Chapitre II : APPROCHE METHODOLOGIQUE
1. Justification du choix du cadre d'étude
La ville de Cotonou se prête remarquablement à
l'exploration des perspectives théoriques de cette recherche. En effet,
il s'agit d'observer et d'étudier la corruption dans l'administration
publique béninoise et d'analyser les difficultés qui se posent
à la lutte contre ce phénomène grâce à une
analyse minutieuse des diverses interactions. Il ne paraît pas futile de
préciser certaines caractéristiques sociodémographiques
qui font de Cotonou, un excellent cadre d'étude.
En l'intervalle de quelques décennies, la ville de
Cotonou à connu un développement rapide, tant du point de vue de
l'étendue géographique que de la taille de sa population. La
superficie de la ville est passée de 112 hectares en 1960 à 7000
hectares en 2002. La taille de la population quant à elle, est
passée de 70 000 à 740464 habitants au cours de la même
période (INSAE, 2003). Ces transformations se sont accompagnées
d'une intensification des activités économiques et commerciales
au sein de la ville. Ainsi, à l'heure actuelle, Cotonou est connue dans
toute l'Afrique de l'ouest pour son marché de 20 hectares (Dantokpa),
ses Zémidjans (taxis-motos) et sa pollution (due à l'utilisation
de l'essence frelatée appelée "Kpayo").
En outre, la ville est dotée d'un port autonome qui
commerce régulièrement avec l'Europe, l'Amérique du Nord,
l'Amérique du sud et l'Asie. 90 % des échanges commerciaux du
Bénin se font par voie maritime et donc largement par le Port Autonome
de Cotonou où s'exerce une grande activité des services de la
douane qui en tirent 70% de leurs recettes . Cotonou est ce que l'on appelle
une "ville entrepôt", permettant l'échange avec les pays africains
de l'hinterland (intérieur des terres : Mali, Burkina Faso, Niger...),
il existe même à l'intérieur du port, une zone franche
à la disposition des pays
sahéliens enclavés. La densité des
activités économiques qui s'y mènent en fait une ville
stratégique dans la politique fiscale du pays. Les principaux champs
d'investigations de cette étude sont donc plus concentrés
à Cotonou que dans n'importe quelle autre ville du Bénin.
Par ailleurs, Cotonou abrite la quasi-totalité des
institutions de la République et la majeure partie des structures
administratives, ce qui en fait le principal lieu de passation des
marchés publics de l'Etat. De plus, cette ville est le siège de
la plupart des institutions étatiques et non étatiques
engagées dans la lutte contre la corruption et offre de ce point de vue,
un excellent cadre d'observation des interactions entre acteurs de la
corruption et acteurs luttant contre celle-ci. La carte de la ville est
présentée par la figure n°1.
En dehors de ces raisons objectives, le choix de Cotonou comme
cadre d'investigation est sous tendu par la proximité entre cette ville
et notre localité de résidence (Abomey-Calavi) de même que
par la relative maîtrise que nous avons des langues qui s'y parlent le
plus (goun, fon, mina) et dont la compréhension sera utile à
l'appréhension des discours sociaux au sujet de la corruption.
L'importance du choix d'un tel cadre de recherche se percevra
mieux à travers la précision de la nature de l'étude.
Figure 1: Carte de la ville de Cotonou
NIGER
BU RKINA FAS O
Alibo ri
Atacora
430 440
N
Lac Nokoué
0 0. 6
6
LAD JI
Bo rgo u
Donga
MENO NTI N
N I G E R I A
KINDO NOU
VOSS A
T O G O
1 6 0 0 YEN AWA
2 8
0 0
HLA CO MEY
ZOG BO
706
ZOG BOHOUE
FIF ADJI
Co llines
KOUHOU NOU
GBED JROME DE
2 7
Ste RI TA
ADOGLE TA
TOW ETA
0. 8
0 8
AHOUA NSORI
0. 0
0 0
SEGBE YA
KOWEGBO
MI DEDJI
VED OKO DJI DJE 1 8 AGATA
1 5
Zou
Pla eau
KPAKP AKAME
0 5
AGL A
3 4
TCHA MK PAME
Co uff o
Mo no Atlt Ouémé
2 1
AIDJEDO
MI DOMBO
AVOT ROU
FIGN ON
2 4
AYE LAW ADJE
2 0
2. 8
2 8
AHOGBOH OUE
3 2
DANDJI
1 4
ADEGOULE
HIND E
2. 5
2 5
2 6
0 0
2 2. 6
6
AGONTIN KON
3 5
YAGBE
3 6
FIF AT IN
2 7
JERICHO
2 8
3 9
HOUE YIH O
3 0
2 4 SE NADE LOMNAV A
2 7
1. 6
1 6
Dantokp a
MI SS ES SI N
4 0
3 1
2 2
4 2
VODJE
4 0
3 3
2. 9
2 9
3 6
4.0
4.0
5 0
4 0
TOK PL EG BE
4 6
3 6 0 0
0 0
SIKECOD JI
3 0
4.0
4.0
4.0
4.0 SODJAT IME
5.0
5.0
0 0
GBED EGBE
3.0
4.0
4.0
4 4.0 4.0
0
4 4
5.0
5 2 5.0
4.0
4.0 4.0 FINA GNON 4.0
4.0
4.0
4 9
3 9
4.0
4 5
5.0
5.0
5.0
4 6
4 4
3 2
CA DJEH OUN
5.0
MA RO-MILIT AI RE
5.0
DONATIN
5.0
5 0
AIBATIN
MI SS IT E
5.0
4.0 4.0
4.0
4.0 4.0
5 3
4.0 4.0
4 5
4 2
5.0
4.0
4.0
ZON GO
GBEG AMEY
4.0
3.0 3.0
3 5 3.5
4 3 4.3
3 6
FIDJROS SE
3.0
GUIN CO ME
5.0
5 0
3.0
3.0
3.0
4.0 4 2
3.0
4 2
5.0
5.0
3.0
3.0 4.0
ENA GNON
4 7
3 8
3.0
5.0
CO COTIE R
5.0 5.0
4 5
4.0
3.0
4 4.0
0
4 9
4.0
5.0
5.0 5.0
5.0
5.0
0 5 0
4 7 7 4
5.0
5
2 9
5.0
4 4
3.0
4 2
3.0 3.0
4.0
3.0
701
701
O C E A N A T L A N T I Q U E
430
440
Route bitumée
1er arrondissement 2ème arrondissement 3ème
arrondissement 4ème arrondissement 5ème arrondissement
6ème arrondissement 7ème arrondissement
8ème arrondissement 9ème arrondissement 1
0ème arrondissement 1 1ème arrondissement 12ème
arrondissement 1 3ème arrondissement
0 1 2 3 Km
Voie payée
Rue
Chemin de fer
Plan d'eau
Source : SERHAU SA
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