La contribution du lien armee-nation a l'atteinte des objectifs du developpement durable: cas de la defense populaire au Cameroun

ANNEXE 3 : Photo avec le SCEGRI, Colonel EKWAINGEN Michael

XXV

TABLE DES MATIÈRES

SOMMAIRE II

AVERTISSEMENT III

DÉDICACE IV

REMERCIEMENTS V

SIGLES ET ABRÉVIATIONS VI

LISTE DES TABLEAUX ET FIGURES IX

LISTE DES ANNEXES X

RÉSUMÉ XI

ABSTRACT XII

INTRODUCTION GÉNÉRALE - 1 -

I-CONTEXTE ET JUSTIFICATION - 2 -

II. DÉLIMITATION DU SUJET - 5 -

III. CLARIFICATION DES CONCEPTS CLÉS - 7 -

IV. CONSTRUCTION DE LA PROBLÉMATIQUE - 12 -

A.REVUE DE LA LITTÉRATURE - 12 -

B.LES QUESTIONS DE RECHERCHE - 18 -

1.)COMMENT UTILISER LA DEFENSE POPULAIRE CAMEROUNAISE POUR ATTEINDRE LE

DEVELOPPEMENT DURABLE? - 19 -

V. HYPOTHÈSES - 19 -

HYPOTHÈSE CENTRALE - 19 -

1.)LA REDYNAMISATION THEORIQUE ET PRATIQUE DE LA DEFENSE POPULAIRE

CAMEROUNAISE POURRAIT CONDUIRE AU DEVELOPPEMENT DURABLE. - 19 -

VI. CADRE THÉORIQUE - 19 -

VII. CADRE MÉTHODOLOGIQUE - 24 -
PREMIÈRE PARTIE : LA MATÉRIALISATION DU LIEN ARMÉE-NATION AU CAMEROUN ET LA

PLACE DES OBJECTIFS DU DÉVELOPPEMENT DURABLE - 27 -

CHAPITRE I : MATÉRIALISATION DU LIEN ARMÉE-NATION AU CAMEROUN : LA DÉFENSE

POPULAIRE - 29 -

SECTION I : UNE POLITIQUE DE DÉFENSEBASÉE SUR LA DÉFENSE POPULAIRE - 30 -

PARAGRAPHE 1 : MODE DE PLANIFICATION DE LA DEFENSE POPULAIRE - 30 -

A. Les Facteurs déterminant l'adoption de la défense populaire - 30 -

1. Les Facteur Politiques et Géographiques - 30 -

2. Les Facteurs économiques et culturels - 31 -

B. Les Sources Juridiques de la défense populaire - 33 -

1. La Constitution - 33 -

2. La loi n°67/LF/9 du 12 juin 1967 portant organisation de la défense - 33 -

3. L'instruction présidentielle n° 16/CAB/PRU du 1er septembre 1972 - 34 -

Paragraphe 2 : Les Institutionsresponsables de la défense populaire camerounaise - 34 -

A. Les organes en charge des pouvoirs de conception, de direction et les structures

gouvernementales - 35 -

1. Le Président de la République (PR) - 35 -

XXVI

2. Le Gouvernement

	- 35 -
B.LES DEPARTEMENTS MINISTERIELS ECONOMIQUES;	- 36 -
C.LES DEPARTEMENTS MINISTERIELS SOCIAUX	- 36 -
B. Les structures déconcentrées et les élites	- 37 -
1. Les chefs des circonscriptions administratives et militaires	- 37 -
2. Les élites	- 37 -
SECTION II: MANIFESTATION DU LIEN ARMÉE-NATION AU CAMEROUN	- 37 -

Paragraphe 1 : Mise à l'épreuve du lien armée nation au Cameroun dans contexte de crise : Cas

