipement en eau et
électricité, le taux de branchement en eau
potable est en nette progression, quant à
l'électrification, elle est quasi généralisée
et les
infrastructures permettent de répondre à la
demande.
En effet, les cinq arrondissements qui composent la ville
de Salé présentent des
pourcentages d'équipements de base (eau potable,
électricité et réseau public d'eaux usées)
très supérieurs aux moyennes
enregistrées à l'échelle régionale et
nationale (voir le tableau
N° 1 suivant).
Arr.* Bab Lamrissa
Arr. Bettana
Arr. Hssein
Arr. Laâyayda
Arr. Tabriquet
Municipalité de Salé
Municipalité de
Rabat
Préfecture de Salé
Région RSZZ**
Maroc
Eau
potable
91,8
88,1
91,1
73,6
92,7
89
91,8
84,5
73,1
57,5
Electricité
93,1
88,3
94,3
78,4
92,7
90,6
93
87,7
76
71,6
Réseau
public
eaux usées
92,6
88,3
88,9
85,5
92,8
90,3
90,7
87,3
71,1
48
Source : résultats en ligne
sur le site du haut
commissariat au plan :
www .hcp .ma
* Arr. : Arrondissement
:
** : RSZZ : Rabat-Salé-
Zemmour-Zaër
Les besoins en eau de la ville de Salé sont satisfaits
à partir de la station de traitement
de Bouregreg et la station de captage de Fouarat. Depuis 1998, la
gestion de l'eau potable, de
l'électricité et de l'assainissement liquide a
été déléguée pour une durée de 30 ans
au secteur
Mémoire de Fin d'études
21
Réalisé par : EL MOUKET
Abdesselam
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Agent de Développement Social
privé (la REDAL). La REDAL (VEOLIA actuellement) est tenue
par obligation contractuelle
à la généralisation de l'accès
au service de l'eau à tous les ménages. Quant à
l'accès au
service de l'électricité, les infrastructures
permettent de répondre à la demande. En effet,
l'ONE (l'Office National d'Electricité) a mis en service
un poste d'interconnexion 225/60kv
et construit deux lignes 60kv afin
d'assurer l'alimentation et de sécuriser
l'approvisionnement de la ville. Ainsi, comme en
témoignent les chiffres dans le tableau ci-
dessus, L'électrification est quasi
généralisée à toute la ville.
Pour ce qui est de l'assainissement liquide, les pouvoirs
publics se sont fixés trois
objectifs : protéger le milieu naturel contre la
pollution provenant des rejets d'eaux usées ;
améliorer la qualité de la vie des habitants en
renforçant l'assainissement pluvial et préserver
l'hygiène publique.
Plusieurs travaux en la matière ont
été engagés. La dépollution du littoral de
l'oued
Bouregreg apparaît comme le projet phare. Il s'agit de
mettre en place des infrastructures pour
collecter et traiter l'ensemble des eaux usées de
Rabat-Salé.
2.2 Infrastructure médicale
Salé est une destination qui sert l'ensemble des
prestations médicales.
En plus de sa proximité de la capitale qui
rassemble des unités médicales, en
particulier ses Centres Hospitaliers Universitaires (CHU),
couvrant l'ensemble des spécialités
et dont la notoriété des compétences
dépasse les frontières nationales, la ville de Salé
est
doté d'un tissu médical composé
d'hôpitaux, de cliniques et de centres
spécialisés
(cardiologie et ophtalmologie, radiologie,
néphrologie, hémodialyse). A Salé, toutes les
prestations médicales sont présentes depuis le
traitement des urgences, les examens de
radiologie et laboratoires jusqu'aux services de
réanimation.
2.3 Enseignement et formation professionnelle
Dans le domaine de l'enseignement et la formation
professionnelle, la ville de Salé
dispose d'une structure socio-éducative assez
importante. Elle profite aussi de sa situation
riveraine de la ville Rabat qui est une ville
universitaire par excellence. Ainsi, les habitants
trouvent les moyens pour répondre à leur besoin en
matière de l'enseignement.
L'infrastructure de Salé en matière
d'enseignement primaire et secondaire
compte 833 établissements du
préscolaire, près de 160 écoles primaires, 42
collèges et 19
structures de l'enseignement secondaire qualifiant.
Le secteur privé participe au
développement de ce secteur avec une vingtaine
d'établissements primaires, 7 collèges et 13
structures de l'enseignement qualifiant.
Mémoire de Fin d'études
22
Réalisé par : EL MOUKET
Abdesselam
Licence Professionnelle
Agent de Développement Social
2.4 Salé accueille des
établissements supérieurs à vocation nationale
En ce qui concerne l'enseignement supérieur,
Salé accueille des établissements à
vocation nationale en l'occurrence L'Ecole Nationale
Forestière d'Ingénieurs (ENFI) et
l'Institut Royal de la Formation des Cadres
de la Jeunesse et des sports.
De plus, la ville de Salé accueille la faculté des
Sciences Juridiques, Economiques et Sociales
sise à Sala Al Jadida et l'école
supérieure de technologie. Les établissements de formation
professionnelle sont au nombre de 61 dont 48
établissements relevant du secteur privé.
Les deux instituts spécialisés de technologie
appliquée de Hay Es Salam et de Sala AL Jadida
constituent l'épine dorsale de la formation
professionnelle à Salé et constituent des passerelles
directes vers le monde du travail.
En plus de ces établissements, la ville dispose de
5 centres d'éducation et de
formation qui relèvent de l'entraide nationale qui
dispensent des cours d'alphabétisation et de
l'apprentissage des métiers dédiés aux
jeunes femmes et filles issues de familles défavorisée
2.5 Sport et culture
En plus des espaces naturels (plage, forêt,
embouchure de Bouregreg, falaises), la
ville de Salé dispose d'une salle omnisport (salle
couverte Fath Allah Al Bouazaoui) et des
terrains de quartiers.
Pour ce qui est des équipements culturels, la ville de
Salé est dotée des bibliothèques
(Sbihi, grande mosquée, Mohammadia, A.Hajji), une maison
de culture sise a Sala Al Jadida,
un conservatoire de musique et des arts chorégraphiques, 2
club scientifique (hay Es Salam et
Bettana), 3 maisons de jeune (Tabriquet, Sidi Moussa et Qariat
Ouled Moussa), les salles de
cinéma de Dawliz, l'école du cirque.
Vu l'histoire glorieuse et la langue tradition de la ville, les
équipements culturels dont
dispose la ville de Salé restent en de
deçà des aspirations des Slaouis. Cependant, dans le
cadre du programme de mise à niveau, une enveloppe de 84,4
millions de dirhams est destinée
pour les équipements culturels et sportifs. Cette
enveloppe permettra de répondre largement
aux besoins de développement et d'animation sportifs et
culturels.
En ce qui concerne le tissu associatif, la région Rabat
Salé Zemmour Zaër regroupe à
peu près 10% de tissu associatif national -
quelques 364 associations de différentes
thématiques/spécialités - avec 18,2% des
associations qui travail sur la jeunesse du tissu
associatif national, cela montre à côté
des données démographiques l'importance donnée
à
cette catégorie des jeunes afin de les orienter
les sensibiliser pour donner naissance à une
génération capable d'assumer sa
responsabilité et relève les défis de
développement.
Mémoire de Fin d'études
23
Réalisé par : EL MOUKET
Abdesselam
Licence Professionnelle
Agent de Développement Social
3. Salé : l'action associative et la
dynamique de développement local
Depuis une dizaine d'années, le contexte marocain
est particulièrement favorable à
l'action des associations au service du
développement et de l'environnement, ces dernières
appartiennent à la dernière
génération du mouvement associatif. Nous distinguons trois
périodes essentielles : La 1ére
période qui s'étend approximativement de 1958-1973 se
caractérise par la création d'associations
spécifiquement marocaines. La 2éme période
de
1973-1984 a connu une nette régression de l'exercice
de la liberté. Il faut attendre la moitie
des années 80 pour assister à une nouvelle
orientation dans le développement du mouvement
associatif.
Et comme la plupart des villes Marocaines, Salé
connaît un grand essor de la société
civil, les estimations font état de l'existence
entre 4000 et 4500 associations dont certaines
oeuvrent dans le domaine du développement local et la
jeunesse. C'est à la fin des années 80
qu'on assiste à ce foisonnement des
organisations de la société civile, du fait du
désengagement de l'Etat de certaines fonctions
sociales (Plan d'ajustement structurel) et de
l'appui des organismes internationaux en vue d'impliquer le
secteur associatif.
Ces associations interviennent d'abord dans l'éducation
informelle, la santé, l'aide aux
catégories défavorisées puis dans
les domaines de l'emploi, du soutien à la
création
d'entreprises du renforcement des infrastructures de base.
Progressivement ces associations
sont devenues des partenaires privilégiés des
pouvoirs publics en matière de développement
local.
Depuis une quinzaine d'année, le dynamisme de la
société civile a pris un élan sans
précédent dans notre ville. La vie associative a vu
émerger une nouvelle génération d'acteurs
non gouvernementaux capables de contribuer de façon
concrète au développement local, des
8
ONG internationales comme Enda Maghreb, Handicap
International, AMSED et des
associations de quartiers. Ce capital social inestimable
prend encore plus d'importance avec
l'initiative nationale pour le développement humain
(INDH), il est utile de rappeler que le
développement local est l'affaire de tous.
La commune urbaine de Salé, ses arrondissements et les
associations de développement
se trouvant dans le territoire ont engagés depuis
plusieurs années avec l'appui des ONG
internationales comme ENDA Maghreb et HI, une dynamique
de développement local, des
habitudes de travail en synergie ont été
acquises, des mécanismes de concertation ont été
instaurés, des pratiques professionnelles de
développement local ont été renforcées.
