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L''installation de la chambre de métiers du Rhône, années 1920-années 1930


par Fabrice FLORE-THéBAULT
Université Lyon 2 - Maitrise d'histoire 1998
  

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2.2.3 Recueillir les avis favorables nécessaires

L'avis de tous les organismes à consulter n'est pas demandé au même moment. La priorité revient au Conseil municipal, au Conseil général et à la Chambre de commerce. Dès réception de la pétition, il est prévu de demander leur avis 13.

La préfecture prépare rapidement les dossiers de documentation pour ces institutions. Elle s'informe sur les syndicats signataires (nom des présidents et nombre d'adhérents). Assez paradoxalement, la Fédération des artisans du sud-est tarde à donner ces renseignements 14 , peut-être est-ce ce qui force la préfecture à demander les mêmes renseignements au « Commissaire spécial près la préfecture » qui répond beaucoup plus vite15.

Le Conseil général est le premier à répondre. Il dispose, comme appui à sa décision, de la liste des « 22 syndicats patronaux pétitionnaires » (les relieurs et les horlogers-rhabilleurs se sont déjà retirés), assortie de leur nombre d'adhérents. Il disposait aussi d'une nomenclature des professions qui s'exercent généralement sous la forme artisanale, de renseignements concernant la création des Chambres de métiers de Haute- Marne et de Seine-Inférieure, et d'un recensement des artisans par catégories professionnelles dans le Rhône 16. Il donne un avis favorable à la création d'une Chambre de métiers dans le Rhône, mais se décharge sur le Comité départemental de l'enseignement technique de la tâche de formuler des avis sur la répartition des métiers en catégories et l'étendue de la circonscription territoriale17.

Deux ans sont nécessaires pour récolter tous les avis favorables nécessaires. Le Conseil général du Rhône est le premier à répondre, le 30 avril 1930; la Chambre de commerce de Lyon suit le 5 juin 1930, puis le Conseil municipal de la ville de Lyon le 30juin 1930 18. Les autres organismes sont contactés plus tard. Ils répondent à leur tour favorablement. Le Comité régional des arts appliqués de Lyon donne son avis favorable le 13 janvier 1931 et le Comité départemental de l'enseignement technique le 2 décembre 1931 19. Si le Comité départemental de l'enseignement technique est l'un des derniers à répondre, c'est semble-t-il que le Conseil général n'est pas le seul à s'être déchargé sur lui de la mission d'émettre un avis précis sur la forme que doit prendre la Chambre de métiers. Il s'avère encore nécessaire par la suite de demander l'avis des Chambres de commerce de Tarare et de Villefranche, qui répondent au courant de l'année 193220. C'est au

12. Ils ne sont plus cités dans la liste présentée au Conseil général en avril 1930 [ADR 9M30].

13. Note interne de la préfecture du 6janvier 1930 déjà citée [ADR 9M30].

14. Lettre du 12 mars 1930 où la Fédération des artisans du sud-est s'excuse du retard apporté à sa réponse [ADR 9M30].

15. La préfecture demande les renseignements le 19 mars 1930, les obtient le 22 mars 1930 [ADR 9M30].

16. Il ne reste de ces documents que la « nomenclature des pièces jointes » lors de la délibération du Conseil général [ADR 9M30].

17. Extrait du procès-verbal de la séance du 30 avril 1930 du Conseil général [ADR 9M30].

18. [AML BMO, Conseil municipal du 30juin 1930]

19. Le décret du 18 mai 1933 portant création d'une Chambre de métiers dans le Rhône rappelle ces dates. 20. Lettres des 18 novembre et 14 décembre 1932 du préfet au sous préfet de Villefranche [ADR 9M30].

cours de cette collection d'avis que la forme de la Chambre de métiers à créer est fixée. La longue hésitation entre l'intégration et l'exclusion des métiers de l'alimentation est le phénomène le plus marquant de cette période. Les discussions sur les liens à construire entre la Chambre de métiers et le syndicalisme disparaissent rapidement.

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"Qui vit sans folie n'est pas si sage qu'il croit."   La Rochefoucault