CONCLUSION
I
l ressort des points développés dans ce chapitre
que la gestion intégrée des ressources en eau constitue l'une des
stratégies les plus efficaces pour le développement du secteur
hydrique en République Démocratique du Congo.
Nonobstant ses gigantesques potentialisés hydriques, la
RD. Congo ne dispose pas d'une loi spécifique ou d'un code de l'eau,
condition suffisante pour l'élaboration d'une politique nationale de
l'eau.
Cependant, avec l'adoption d'une nouvelle constitution en
janvier 2006, ce texte fondamental fixe de nouvelles dispositions sur
l'organisation administrative du pays, la gestion de l'Etat et des ressources
naturelles. Nous espérons voir la mise sur pied d'un programme de
réforme du secteur hydrologique en conformité avec la nouvelle
constitution de la République.
L
es stratégies que propose ce travail concernant la
gestion des ressources en eau en RD.Congo s'articulent autour de deux principes
de base et d'une approche majeure :
Les principes de base considèrent l'eau comme
étant un bien économique, social et environnemental ; les
politiques et orientations guidant la gestion des ressources en eau doivent
être étudiées dans un cadre intégré.
Quant à l'approche, elle vise à favoriser un
développement efficace, équitable et durable grâce à
une gestion intégrée des ressources en eau (GIRE).
Le développement, la gestion et l'affectation des
ressources en eau en RDC devraient obéir à ces principes de base
et viser cet te approche afin d'espérer un avenir meilleur dans le
secteur hydrique. Un certain nombre des stratégies ont été
définies dans ce chapitre. Elles concernent ou ont pour origine les
sphères d'influence institutionnelle (section première),
l'infrastructure technique (section deuxième), le cadre
économique (section troisième) et enfin les cadres social et
environnemental respectivement consacrés à la quatrième et
à la cinquième section.
Section I : Stratégies institutionnelles
I.1.
Politiques nationales de l'eau
Le pays ne dispose pas de politiques nationales en
matière de l'eau, ce qui constitue un handicap majeur car les politiques
nationales revêtent une importance primordiale dans la mesure où
elles servent de cadre à la législation, à la
planification stratégique et à la conduite des opérations.
C'est dire combien la définition des politiques nationales de l'eau
fondées sur la gestion intégrée sont essentielles et
doivent figurer en bonne place dans le programme du gouvernement. Toute
politique est le reflet des perspectives politiques, économiques,
sociales, environnementales et techniques du moment. Ces perspectives sont en
évolution, si bien que la politique doit être assez dynamique et
flexible à moyen terme pour s'adapter aux nouvelles situations et faire
l'objet d'une mise à jour régulière. D'autres aspects qui
méritent une grande attention dans l'élaboration de la politique
nationale sont des stratégies de réaction face aux situations
d'urgence liées aux catastrophes naturelles ou provoquées par
l'homme telles que l'inondation, la sécheresse, le séisme, etc.
La politique nationale devrait prévoir des mécanismes
institutionnels pour atténuer ces catastrophes ou des mesures
préventives pour en amortir l'impact.
Cependant, la République Démocratique du Congo a
mis en place des cadres comportant des éléments de politique sous
forme de plans d'action ou de plan directeur notamment, mais n'a pas encore
défini et approuvé la politique en bonne et due forme.
D'une manière générale, le pays est
appelé à prendre conscience de l'importance d'une approche
systématique à la gestion des ressources en eau en
commençant par la formulation d'une politique. La volonté
politique et la détermination des dirigeants sont les principaux
éléments qui conditionnent la capacité du gouvernement
à élaborer et appliquer la politique de gestion des ressources en
eau.
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