8 Créée le 8 février 1993, AMSED
Association Marocaine de Solidarité et Développement est une
organisation
reconnue d'utilité public, oeuvre dans le domaine
du développement socio-économique par le biais de
programmes d'auto développement au profit des populations
les plus démunies.
Mémoire de Fin d'études
24
Réalisé par : EL MOUKET
Abdesselam
Licence Professionnelle
Agent de Développement Social
CHAPITRE III : PRESENTATION DES INTERVENANTS ET
TRAME
DE PROJET.
1.
Présentation de l'entité d'accueil
« CADEL »
1.1 Présentation
Le CADEL est une association créée le 23
Avril 2005 par des activistes associatifs
impliqués dans la dynamique de développement local
initiée depuis l'an 2000 dans le but de
l'autonomiser et de promouvoir le développement dans la
ville de Salé.
1.2 Principaux fondement
¾ La participation
¾ La coopération
¾ La concertation
¾ La solidarité
1.3 Mission
Fiche d'identité du centre
Local : 859, Rue Ghafssa, secteur 8 Hay Es-Salam -
Salé
Tél. /fax : 037.86.30.48
E-mail : cadelsale@yahoo.fr
Le CADEL est un cadre de concertation, de
mutualisation, d'orientation et
d'encadrement des acteurs locaux de la ville de
Salé, qui vise à contribuer au processus de
développement de la ville et d'améliorer les
conditions de vie des habitants en luttant contre
toutes sorte de marginalisation eu d'exclusion,
à travers le renforcement du rôle des
associations locales ainsi que les acteurs de
développement de la ville.
1.4 Objectifs stratégiques du CADEL
1-
2-
Renforcement du travail communautaire et de la concertation entre
les acteurs ;
Renforcement du rôle des associations
de développement et leur
développement dans l'échiquier du
développement local ;
3-
4-
Appui et renforcement des capacités et des
compétences des acteurs locaux ;
Contribution au processus de développement
(amélioration des conditions de
vie des habitants et lutte contre la marginalisation) ;
5-
6-
Appui et soutien des initiatives porteuses de changement et de
développement ;
Mobilisation des ressources nécessaires pour la
dynamisation du processus de
développement ;
7- OEuvrer pour le renforcement du partenariat entre les
acteurs locaux d'un coté
et entre ces derniers et le reste des organisations d'appui
nationales et internationales.
En résumé la création du CADEL vise
à mettre à la disposition des associations de
Salé des compétences et de l'expertise au service
de leur renforcement. La mise en place du
CADEL permet d'envisager le transfert progressif des actions de
renforcement des capacités
Mémoire de Fin d'études
25
Réalisé par : EL MOUKET
Abdesselam
Licence Professionnelle
Agent de Développement Social
et le soutien aux initiatives locales dans le respect
des plans de développement locaux
concertés.
1.5 Organisation de l'association
Assemblée
générale : se réunie annuellement
pour définir les axes stratégiques
d'intervention, la politique globale du CADEL
financier.
et pour approuver le rapport moral et
Le bureau exécutif :
définit les plans d'actions et assure la mise en oeuvre des
plans
d'actions et des activités de CADEL
Les membres du bureau : 5
membres du bureau bénévoles disposant d'une
connaissance du territoire et réjouissant d'une
expérience en matière de développement local
dont le président qui supervise et accompagne
l'équipe opérationnelle à la réalisation des
activités programmés ainsi que pour la mise en
oeuvre des tâches de gestion administrative et
financière.
L'équipe opérationnelle
: composée de l'animateur et de la chargée de
gestion
financière et administrative.
L'animateur est chargé de suivre la mise en
application des plans d'action dans les
activités avec les associations et les autres acteurs de
développement.
Les stagiaires : participent à
la réalisation des activités mené par le Centre.
Assemblée
générale
Le bureau
exécutif
Présidence
Cellules
fonctionnelles
Equipe
opérationnelle
Chargé
d'animation
Chargé de
gestion
Stagiaires et
bénévoles
Mémoire de Fin d'études
26
Réalisé par : EL MOUKET
Abdesselam
Licence Professionnelle
2.
Agent de Développement Social
Présentation de La Fondation de
France/bailleur de fonds.
Historique
9
la Fondation de France a pour vocation d'aider
les personnes en difficulté en soutenant des
projets concrets et innovants, qui répondent aux besoins
sans cesse en évolution de la société.
Elle agit ainsi dans tous les domaines de
l'intérêt général : solidarité, enfance,
santé,
recherche médicale, culture, environnement. Reconnue
d'utilité publique, cette organisation
privée et indépendante ne reçoit aucune
subvention publique et ne peut distribuer ses prix,
bourses et subventions que grâce à la
générosité de ses donateurs (506 000 en 2006).
La Fondation de France abrite également des fondations
créées par des mécènes et les
conseille dans leur démarche. Au 31 décembre 2006,
le nombre des fondations agissant sous
l'égide de la Fondation de France était de 592,
dont 57 créées par des entreprises, 429 avec
dotation et 163 sans dotation. Pour promouvoir son action
auprès du public et lui permettre de
faire appel au don en confiance, l'association adhère au
Comité de la Charte .
Les chiffres clés 2006
· 506 000 donateurs ;
· 592 fondations individualisées sous son
égide dont 57 créées par des entreprises ;
· 77 millions d'euros pour 6 400 subventions, prix
et bourses attribués ;
· 7 délégations régionales ;
· 138 salariés et 436
bénévoles.
La fondation de France en questions/ réponses.
Est quoi au juste la Fondation de France ?
La Fondation de France est le trait d'union entre les
donateurs et fondateurs et les
personnes en difficulté. Les dons reçus lui
permettent d'agir pour que ces personnes vivent
mieux, grâce à des solutions concrètes les
mieux adaptées.
En quoi est-elle originale ?
La Fondation de France est originale par l'étendue de son
action : chacun peut venir y
choisir la cause qui le touche. Elle est originale par
la diversité des moyens mis à la
9 La philanthropie est la philosophie
ou doctrine de vie qui met l'humanité au premier plan de ses
priorités. Un
philanthrope cherche à améliorer le sort de ses
semblables par des dons en argent, la fondation ou des soutiens
d'oeuvres, etc., de manière
désintéressée. La philanthropie s'oppose à la
misanthropie.
10 Le Comité de la Charte
(dont le slogan est don en confiance) est un organisme
français indépendant de
contrôle des associations et fondations qui sont
agréées comme membres du Comité et qui acceptent
de se
soumettre à son contrôle, afin d'assurer la
transparence de l'usage des dons et legs dont elles sont
bénéficiaires,
et le respect par chacun de ses membres d'une charte de
déontologie commune.
10
Née en 1969 de l'idée de créer un
organisme privé et indépendant qui aiderait à
concrétiser des projets à caractère
philanthropique , éducatif, scientifique, social ou culturel,
Mémoire de Fin d'études
27
Réalisé par : EL MOUKET
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Agent de Développement Social
disposition des donateurs et des fondateurs pour exprimer
leur générosité. Elle est originale
par son expertise sociale, fiscale et juridique.
Que fait-elle concrètement ?
Elle soutient des initiatives locales ou nationales qui
répondent aux besoins des
personnes dans des domaines les plus variés :
solidarités (enfants, personnes handicapées,
personnes âgées), santé, recherche
médicale (lutte contre la maladie de Parkinson, le cancer,
etc.), culture et environnement.
Quel âge a la Fondation de France ?
Née en 1969, elle a près de 40 ans. Depuis sa
création, la Fondation de France a évolué
en permanence, inventant des solutions nouvelles pour
répondre de façon adaptée aux besoins
des personnes, dans une société en pleine mutation.
Elle a aussi aidé à la création de plus de
800 fondations sous son égide.
Comment la Fondation de France identifie-t-elle les
causes à soutenir ?
Grâce à son réseau national et
régional et à travers les projets qu'elle reçoit,
elle
identifie les problèmes les plus importants auxquels il
faut apporter des solutions.
Elle est accompagnée par des Comités
d'experts bénévoles qui l'aident à choisir les
meilleurs projets et les associations les plus innovantes partout
en France.
Comment la Fondation de France soutient-elle ces causes ?
Quand le soutien à une cause est
décidé, les associations et les laboratoires de
recherche sont invités à soumettre des projets.
La Fondation de France les finance, les conseille tout
au long de la réalisation des
projets et en suit le déroulement. Elle tente
ensuite de les faire essaimer en les faisant
connaître des personnes travaillant dans le même
domaine.
Initiés par la Fondation de France, les espaces
santé jeunes sont des lieux d'accueil
destinés aux adolescents qui y trouvent une écoute
ainsi que des services de prévention et de
soins. Il en existe une trentaine en France.
La Fondation de France est l'un des premiers financeurs
privés de la recherche sur les
maladies cardio-vasculaires en France.
Combien de temps chaque soutien dure-t-il ?
Cela dépend des projets, en général
plusieurs années. L'approche de la Fondation de
France consiste à rendre possible l'existence des projets
retenus.
Mémoire de Fin d'études
28
Réalisé par : EL MOUKET
Abdesselam
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Agent de Développement Social
La subvention accordée sert souvent de première
étincelle pour qu'ils se développent
ensuite de manière autonome.
Quelles sont les associations soutenues par la Fondation
de France ?
Ce sont le plus souvent de petites associations
locales, proches des personnes
auxquelles elles viennent en aide. À travers elles, la
Fondation de France favorise l'autonomie
des personnes dans le long terme plutôt que des actions
ponctuelles.
La Fondation de France ne s'occupe-t-elle que de la
France ?
C'est vrai que la Fondation de France intervient
essentiellement sur le territoire
français. Elle est aussi active dans quelques pays
à l'étranger et notamment en situation
d'urgence pour aider à la reconstruction (le Tsunami en
Asie du Sud, le tremblement de terre
en Algérie, le cyclone Mitch en Amérique
centrale...). Depuis une dizaine d'années, la
Fondation de France soutient le renforcement
d'associations et le développement de
partenariats entre des associations françaises
et étrangères. Entre l'Europe élargie et
le
continent africain, le cas du projet dont je
participe à son montage.
La Fondation de France aide-t-elle les particuliers ?
Pas directement, elle agit à travers les
associations. Dans certains domaines, elle
attribue des bourses.
3. Présentation de la trame de Projet
3.1 Le Programme
Dans ce programme, la Fondation de France soutient des projets
montés en partenariats
entre des associations algériennes,
marocaines ou tunisiennes et des associations
françaises, intervenant dans les secteurs de l'enfance
ou de la jeunesse.
3.2 Contexte
Depuis une dizaine d'années, la Fondation de
France soutient le renforcement
d'associations et le développement de
partenariats entre des associations françaises et
étrangères. Entre l'Europe élargie et le
continent africain, l'espace méditerranéen devient un
territoire où les enjeux se durcissent, et les
pays du Sud de la Méditerranée font face à
plusieurs défis majeurs...
La Méditerranée est une zone de
fracture entre une rive Nord, riche, mais avec un
faible renouvellement de la population, et
une rive Sud engagée dans la voie du
développement économique et
social, mais confrontée à un fort
rajeunissement
démographique. Dans ces régions, les
jeunes représentent près des 2/3 de la population.
Mémoire de Fin d'études
29
Réalisé par : EL MOUKET
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Agent de Développement Social
Pour établir de nouvelles solidarités avec
nos voisins au Sud, il faut renforcer les
échanges constructifs et réciproques entre
communautés européennes et des rives du Sud de la
Méditerranée.
La Fondation de France soutiendra, dans les secteurs de
l'enfance et de la jeunesse,
des projets concrets rapprochant les organisations des
sociétés civiles de l'Algérie, du
Maroc,
de la Tunisie et celles de France.
3.3 Objectif général
L'objectif général est
d'améliorer la prise en charge de la jeunesse
vulnérable, dans ces
pays d'Afrique du Nord et en Europe, par des échanges et
un dialogue interculturel entre les
rives nord et sud de la Méditerranée occidentale.
3.4 Objectifs spécifiques
Les objectifs spécifiques de ce programme
sont de :
-
-
-
promouvoir et renforcer le développement
d'initiatives communes durables,
fondées sur le respect, l'écoute
et la réciprocité des échanges entre les
cultures ;
soutenir les initiatives locales et le
renforcement des partenariats entre des
associations des deux rives, projets qui visent à
améliorer la prise en charge de la
jeunesse ;
soutenir les réseaux des petites
structures intervenant dans le champ de l'enfance ou
de la jeunesse, pour qu'elles puissent consolider leur action,
renforcer leur impact, et
accéder à d'autres réseaux et financements.
3.5 Le Projet
Titre du projet (max. 1
ligne):
Résumé du projet :
(maximum 3 lignes)
1- Exposé du contexte
: (2 pages au maximum)
Cette partie est très importante pour comprendre
votre projet. Elle doit permettre de faire le lien entre une
situation
problématique et les solutions proposées.
Décrivez le contexte du projet pour votre
association, vos expériences préalables, les besoins
repérés, les difficultés
particulières, les caractéristiques du
territoire de votre projet : géographiques, démographiques,
sociales, économiques,
selon ce qui vous paraît pertinent pour comprendre
votre projet.
2- Présentation détaillée du
projet
· 2-1 Objectif
général (la finalité de l'action, 2-3 lignes
maximum) :
· 2-2 Quel est le public visé par le
projet ? Comment est-il repéré ou choisi ?
Combien de personnes seront bénéficiaires ?
Mémoire de Fin d'études
30
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Merci de préciser le nombre de
bénéficiaires directs et indirects, et le genre
(masculin/féminin)
Bénéficiaires directs
Filles / Femmes Garçons / Hommes
Bénéficiaires indirects
Filles / Femmes Garçons / Hommes
· 2-3 Objectif(s)
spécifique(s) (1 à 3 au maximum) :
· 2-4 Quels sont les résultats attendus
? (pour atteindre les objectifs)
Résultat 1 (R1) :
Résultat 2 (R2) :
Résultat 3 (R3) :
· 2-5 Quelles sont les activités
envisagées ? Comment ont-elles été
déterminées ?
Détailler et décrire les différentes
activités prévues pour atteindre les résultats. Merci
de préciser les activités prévues
par le demandeur et pour chaque partenaire.
· 2-6 Les bénéficiaires sont-ils
parties prenantes de votre projet ?
Sont-ils associés à la définition du
projet ? Comment participent-ils au projet ?
· 2-7 Y a-t-il d'autres partenaires locaux
impliqués dans la mise en oeuvre du projet ? Si oui, quel sera leur
rôle ?
· 2-8 Quels sont les moyens humains,
matériels et financiers nécessaires à la
réalisation de votre projet ?
(Animation/gestion, traduction, équipements, locaux,
déplacements, )
· 2-9 Quels sont les indicateurs
vérifiables (permettant de mesurer les résultats
attendus) ?
Indicateurs pour R1 : Indicateurs pour R2 :
Indicateurs pour R3 :
3- Les différentes étapes de
réalisation du projet et leur échéancier
Préciser les étapes de réalisation du
projet et leurs durées respectives (insérez des lignes dans le
tableau si nécessaire)
Date de démarrage du projet :
Durée totale du projet (en nombre de
mois) :
De (date) à
(date)
Etapes
Activités
4- Informations complémentaires que vous
souhaitez apporter
5- Budget prévisionnel du projet
· 5-1 Budget prévisionnel du projet en
monnaie locale
Faire la liste des dépenses et des recettes
prévues pour le projet uniquement ; les rubriques peuvent être
modifiées. Ne
pas hésiter à détailler le budget
(rajouter des lignes dans le tableau) et à donner toutes les
explications pour faciliter sa
compréhension.
Merci de veiller à la cohérence des montants et
de vérifier les totaux (total charges = total produits) !
Liste des dépenses ou charges
(monnaie locale)
Achats de fournitures et matériels
Achats de services (à détailler):
2008
2009
- Loyer
- Energie (électricité, gaz)
- Entretien
-
Liste des recettes ou produits
(monnaie locale)
Recettes propres ou ventes prévues par
l'association pour ce projet
Subventions reçues, ou déjà promises
pour 2008 : (détailler et préciser les
bailleurs) :
-
-
-
-
2008
2009
Mémoire de Fin d'études
31
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Déplacements, per-diems
Charges de personnel (à détailler) :
- direction
- secrétariat, comptabilité
- animateurs
-
-
sous-traitants, consultants
Autres charges ou dépenses
Impôts et taxes
Charges financières (frais
bancaires)
Charges exceptionnelles
Total dépenses (ou charges)
Agent de Développement Social
Sous-total subv. acquises
Subventions demandées pour 2008,
mais non confirmées : (détailler et
préciser les bailleurs)
-
-
-
-
Sous-total subv. demandées
Total subventions
Cotisations, dons
Autres produits (préciser)
Produits financiers (intérêts bancaires)
Produits exceptionnels
Total recettes (ou produits)
TOTAL BUDGET PROJET
(2008 + 2009)
FINANCEMENT PROJET
(2008+2009)
5-2 Appréciation des contributions en nature :
Préciser, le cas échéant les
différents postes (et si possible, leur chiffrage en valeur
monétaire)
1.
2.
bénévolat (nombre d'heures sur
l'année) :
dons en nature (locaux, équipements, services) :
5-3 Commentaires que vous souhaitez apporter sur le
budget de votre projet.
CHAPITRE IV : LA PROMOTION
DE
L'ACTION
11
adaptées à notre situation pour l'identifications
des besoins des populations concernées par le
projet, surtout qu'on est pressé par le temps
(Dépôt des documents de projet avant le 12
septembre 2008 - le mois d'août mois de
congé et de repos pour les membre du centre
CADEL).
La démarche suivie pour entamer les
différentes étapes de ma participation dans le
montage de ce projet a été faite à
travers la lecture approfondie des documents d'appel à
projet lancer par la Fondation de France à
côté de l'équipe du CADEL, et à travers aussi
l'état
des lieux du groupe de travail jeunesse du comité
de concertation de Tabriquet, par la suite
11 Méthode d'interview
caractérisée par une combinaison de questions ouvertes
pré-rédigées, mais aussi de
questions secondaires conçues sur le champ selon le rythme
de déroulement de l'entretien. Le chercheur dispose
ainsi de plus de latitude ce qui lui permet de s'adapter au
contexte (environnement, personnalité du sujet, etc.).
SOCIOCULTURELLE A SALE, UN PROJET PORTEUR
1. Démarche de travail
Les outils de collecte des données et informations sont
nombreux, en fait les interviews
semi structurés , les focus groupes et les
brainstormings nous parait les techniques les plus
Mémoire de Fin d'études
32
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l'élaboration d'un guide d'un interview semi
structuré afin d'identifier les besoins le la
jeunesse local en matière d'action
socioculturelle. Voir la Fiche Méthodologique du travail
planifier tout au long du période de
stage (Participation au montage du dite projet)
(Annexes - Rapport intermédiaire des deux
1ères semaines de stages).
En faute de temps, on c'est limité dans notre
démarche dans le montage de ce projet sur
l'interview semi structuré à l'aide bien sur
des recherches bibliographiques et analyses
documentaires, dans un premier temps on a
élaboré un premier guide ISS concernant l'état
des lieux des programmes associatifs destinés aux
jeunes de la ville de Salé pour savoir les
besoins et les ambitions de cette jeunesse locale, ainsi que les
problèmes qui la rencontre, et
ses causes.
Par la suite on c'est rendu compte dans une
réunion de travail avec Mr Dounia
Abdelkader
12
qu'on est trop loin de notre objectif, et qu'il faut
préciser ce qu'on veut, les
programmes associatifs destinés aux jeunes c'est un sujet
trop vague, il faut descendre un petit
peu en bas, il faut aller au spécifique et au
générale en même temps, et après un beau temps de
travail et de concertation avec Mr le Président et le
reste de l'équipe du centre on c'est fixé le
choix de l'animation socioculturelle comme thématique
de notre projet et sa promotion
comme objectif global (voir guide n°2 à propos de
l'ASC).
Guide N°1 : à propos des programmes
associatifs des jeunes :
Questions :
1. D'après votre emplacement
en tant qu'acteur associatif et en tant qu'un homme de terrain
qui a souvent l'habitude de travailler avec et pour la jeunesse
associative, pouvez-vous nous
décrire la situation actuelle de
cette dernière à Salé? (Besoins, obstacles,
problèmes,
causes)
2. Comment voyez vous les
programmes associatifs élaborés et destinés
à cette catégorie?
3. D'après votre
expérience, comment pouvez vous contribuer et
soutenir cette jeunesse
afin de la rendre créative, productive, capable de
s'intégrer dans la société, d'assumer la
responsabilité, de prendre les décisions et
de gagner son autonomie? (surtout la
jeunesse
vulnérable)
4. Qu'est ce que vous
proposez comme programmes associatifs adéquats pour cette
jeunesse ?
12 Président du centre CADEL.
Mémoire de Fin d'études
33
Réalisé par : EL MOUKET
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Guide N°2 : à propos de l'ASC
(l'animation socioculturelle):
Questions :
1. D'après votre emplacement
en tant qu'acteur associatif et en tant qu'un homme de terrain
qui a souvent l'habitude de travailler avec et pour la
jeunesse associative, pouvez-vous
nous décrire la situation
actuelle de l'action socioculturelle à
Salé? (Besoins,
problèmes, causes, effets,)
2. Les associations culturelles
capable-t-elles de créer une dynamique socioculturelle
dans
la ville ?
3. Comment peuvent elles
c'est-à-dire les associations d'aspect
socioculturel faire adhérer
et participer les jeunes en situation difficile afin de
promouvoir l'action socioculturelle ?
4. D'après vous
quelles sont les alternatives et les solutions à
suggérer ? et quels sont les
types de motivations à adopter pour qu'on puisse
contribuer à la promotion de l'action
socioculturelle à Salé ?
2. Déroulement de travail
Après avoir mit l'accord sur la promotion de
l'action socioculturelle comme objectif
global et axe de travail du projet à monter, on
c'est orienté vers le travail de terrain afin de
commencer les ISS avec les personnes ressources et les acteurs
associatifs actifs de la ville de
Salé pour commencer la collecte des données
et informations qui vont nous servir dans
l'identification des besoins, savoir la situation actuelle de
l'action socioculturelle dans la ville,
et après la confection du cadre logique comme
résultat du travail sur terrain.
Les personnes ressources interrogées font partie du
groupe de travail jeunesse du
Comité de Concertation de Tabriquet (CCT) qui
regroupe une trentaine d'associations qui
travaillent sur la jeunesse, ainsi que des personnes
ressources d'autres associations à savoir
l'AMEJ (Arrondissement Tabriquet), l'Association Bouregreg
(Arr. Bettana), Association
Futur pour l'Environnement et le Développement (Arr.
Tabriquet), et Association Nahdat Al
Hay (Arr. Bab Lamrissa).
13
13 Le cadre logique est un outil dont l'utilisation
vise une bonne formulation de projet. Il constitue un outil de
gestion qui spécifie les différentes composantes
d'un projet. Il permet aussi de présenter et d'expliquer de façon
brève, le but, les objectifs, les résultats, les
activités, les moyens nécessaires, les indicateurs, les sources
et les
méthodes de vérification.
Mémoire de Fin d'études
34
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Licence Professionnelle
3.
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Présentation des résultats
3.1 L'animation socioculturelle, qu'est ce que
c'est que ?
L'animation socioculturelle participe à
l'amélioration de l'environnement local, met sur
pied des évènements, propose des activités
et contribue à mener à bien des projets.
Elle a pris son essor avec la mise en place de
l'Éducation populaire.
Ce n'est pas la nature de l'activité qui définit
l'animation, sa spécificité réside dans le fait
que les participants aux diverses activités
établissent entre eux des rapports dont découlent
pour eux des bénéfices : l'activité
elle-même, le développement personnel et le renforcement
de leur réseau de sociabilité.
L'animation socioculturelle permet donc le développement
des relations sociales de ceux
qui y participent et l'augmentation de leur autonomie. Elle ne se
définit donc pas uniquement
par des activités dont on pourrait dresser la liste, ni
par un degré d'implication de l'animateur
professionnel. Elle se déroule tant à
l'intérieur qu'à l'extérieur des centres de vacances ou de
loisirs.
On peut cependant distinguer différents
domaines d'actions où l'animation
socioculturelle joue un rôle important :
Domaine de l'événementiel,
Domaine de la prévention,
Domaine des vacances et des loisirs.
3.2 Constat
D'après tout les ISS réalisés, on
a pu constater que la majorité des personnes
interrogées (100%) sont pour le domaine de l'ASC comme
élément de base pour la promotion
de l'action socioculturelle dans la ville de Salé,
et par conséquent un véritable appui aux
programmes associatifs des jeunes.
On a pu constater aussi qu'il y a un manque en matière
formation dans les spécialités
et domaines suivants :
¾ L'événementiel et l'organisation des
festivals, des manifestations culturelles et
sportives, des journées d'études, des tables rondes
et des chantiers de jeunes ;
¾ Les techniques de l'ASC, la communication, et la
Dynamique de groupe ;
¾ La concertation, la gouvernance locale, le montage de
projet ;
Mémoire de Fin d'études
35
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Agent de Développement Social
¾ Les principes de base du théâtre, de
poésie, de peinture et de sculpture ;
¾ La planification stratégique.
Il y a un manque aussi en ce qui concerne la formation
des jeunes dirigeants, et la
formation des cadres associatifs en leadership et dans l'art de
la gestion associative.
L'absence d'une vision claire de l'ASC chez un grand
nombre d'associations de la
ville quand à elle pose un grand problème dans la
vie associative et constitue un entrave pour
la pérennité d'un bon nombre d'associations
de la ville, et pousse ainsi les jeunes à ne pas
continuer dans ce domaine.
A la fin de ce modeste mémoire vous allez trouver
un CDROM ci-joint, qui contient
les enregistrements des différents ISS
réalisés, ainsi que les images des moments forts tout au
long de la période du stage.
Pochette de CDROM :
Mémoire de Fin d'études
36
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3.3 Trame de cadre logique
Logique d'intervention
promotion de l'action
Indicateurs Objectivement
Vérifiable
Sources de vérification
Hypothèses
Objectif Global
La
Objectifs
Spécifiques
socioculturelle au niveau de la ville
de Salé.
1. Améliorer les services rendus
par 1. Nombre
les associations en matière
assistée
d'animation socioculturelle ;
aux
d'audience
activités
¾ Fiche d'évaluation ;
¾ Les
ministères
politiques
des
tutelles
d'animations socioculturelle ;
¾ Listes de présence favorisent et
encouragent la
des participants au cours réalisation de ces
activités ;
des périodes de
formations ;
¾ La
société
conscience
civile
de
la
de
2. Renforcer les capacités des
jeunes 2. 45 animateurs formés en
associatifs ;
3. Libérer
les
matière d'ASC.
capacités 3. 70% des jeunes
ciblés par
intellectuelles et artistiques de la le
jeunesse associative.
projet
d'animer
associatives
vacances,
sont
des
capables
activités
¾ Rapports du CADEL l'importance
socioculturelle
¾ Listes des
aux colonies
vacances,
sportives,
éducatives
de
l'action
dans la
(Colonies
de
inscrits promotion de la citoyenneté
de et à la participation pour la
compétitions
sportives, sorties éducatives,
chantiers de jeunes)
compétitions gestion
sorties publique.
de
la
chose
Résultats Prévus
1. Les associations membres du
groupe de travail jeunesse du CCT
sont bénéficiées de la formation sur
l'ASC.
1. A la fin de projet au
moins 80% des associations
membres de groupe de
travail jeunesse du CCT sont
formés en animation
socioculturelle.
2. A la fin de projet au
moins 80% des associations
(Bénéficiaires)
¾ Listes de présence ¾ L'engagement
des participants au cours acteurs locaux
des périodes
formations ;
¾ Rapports CADEL
et
des
leurs
de consciences de l'importance
favorise la promotion de la
citoyenneté et à la
2. Les associations membres du GTJ
du CCT maîtrisent les techniques
¾ Rapports des ateliers participation pour la gestion
de
organisés
vulgarisation de la chose publique.
par les
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d'ASC.
Licence Professionnelle
membres
Agent de Développement Social
de
groupe
de
travail jeunesse du CCT
maîtrisent
d'ASC.
les
techniques
associations bénéficiaires
de la formation ;
¾ Certificats
attestations
et
de
3. La jeunesse associative de la ville
de Salé est encadrée dans le
domaine de l'ASC.
3. A la fin de projet au
moins 80% de la jeunesse
des associations membres de
groupe de travail jeunesse du
CCT sont encadrés dans le
domaine de l'ASC.
reconnaissance délivrées
par les
tutelles ;
¾ Fiche
ministères
d'évaluation
des formations.
Activités
1. Rencontre avec les acteurs locaux
Moyens :
afin de les pousser de s'engager
dans ce processus ;
2. Formation sur les techniques
d'animation socioculturelle et la
communication ;
3. Formation en organisation des
manifestations et festivals culturels
(événementiel), en montage projet
d'aspect culturel, et sur la
dynamique de groupe ;
4. Formation sur les principes de
base du théâtre, la poésie, la
peinture et la sculpture ;
5. Organisation d'un chantier au
profit des bénéficiaires ;
6. Visites auprès de deux centres
culturels (Centre Français et de
l'Arabie Saoudite) et la maison de
culture de Rabat ville ;
7. Organisation d'un voyage culturel
à Ifrane au profit des bénéficiaires.
¾ Humains
Coût :
Conditions préalables :
Montant Global du Projet
¾ L'adhésion des
en Monnaie Nationale.
bénéficiaires ;
¾ Engagement des
partenaires ;
¾ Disponibilité des
moyens Humains
Matériels et Financiers
¾ Matériels
¾ Financiers
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Pour conclure, ce projet consiste à promouvoir la
participation des jeunes dans les
projets de développement local à la ville de
Salé, par la perfection d'outils et de moyens
adéquat (Forums des jeunes, groupe de travail jeunesse,
mise en place d'une charte d'éthique
des jeunes de Salé pour le développement), par la
formation des cadres associatifs en matière
d'activité socioculturelle (Dispenser des formation
en dynamique de groupe, aux techniques
de l'animation socioculturelle comme moyen d'intégration
des jeunes et de prévention contre
les fléaux sociaux).
Le projet s'inscrit dan la créativité d'une
dynamique de développement centré engagé à
la ville de Salé depuis une décennie
en collaboration avec H.I. le centre d'appui au
développement local (CADEL), les services publics
déconcentrés les assemblées élues et
devers acteurs de développement local.
La dite dynamique qui a réussit à mettre
sur place une commission de coordination
scindé en groupe de travail et qui a réalisé
d'importants projets sur le territoire de Salé place
la question de la jeunesse parmi les choix stratégiques
à même de réaliser les principes de la
participation et de la démocratisation.
Le groupe de travail jeunesse du CCT, composé
d'une trentaine d'associations et
représentants des instances déconcentrées
et décentralisées constitue un espace
privilégié à
Salé pour la réalisation de notre projet à
savoir la promotion de l'action socioculturelle dans la
ville.
CONCLUSION
1. Etat des lieux et contraintes
Tout au long du période de stage, tout les moyens et
logistiques étaient disponible, ainsi
que le travail à côté d'une
équipe professionnelle était parmi les indicateurs forts
de ma
réussite dans mon stage au sein de cet organisme,
et le faite d'être motorisé m'a facilité la
tache surtout dans le travail du terrain (sorties,
déplacement et visite auprès des personnes
ressources et associations cibles).
er
La période de stage (du 1 au 31 juillet)
coïncide avec la période de préparation des
associations qui travail sur l'enfance, la jeunesse et
l'animation socioculturelle pour les
festivités de l'été tels que les festivals
de chant, music, les colonies de vacances au profits des
enfants et adolescents ainsi que les chantiers des jeunes, et il
y a même des associations qui
partent déjà le 1 juillet en colonies de
vacances, ce qui nous a minimisé le nombre des
er
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39
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personnes ressources à interroger (la
réalisation des ISS) à savoir Mr Ahmed Ould Lkaïd
(Directeur du maison de jeunes Tabriquet, le Président du
Centre International de vacances -
Tamares à Casablanca, et cadre national dans le secteur de
formation des cadres des colonies
de vacances et centres de loisirs), Mr Kassem Taouil
(Président de l'association Nahdat Al
Hay pour l'Environnement et le Développement -
Pôle Associatif dans la localité de Sidi
Moussa, Arrondissement Lamrissa).
Mon engagement avec l'équipe du CADEL pour la
réussite dans cette expérience
incomparable et unique, m'a poussé d'assumer la
responsabilité (se responsabiliser), prendre
les initiatives, veiller au bon déroulement du stage,
contribuer à la bonne marche des activités
et festivités et les autres projets en cours de
réalisation au sein du centre.
Malgré ces difficultés rencontrées sur le
terrain, les entretiens (ISS) que j'ai pu réaliser
se sont passés dans des conditions de
convivialité, de confiance, d'intérêt et de respect
mutuel.
2. Difficultés dans le déroulement du
stage
Parmi les difficultés rencontrées tout au long da
la période de mon stage, qui a duré un
mois « du 1 au 31 juillet 2008 », je citerai le fait
que :
¾ J'aurais préféré que les
responsables du centre CADEL me prennent des rendez-vous avec
les personnes ressources pour me faciliter la tâche, et
pour ne pas perdre du temps.
¾ J'aurais préféré faire les visites
de terrain en compagnie de l'équipe du CADEL, ce qui me
faciliterait les tâches tracées sur mon canevas de
travail, et aussi me permettrait d'être en
situation de contrôle (Recevoir les observations, les
critiques sur la méthode de réalisation
des ISS sur place).
3. Synthèse
Les bailleurs de fond qui se trouve au niveau local fournissent
des efforts considérables
pour venir à bout d'un ensemble de projets dans
la ville de Salé, que ce soit par leur
contribution dans le financement des projets ou par les
sessions de formation au mode de
gestion des projets au profit de certaines associations porteuses
de projets. Ils ont donc réussi
à mettre en place un ensemble de projets à grande
utilité socio-économique, et jouissent d'un
grand respect de la part de la population
bénéficiaire. Néanmoins, il me semble primordial
qu'elle élargisse son domaine d'intervention pour
répondre aux besoins multiples et croissants
de la population surtout dans le domaine de l'animation
socioculturelle.
er
Mémoire de Fin d'études
40
Réalisé par : EL MOUKET
Abdesselam
Licence Professionnelle
Agent de Développement Social
Certes, l'appui aux programmes associatifs des jeunes a une
grande importance pour le
développement local dans une ville émergeante
comme la notre, une ville millionnaire à
l'horizon 2020, une ville ou l'associatif règne et
demeure déterminant dans la prise de
décision politique et social d'une part, et d'autre part
il représente la voie unique et le seul
capable de faire sortir, faire venir et rassembler les jeunes des
endroits vulnérables et précaires
a fin de développer leur autonomie les rendre
actifs, créatifs et les réinsérer dans leurs
environnements natales.
En revanche, le choix des types de projets à monter reste
le point de départ et la clef de
réussite pour chaque projet, et tout ça
à travers une démarche participative (Approche
Participative) basée sur la responsabilisation des acteurs
locaux et sur la transparence, et cela
par toutes les formes de contribution et essentiellement en terme
du savoir et du savoir faire.
Mémoire de Fin d'études
41
Réalisé par : EL MOUKET
Abdesselam
Licence Professionnelle
BIBLIOGRAPHIE
1. Webographie
(Site web sources de informations et recherches documentaires)
Agent de Développement Social
¾
http://www.idrc.ca/fr/ev-43055-201-1-DO_TOPIC.html
¾
http://www.injep.fr/Animation-socioculturelle-2001.html
¾
http://www.fdf.org/jsp/site/Portal.jsp?page_id=52
¾
http://www.villedesale.com/index.php?option=com
content&task=view&id=20&Itemid=29
¾
http://www.handicapinternational-maroc.org/projet1.htm
¾
http://www.tanmia.ma/rubrique.php3?id_rubrique=150&debut_page=10
Mémoire de Fin d'études
42
Réalisé par : EL MOUKET
Abdesselam
Licence Professionnelle
Agent de Développement Social
¾
http://www.fase-web.ch/ftp/documentspublics/documents/docu-projet-diffuse-cep-
oct2005.pdf
¾
http://fr.wikipedia.org/wiki/Animation_socioculturelle
¾ PORTAIL DU SUD MAROCAIN - Agence pour la
Promotion et le
Développement des Provinces du Sud du Royaume - La
vie de l'Agence - Présentation
¾ Agence pour la Promotion et le
Développement du Nord
2. Ouvrages et Recherches Universitaires
¾ Boîte à outils de
Développement Social, Contribution à la mise en oeuvre de
l'INDH, « Gestion de Développement local ;
Module N°1 », p.37 www.social.gov.ma.
¾ Boîte à outils de Développement
Social, Contribution à la mise en oeuvre de
l'INDH, « Outils d'Intervention Sociale ; Module
N°3 », p.79-80 www.social.gov.ma.
¾ Ensemble pour un développement
humain, « Pour une Politique de
Développement Social Intégré
», Mission d'appui du PNUD au Ministère du
Développement Social de la Famille et de la
Solidarité, Février 2003.
¾ Haut Commissariat au Plan (recensement 2004)
¾ YODA BLAISE, 2004 -
Montage et gestion participative de projets de
développement rural : Outils et Méthodes
d'Intervention - Mémoire de 3
agronomie, Ecole Nationale d'Agriculture de Meknès (ENA),
Meknès.
ème
Cycle en
Mémoire de Fin d'études
43
Réalisé par : EL MOUKET
Abdesselam
Licence Professionnelle
Agent de Développement Social
¾ Projet tutoré «
Identification des besoins des Associations Pour le
Renforcement des Capacités
» au centre CADEL,
Réalisé par Y. Moutaouakil, A.
Hamoutami, K. Derkaoui, B. El Moutaqi.
Encadré par Mr Abdelkader Dounia
Président du CADEL et Mr Taoufik Daghri Tuteur
Universitaire, soutenu le 20 Juin
2008, la Filière Licence Professionnelle « Agent
de Développement Social », FSJES de
Salé, Année Universitaire 2007/2008.
¾ AROCENA J., 2002 -
L'avenir des régions et la problématique sociale
-
Conférence de l'Association de Sciences Régionales
de Langue Française, Montevideo,
l'Uruguay
¾ BOUKHARI M., 1998 - Quelle
organisation pour quelle participation ? - In
(http://membres.lycos.fr/boukharih) DSVP, ENA, Meknès.
¾ BOUKHARI M., 1997 - Guide pour la
réalisation du diagnostic global rapide
et participatif (DIGRAP) - In
(http://membres.lycos.fr/boukharih), DSVP, ENA,
Meknès.
¾ BOUKHARI M., 1994-
Systémique du développement durable et participatif -
In (http://membres.lycos.fr/boukharih), DSVP, ENA, Meknès.
¾ HAFID T., 2003 - Essai
d'élaboration d'un manuel des approches, Méthodes,
outils et concept de développement rural -
Mémoire de 3
ème
Cycle en agronomie, Ecole
Nationale d'Agriculture de Meknès (ENA), Meknès.
¾ HAMMANI L., 1997 - Le
diagnostic pour l'élaboration de Programme de
développement locale et régional -
Mémoire de 3
ème
Cycle en agronomie, Ecole
Nationale d'Agriculture de Meknès (ENA), Meknès.
¾ MORIZE J., 1992 - Manuel
pratique de vulgarisation agricole - vol.1, le
technicien d'agriculture tropicale, Maisonneuve et Larose, Paris
¾ MORIZE J., 1992 - Manuel
pratique de vulgarisation agricole - vol.2, le
technicien d'agriculture tropicale, Maisonneuve et Larose, Paris
Mémoire de Fin d'études
44
Réalisé par : EL MOUKET
Abdesselam
Licence Professionnelle
ANNEXES
1. Comptes rendus
1.1 Rapport des deux 1
Agent de Développement Social
ères
Semaines du Stage : Du 1 au 15 Juillet 2008
er
Rapport des deux 1
ères
Semaines de Stage
Du 1 au 15 Juillet
: EL MOUKET Abdesselam
: Centre d'Appui au Développement
Local (CADEL)
: Du 1 er au 31 Juillet 2008
Thématique de stage
: « Participation au Montage
d'un projet d'Appui aux programmes Associatifs des
Jeunes à Salé »
er
Nom et prénom
Centre d'accueil
Durée de stage
Encadré par :
· Tuteur Professionnel :
Mr Abdelkader DOUNIA Président Du CADEL
· Tutrice Universitaire :
Mme EL MOUJADDIDI Noufissa
Année Universitaire 2007 / 2008
Comme c'est déjà mentionné la
thématique de mon stage est la « Participation
au
Montage d'un projet d'Appui aux programmes
Associatifs des Jeunes à Salé », ce
travail
s'articule sur le volet théorique acquis tout au
long de la période de la formation « licence
professionnelle Agent de Développement Social »
au sein de la faculté (surtout les matières
gestion projet, approches de développement local et
techniques d'animation et intégration), ainsi
que sur l'expérience pratique acquise tout au long du
projet tutoré, tout cela sera traduit durant ce
mois de stage afin de réaliser ce travail que je souhait
qu'il soit à la hauteur attendue.
Durant ces quinzaines de jours j'ai effectué deux
réunions de travail avec Mr DOUNIA
Abdelkader, dans la 1
ère
qui date le 01 juillet 2008 à 9h du
matin, on a mis l'accent sur le
er
planning de travail à suivre tout au long de la
période de stage, pour la 1
ère
semaine on s'est mis
d'accord sur la visite générale et la
consultation des documents du CADEL, et documents
« Comité de Concertation de Tabriquet » CCT
afin de connaître de déroulement de travail et
activités au sein du centre CADEL.
Mémoire de Fin d'études
45
Réalisé par : EL MOUKET
Abdesselam
Licence Professionnelle
Pour la 2
ème
Agent de Développement Social
semaine on s'est mis d'accord sur la
réalisation des recherches
bibliographiques et analyses documentaires pour la
compréhension du thématique et pour avoir
plus d'informations sur la population cible, la
localité du travail, les ressources, le savoir et le
savoir faire des acteurs associatifs locaux qui travail
sur le thème « jeunesse et développement
local » et intervenants.(Vous allez trouver à en fin
du rapport la fiche méthodologique du stage
qui résume les activités à entreprendre tout
au long de ce stage au sein du CADEL).
La 2
ème
réunion avec Mr DOUNIA Abdelkader et le reste de
l'équipe du CADEL (Mr ES
SADKI Abdelouahed l'Animateur du Centre, Mlle LAZRAK Halima) date
le 09 Juillet 2008 à
16h15 l'après-midi.
Cette réunion a portée sur :
¾ L'état d'avancement du stage et les objectifs
atteints tout au long la période passée (du
1 et 8 juillet 2008) ;
¾ Le choix de l'Appui à l'Animation
Socioculturelle au profit de la jeunesse des
associations locales qui travaillent sur ce thème comme
étant le principal sujet du projet à
monter ;
¾ La détermination les activités
à entreprendre pour obtenir les résultats escomptés
afin
d'atteindre les objectifs spécifiques souhaités
pour contribuer à la réalisation de l'objectif
global du projet qui est la promotion de
l'action socioculturelle à travers l'appui
à
l'animation socioculturelle ;
¾ Confection du cadre logique.
Et pour conclure, la participation dans le montage d'un
tel projet comme celui là -
même si la durée d'un mois de stage n'est
pas suffisante- va me permettre d'acquérir une
expérience assez importante pour ce lancer dans le
professionnalisme souhaité.
N.B. : Le travail tout au long
de cette période ce fait avec l'animateur du centre CADEL Mr
ES-SADKI Abdelouahed. (Travail de groupe)
er
Mémoire de Fin d'études
46
Réalisé par : EL MOUKET
Abdesselam
Licence Professionnelle
Agent de Développement Social
Durée
ère
La 1
semaine
Fiche Méthodologique de stage
Activités
Objectifs
Visite générale et consultation
Connaître le déroulement et l'état des
des documents du CADEL, et lieux des projets et
des activités du
documents
Concertation
CCT
« Comité
de
de CADEL et les groupes de travail et le
Tabriquet » rôle du comité de pilotage du
CCT.
La 2
ème
semaine
Recherches bibliographiques et Avoir plus
d'informations sur la
analyses documentaires
compréhension du thématique
et population cible, la localité du travail,
les ressources, le savoir faire des
acteurs associatifs locaux qui travail
sur le thème
développement
intervenants.
« jeunesse
local »
et
et
La 3
ème
semaine
Réalisation :
¾ Des
¾ Assurer la participation concertée
semi de ce groupe de travail dans
interviews
structuré avec des personnes
l'élaboration et le montage de ce
ressources de la ville ;
¾ Des focus groupes, et des
brainstormings avec le groupe de
travail « Jeunesse » du CCT qui
regroupe une trentaine
d'associations qui travail sur
l'axe jeunesse à la ville de Salé.
projet à travers la transcription des
causes, problèmes, besoins, et
solutions proposées afin de cerner la
problématique de la jeunesse
associative, et mettre les mains sur les
sources du mal et concevoir des
programmes associatifs adéquats ;
¾ Maîtriser les outils de montage
de projets ;
¾ Evaluation du travail fait au sein
du CADEL par Mr DOUNIA, et
mettre en valeur des efforts fait au
cours de stage ;
¾ Etre capable de s'adapter avec
l'environnement professionnel.
Signature
EL MOUKET Abdesselam
La 4
ème
semaine
¾ Rédaction des documents du
projet (Trame de Projet) ;
¾ Rédaction du rapport de
stage de fin d'études.
Mémoire de Fin d'études
47
Réalisé par : EL MOUKET
Abdesselam
Licence Professionnelle
Agent de Développement Social
1.2 Rapport des deux 2ème Semaines du Stage :
Du 16 au 31 Juillet 2008
Rapport des deux dernières semaines de
stage
Du 16 au 31 Juillet
Nom et prénom
Centre d'accueil
Durée de stage
: EL MOUKET Abdesselam
: Centre d'Appui au Développement
Local (CADEL)
: Du 1 er au 31 Juillet 2008
Thématique de stage
: « Participation au Montage
d'un projet d'Appui aux programmes Associatifs des
Jeunes à Salé »
Encadré par :
· Tuteur Professionnel :
Mr Abdelkader DOUNIA Président Du CADEL
· Tutrice Universitaire :
Mme EL MOUJADDIDI Noufissa
Année Universitaire 2007 / 2008
Durant ces dernières quinzaines de jours de travail sur le
terrain et au sein du Centre
d'Appui au Développement Local « CADEL », j'ai
effectué deux réunions de travail avec Mr
DOUNIA Abdelkader, et son équipe, la 1
date le 28 juillet 2008 de 11h30 à 13h.
La 1
ère
réunion a portée sur :
ère
date le 25 juillet 2008 de 11h à midi,
la 2
ème
¾ L'état d'avancement de diagnostic
participatif basé sur les recherches
bibliographiques et analyses documentaires et sur les
interviews semi structuré réalisé avec
des personnes ressources et acteurs associatifs de la
ville de Salé afin d'évaluer l'état de la
localité en matière infrastructures
socioculturelle, les acteurs locaux, les supports
pédagogiques, les obstacles posés, les
formations et encadrements à adopter pour renforcer
l'existant, et pour définir et concevoir les
activités à mener pour le montage de notre projet.
¾ Les résultats du cadre logique à savoir
l'objectif global, les objectifs spécifiques et
les résultats prévus à travers les
activités proposés pour mettre en places notre projet
« La
promotion de l'action socioculturelle de la ville de Salé
».
Mémoire de Fin d'études
48
Réalisé par : EL MOUKET
Abdesselam
Licence Professionnelle
Agent de Développement Social
Réunion de travail du lundi 28
Juillet 2008, avec l'équipe du
CADEL.
La 2
ème
réunion a portée sur :
¾ L'état d'avancement et la confection du reste
du dossier de demande «Appel à Projet»
de la parte de l'équipe du centre CADEL à savoir :
¾ Présentation de l'association ;
¾ Le partenaire principal ;
¾ Antériorité du partenariat ;
¾ Autres partenariats ;
¾ Objet statutaire du centre CADEL
¾ Quels sont vos grands principes d'intervention
?
¾ Décrivez vos activités
générales
¾ Organisation de l'association
¾ Comptes financiers du demandeur
1- Comptes de résultat 2007 et budget 2008 ;
2- Appréciation des contributions en nature
· Bénévolat
· Dons en nature
N.B.
¾ Le travail tout au long de cette période
ce fait avec l'animateur du centre
CADEL Mr ES-SADKI Abdelouahed. (Travail de groupe)
¾ Afin de mener une dernière lecture du
projet, avant de l'envoyer au comité
d'attribution des projets (CAP), on a prolongé un
délai de la 1ère semaine de
septembre 2008 pour valider la version finale du projet pour
l'envoyer au CAP.
Signature
EL MOUKET Abdesselam
2. Animation sociale des quartiers
Mémoire de Fin d'études
49
Réalisé par : EL MOUKET
Abdesselam
Licence Professionnelle
2. Champs d'intervention du CADEL
Agent de Développement Social
A ce niveau le CADEL se bat en s'accordant aux efforts
de l'Espace Associatif pour
consolider et renforcer l'esprit de proposition et de
négociation des associations et établir un
système de plaidoyer auprès des institutions.
Un système de proposition émanant des associations
capable de faire modeler le contenu
de la «Charte Communale» en faveur
des intérêts partagés avec l'environnement
institutionnel et reformuler les aspects juridiques qui
peuvent entraver ultérieurement le
processus de développement concerté dans la ville
de salé.
Et avec la même volonté, le CADEL cherche une
institutionnalisation de la concertation,
le but c'est de laisser à la portée des
associations, pour Les années qui viennent, un cadre
juridique adéquat et adaptable aux changements et
aux mutations économiques, sociales et
surtout politiques.
Le renforcement des capacités des associations et
l'une des occupations du CADEL à
travers un encadrement et un appui des programmes de propositions
des plans d'action fiable.
Le dispositif de concertation élaboré
à l'arrondissement de Tabriquet contribue
favorablement au développement local à travers la
comité de concertation à Tabriquet, crée et
nommée auparavant «Cellule de coordination
Technique», qui assure un espace de dialogue
entre acteurs pour le développement d'une
vision partagée du territoire, ce dispositif
actuellement en cours d'institutionnalisation au niveau de
l'arrondissement de Tabriquet s'est
doté d'une charte signée par trente trois acteurs
en 2005.
2.1
Comité de
Concertation
Organigramme et Fonctionnement
G T*
Handicape
Services
extérieurs
G T
Environnement
Conseil
d'arrondissement
Comité De
Pilotage
GT Femmes et
alphabétisme
GT Jeunesse
GT Formation
professionnelle
Propose les plans de travail
des Groupes de Travail au
conseil d'arrondissement et
les ONG et les services
extérieurs.
· ONG
· CADEL
Se compose des représentants de chaque
Groupe de Travail et choisi un animateur et
un collaborateur pour une durée d'une année,
s'occupe de la programmation et renforce les
propositions, L'animation est trimestrielle.
L'arrondissement occupe la fonction de
secrétariat générale.
50
Regroupent tous les acteurs
au niveau local selon les
sujets et choisies un
animateur et un collaborateur
d'une durée d'une année.
Mémoire de Fin d'études
Réalisé par : EL MOUKET
Abdesselam
Licence Professionnelle
3. Les Interviews Semi Structurés
Agent de Développement Social
L'objectif des entretiens semi structurés est d'obtenir
les points de vue, les réflexions et
les observations de personnes qui ont :
· Une connaissance particulière ;
· Un statut particulier ; ou
· Qui disposent d'informations auxquelles
l'enquêteur ne peut avoir accès par d'autres
moyens.
Ce type d'interview suppose l'utilisation d'un
guide d'entretien. Il s'agit d'une liste
écrite de questions ou de thèmes qui devront
être couvert pendant l'entretien. L'ordre et la
formulation des questions peuvent cependant varier d'un
participant à l'autre. Si l'enquêteur
peut suivre des indices et les nouveaux thèmes qui se
présentent tout au long de l'entretien, le
guide comprend aussi un ensemble d'instructions claires
concernant les principales questions
à poser ou thèmes à sonder.
Les types d'entretiens semi structurés utilisant des
guides d'entretiens sont les suivants :
Entretiens approfondis/ciblés
Les entretiens approfondis, contrairement à des entretiens
de nature plus exploratoire
étudient avec plus d'intensité un thème
donné. Le but de l'entretien approfondi ou ciblé est
d'arriver à une connaissance aussi complète
et détaillée que possible du thème en question.
Les entretiens approfondis comprennent les guides
d'entretiens semi structurés et supposent
une exploration au préalable suffisante du
thème étudié afin de dégager les
questions
pertinentes qui s'y rapportent.
Etudes de cas
Le but des études de cas est de collecter des
informations complètes, systématiques et
approfondies sur des cas présentant un
intérêt particulier. Un cas peut être une personne, un
événement, une école, un programme, une
organisation, une période de temps ou une
communauté. L'étude de cas cherche à
décrire l'unité de manière approfondie et dans le
détail, dans le contexte et de manière globale. Les
études de cas sont particulièrement utiles
quand le chercheur doit comprendre des individus
particuliers, des problèmes ou des
situations de manière très approfondie ou
lorsqu'il s'agit de cas riches en information qui
permettront d'éclairer judicieusement le
phénomène étudié.
Mémoire de Fin d'études
51
Réalisé par : EL MOUKET
Abdesselam
Licence Professionnelle
Histoire de vie
Agent de Développement Social
Les histoires de vie (biographies) sont
généralement collectées sur un grand nombre
d'entretiens longs (non structurés et semi
structurés). Les histoires de vie sont souvent
recueillies et présentées de façons
à rapprocher les abstractions de la description
ethnographique à la vie des personnes. Les
histoires de vie sont sujettes aux problèmes de
représentativité, car les gens prêts
à raconter leurs vies aux chercheurs ne sont pas toujours
typiques de leur communauté. Les histoires de vie
peuvent être néanmoins utiles pour
examiner les valeurs générales, les aspects
présentant des intérêts culturels et les perceptions
des relations sociales. Il est conseillé
d'utiliser les histoires de vie comme matériel
d'explication et d'exemple conjointement avec d'autres
types de données qui ont été
collectées de manière plus représentative.
Avantages des entretiens semi structurés
L'utilisation d'un guide d'entretien signifie que le
chercheur a choisi d'utiliser au
mieux le temps qui lui est alloué pour mener l'entretien.
Ceci est particulièrement approprié
lorsque les participants sont des personnes qui utilisent leurs
temps de manière efficace et qui
ne sont peut être pas prêtes à passer du temps
à entretenir une conversation de tous les jours
avec les chercheurs. Le guide d'entretien montre que vous savez
ce que vous voulez obtenir
de l'entretien, mais que vous êtes assez souple
pour suivre des nouveaux indices qui se
présentent. De plus, étant donné que les
mêmes questions sont posées à chaque participant, les
données de ces entretiens sont plus faciles à
systématiser.
Limites des entretiens semi structurés
L'élaboration d'un guide d'entretien exige
suffisamment de temps pour une
exploration au préalable du thème, afin de savoir
quelles sont les questions ou les thèmes qui
doivent être couverts.
Entretiens structurés ou systématiques
Les entretiens structurés exposent tous les
participants d'un échantillon aux mêmes
questions (c'est à dire que l'on pose exactement la
même question à chaque participant).
4. Animation sociale des quartiers
L'animation sociale des quartiers est un programme national
réalisé par le Ministère du
Développement Social, de la Famille et de la
Solidarité et l'Entraide nationale. C'est un
programme qui vise à améliorer le bien-être
social dans les quartiers défavorisés.
Mémoire de Fin d'études
52
Réalisé par : EL MOUKET
Abdesselam
Licence Professionnelle
Agent de Développement Social
Ce programme d'animation a lieu les samedi et dimanche, les jours
fériés et les vacances
scolaires. Il est appelé à se
généraliser aux quartiers et communes rurales ciblées dans
le cadre
de l'Initiative Nationale pour le Développement Humain
(INDH).
2.1 OBJECTIFS
¾ Encourager les groupes sociaux à mieux
vivre ensemble, à s'épanouir, à s'écouter,
à
s'exprimer, à désirer s'informer et à
participer à l'édification d'une société solidaire.
¾ Favoriser la création, le
développement et le renforcement du lien social en vue de
consolider la cohésion sociale.
¾ Favoriser la liberté d'expression des
individus et les encourager à se regrouper selon
leur besoins ou leurs centres d'intérêt.
¾ Développer les capacités et les
compétences de chacun.
¾ Développer l'esprit d'initiative, l'autonomie,
la responsabilité, la créativité et le bien-
être social
¾ Développer la citoyenneté, renforcer la
cohésion sociale et la solidarité.
2.2 PROGRAMME D'ACTIVITÉS
2.2.1 Activités d'éveil
Ce sont des activités éducatives qui
permettent aux enfants de passer du ludique à
l'instructif, à travers des ateliers d'arts
plastiques, des ateliers d'animation scientifique et
technique et des ateliers d'activités manuelles. Ces
activités permettent l'apprentissage de
nouvelles techniques, la découverte de jeunes talents et
le développement de la créativité.
2.2.2 Activités récréatives et
ludiques
A travers des ateliers d'expression corporelle, des
animations clown, des ateliers
musique et des matinées récréatives, le
divertissement, un passe-temps apprécié des enfants et
des jeunes, devient une activité d'apprentissage
qui développe l'imagination et l'esprit
d'équipe.
2.2.3 Animation culturelle
La Halka, les contes traditionnels et les soirées
folkloriques sont le meilleur moyen pour
valoriser le patrimoine et les coutumes de chaque
région. Des campagnes de sensibilisation
thématiques intégrées dans ce programme
d'animation sociale favorisent l'éducation à la
citoyenneté, à la santé et à
l'environnement.
Mémoire de Fin d'études
53
Réalisé par : EL MOUKET
Abdesselam
Licence Professionnelle
2.2.4
Agent de Développement Social
Animation sportive
Des tournois dans différentes disciplines sportives
permettent de promouvoir l'esprit
d'équipe, le divertissement, la lutte contre
l'oisiveté, le développement de l'activité sportive et
la création d'équipes de quartiers. Des
tournois de jeux de société (échecs, jeu de dames,
Monopoly) permettent également le divertissement.
2.2.5 Expositions et festivals
Des expositions et des foires solidaires seront
organisées afin mettre en valeur les
artistes en herbe, les produits du terroir et les
productions des centre d'éducation et de
formation de l'Entraide nationale.
Mémoire de Fin d'études
54
Réalisé par : EL MOUKET
Abdesselam
Licence Professionnelle
Agent de Développement Social
TABLE DES MATIERES
REMERCIEMENTS
............................................................................................................................................
3
LISTE DES ABREVIATIONS
............................................................................................................................
4
PLAN DE
TRAVAIL............................................................................................................................................
5
INTRODUCTION.................................................................................................................................................
6
CHAPITRE I : DEVELOPPEMENT ET JEUNESSE, QUELS RAPPORTS ?
........................................... 10
1. QU'EST CE QUE LE DEVELOPPEMENT
?....................................................................................................
10
1.1
1.2
1.3
1.4
DEFINITION :
..............................................................................................................................
10
ORIGINE DU
CONCEPT.............................................................................................................
10
DEFINITION DE CONCEPTS INCLUANT LE
DEVELOPPEMENT.......................................... 11
CONCLUSION..............................................................................................................................
14
2.
3.
LA JEUNESSE : APPROCHE ET DEFINITION
...............................................................................................
15
DEVELOPPEMENT ET JEUNESSE : QUELS LIENS
?......................................................................................
16
CHAPITRE II : LA VILLE DE SALE ET LE DEVELOPEMENT
LOCAL............................................... 18
1. LA VILLE DE SALE EN
CHIFFRE.................................................................................................................
18
1.1 La population urbaine de Salé
représente à elle seule 39,5% de la population urbaine de la
région 18
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
La taille moyenne des ménages de Salé est de
4,6 personnes ....................................................... 18
Une ville appelée à devenir millionnaire
à l'horizon
2020........................................................... 19
L'accroissement général de la population est
lié en grande partie à la migration....................... 19
Les taux d'accroissement soutenus sont enregistrés
dans la périphérie de la municipalité ......... 20
Une répartition de la population
quasi-égalitaire entre hommes et femmes.................................
20
Une population jeune, 30% des habitants ont moins de 14 ans
.................................................... 20
53,2% de la population âgée de 15 ans et plus
sont mariés avec un âge moyen au premier
2.
mariage de 29,2 ans
....................................................................................................................................
20
BILAN SOCIAL DE LA VILLE DE
SALE........................................................................................................
21
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
Les équipements en eau potable et en
électricité
.......................................................................... 21
Infrastructure
médicale.................................................................................................................
22
Enseignement et formation
professionnelle...................................................................................
22
Salé accueille des établissements
supérieurs à vocation
nationale............................................... 23
Sport et
culture..............................................................................................................................
23
3.
SALE : L'ACTION ASSOCIATIVE ET LA DYNAMIQUE DE DEVELOPPEMENT
LOCAL...................................... 24
CHAPITRE III : PRESENTATION DES INTERVENANTS ET TRAME DE
PROJET........................... 25
1. PRESENTATION DE L'ENTITE D'ACCUEIL « CADEL
»..............................................................................
25
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
Présentation
..................................................................................................................................
25
Principaux fondement
...................................................................................................................
25
Mission..........................................................................................................................................
25
Objectifs stratégiques du CADEL
.................................................................................................
25
Organisation de l'association
.......................................................................................................
26
2.
PRESENTATION DE LA FONDATION DE FRANCE/BAILLEUR DE
FONDS...................................................... 27
2.1
2.2
2.3
2.3.1
2.3.2
2.3.3
2.3.4
2.3.5
2.3.6
2.3.7
2.3.8
2.3.9
2.3.10
Historique......................................................................................................................................
27
Les chiffres clés
2006....................................................................................................................
27
La fondation de France en questions/
réponses............................................................................
27
Est quoi au juste la Fondation de France
?................................................................................................
27
En quoi est-elle originale ?
.......................................................................................................................
27
Que fait-elle concrètement
?.....................................................................................................................
28
Quel âge a la Fondation de France
?.........................................................................................................
28
Comment la Fondation de France identifie-t-elle les causes
à soutenir ?.................................................. 28
Comment la Fondation de France soutient-elle ces causes ?
.................................................................... 28
Combien de temps chaque soutien dure-t-il
?...........................................................................................
28
Quelles sont les associations soutenues par la Fondation de
France ? ...................................................... 29
La Fondation de France ne s'occupe-t-elle que de la France ?
................................................................. 29
La Fondation de France aide-t-elle les particuliers ?
................................................................................
29
Mémoire de Fin d'études
55
Réalisé par : EL MOUKET
Abdesselam
Licence Professionnelle
Agent de Développement Social
3.
PRESENTATION DE LA TRAME DE
PROJET.................................................................................................
29
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
Le
Programme...............................................................................................................................
29
Contexte
........................................................................................................................................
29
Objectif
général.............................................................................................................................
30
Objectifs
spécifiques......................................................................................................................
30
Le
Projet........................................................................................................................................
30
CHAPITRE IV : LA PROMOTION DE L'ACTION SOCIOCULTURELLE A
SALE, UN PROJET
PORTEUR...........................................................................................................................................................
32
1.
2.
3.
DEMARCHE DE
TRAVAIL..........................................................................................................................
32
DEROULEMENT DE
TRAVAIL....................................................................................................................
34
PRESENTATION DES RESULTATS
..............................................................................................................
35
3.1
3.2
3.3
L'animation socioculturelle, qu'est ce que c'est que ?
................................................................ 35
Constat
..........................................................................................................................................
35
Trame de cadre
logique.................................................................................................................
37
CONCLUSION
...................................................................................................................................................
39
1.
2.
3.
ETAT DES LIEUX ET
CONTRAINTES...........................................................................................................
39
DIFFICULTES DANS LE DEROULEMENT DU STAGE
....................................................................................
40
SYNTHESE
...............................................................................................................................................
40
BIBLIOGRAPHIE..............................................................................................................................................
42
1.
2.
WEBOGRAPHIE
........................................................................................................................................
42
OUVRAGES ET RECHERCHES UNIVERSITAIRES
........................................................................................
43
ANNEXES
...........................................................................................................................................................
45
1. COMPTES RENDUS
...................................................................................................................................
45
1.1
1.2
Rapport des deux 1ères
Semaines du Stage : Du 1 er au 15 Juillet
2008.......................................... 45
Rapport des deux 2ème Semaines du Stage : Du 16 au 31
Juillet 2008........................................ 48
2.
3.
CHAMPS D'INTERVENTION DU CADEL
...................................................................................................
50
2.1 Organigramme et Fonctionnement
...............................................................................................
50
LES INTERVIEWS SEMI STRUCTURES
.......................................................................................................
51
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
Entretiens
approfondis/ciblés........................................................................................................
51
Etudes de
cas.................................................................................................................................
51
Histoire de vie
...............................................................................................................................
52
Avantages des entretiens semi
structurés......................................................................................
52
Limites des entretiens semi
structurés...........................................................................................
52
Entretiens structurés ou systématiques
.........................................................................................
52
4.
ANIMATION SOCIALE DES
QUARTIERS......................................................................................................
52
2.1
2.2
2.2.1
2.2.2
2.2.3
2.2.4
2.2.5
OBJECTIFS...................................................................................................................................
53
PROGRAMME D'ACTIVITÉS
......................................................................................................
53
Activités d'éveil
........................................................................................................................................
53
Activités récréatives et ludiques
...............................................................................................................
53
Animation
culturelle.................................................................................................................................
53
Animation sportive
...................................................................................................................................
54
Expositions et festivals
.............................................................................................................................
54
Mémoire de Fin d'études
56
Réalisé par : EL MOUKET
Abdesselam
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