des incursions de la secte Boko-Haram (BH)			- 38 -
A. Un aperçu de la crise			- 38 -
1. Nature, acteurs et manifestation du conflit			- 38 -
2. Intérêts et Conséquences			- 39 -
B. Les efforts consentis par la défense populaire			- 40 -
1. 1. Les Forces de Défense et le gouvernement Camerounais			- 40 -						2. Les populations locales, les médias et les entreprises
- 41 -
3. Les groupes religieux			- 42 -
Paragraphe 2 : Défis et Perspectives			- 42 -
A. Les Facteurs théoriques			- 42 -
1. La vétusté de son élaboration			- 42 -
2. Le rôle non défini de certains départements ministériels			- 43 -
3. Perception de la défense par la société			- 43 -
B. Les Facteurs pratiques			- 44 -
1. La composante humaine du Cameroun			- 45 -
2. L'actualité des menaces			- 45 -						3. La condition morale des Camerounais
- 46 -
CHAPITRE 2 : LA PLACE DES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT EN AFRIQUE			- 47 -
SECTION I : L'ÉMERGENCE DES ODD EN AFRIQUE			- 47 -
Paragraphe 1 : Les Objectifs de Développement Durable			- 48 -
A. Illustration des 17 Objectifs du Développement Durable			- 48 -
Source : Organisation des Nations Unies			- 48 -
B. Explication des ODD			- 49 -
Paragraphe 2 : L'émergence des Objectifs de Développement Durable en Afrique			- 52 -
A. Des stratégies de développement en Afrique			- 53 -
1. Ujama'aet la théorie satisfaction des besoins fondamentaux			- 53 -
2. Les approches ONG et développement local et celles de la Démocratisation, droit de l'homme et développement participatif - 54 -									3. Les stratégies de la Démographie, genre et développement et les OMD
- 54 -
B. Innovation des ODD face aux précédentes stratégies							- 55 -
1. La planification temporelle et la structuration pointilleuse							- 55 -
2. La complémentarité écologique et l'universalité							- 55 -
3. L'étude statistique et la distinction des objectifs							- 56 -
SECTION II : MISE EN OEUVRE DES ODD AU CAMEROUN							- 56 -
Paragraphe 1 : Les acteurs de la mise en oeuvre des ODD au Cameroun							- 56 -
A. Les Acteurs Institutionnels							- 57 -
1. Le Bureau du Coordonnateur Résident des Nations Unies au Cameroun							- 57 -
2. Le Responsable gouvernemental : Le Ministère de l'Économie, de la Planification et
de l'Aménagement du Territoire (MINEPAT)	- 58 -
B. Les autres Acteurs Nationaux	- 59 -
1. La Société Civile	- 59 -
A.L'ASSOCIATION CAMEROUNAISE POUR LES NATIONS UNIES (ACNU)	- 59 -
B.LES AUTRES ASSOCIATIONS	- 60 -
2. Le secteur Privé	- 61 -

Paragraphe 2 : Défis et recommandations pour l'atteinte des objectifs du développement

- - - - - - - -

Durable au Cameroun

	- 62
A. Les défis théoriques	- 63
1. La généralisation des objectifs vs la singularisation des territoires	- 63
2. L'élément culturel et le caractère irréaliste de certains ODD	- 63
B. Les défis pratiques	- 64
1. L'instabilité sociopolitique	- 64
2. La pandémie de la Corona virus (COVID-19)	- 64
CONCLUSION PARTIELLE	- 65

DEUXIÈME PARTIE : LA NÉCESSITE D'INTÉGRER LA DÉFENSE POPULAIRE A L'ATTEINTE DES

ODD - 66 - CHAPITRE 3 : DE LA PERCEPTION SOCIALE DE LA DÉFENSE POPULAIRE CAMEROUNAISE VERS SA MOBILISATION AUX ODD - 67 - SECTION I : CADRE MÉTHODOLOGIQUE ET MATÉRIEL - 68 - Paragraphe 1 : L'environnement - 68 -
A. Cadre, population et période	- 68 -
1. Cadre	- 68 -
2. Population et période	- 69 -
A. POPULATION	- 69 -
B .PERIODE	- 69 -
B.Technique d'échantillonnage	- 69 -
1.Répartition en fonction de sexe et de l'âge	- 70 -
A.REPARTITION EN FONCTION DU SEXE	- 70 -
B.REPARTITION EN FONCTION DE L'AGE	- 70 -

2.Répartition en fonction de la profession, du niveau d'études et de la langue parlée- 71 -

A.REPARTITION SOCIOPROFESSIONNELLE	- 71 -
B.REPARTITION EN FONCTION DU NIVEAU D'ETUDES	- 72 -
C.REPARTITION EN FONCTION DE LA LANGUE PARLEE	- 72 -
Paragraphe 2 : Matériel, procédure de collecte et traitement de données	- 73 -

A. La recherche documentaire, l'observation et les entretiens, Mode d'administration de

questionnaire		- 73 -
1. La recherche documentaire		- 73 -
2. L'observation et les entretiens,		- 73 -
3. Mode d'administration de questionnaire		- 74 -
B. Le traitement de données et les difficultés rencontrées		- 74 -
1. Traitement		- 74 -
2. Difficultés rencontrées		- 74 -
SECTION II : PRÉSENTATION ET INTERPRÉTATION DES RÉSULTATS		- 75 -
		XXVII
Paragraphe 1 : Connaissances générales	- 75 -
A. Connaissance du concept de défense populaire	- 75 -
1. Connaissance du concept de défense populaire	- 75 -
2. Moyen de connaissance du concept de défense	- 76 -
3.NIVEAU DE MAITRISE DU CONCEPT DE DEFENSE POPULAIRE	- 77 -
B. De la perception sociale de l'armée	- 77 -
1. Connaissance du fait de la participation des civils à la défense	- 77 -
2. Niveau d'intérêt à la défense	- 78 -
3. Sentiment en présence d'un militaire	- 78 -

Paragraphe 2 : La relation armée-nation (armée population) et la problématique des Objectifs

- - - - - - - -

CHAPITRE 4 : PROSPECTIVE D'UNE ALLIANCE ENTRE DÉFENSE POPULAIRE ET DÉVELOPPEMENT

de Développement Durable.			- 79
A.		La relation armée-nation	- 79
	1.	Participation à une activité regroupant civils et militaires	- 79
	2.	Perception de l'effectivité de la relation armée-population	- 80
B.		Vers la problématique des Objectifs du Développement Durable	- 80
	1.	Perception des militaires en temps de paix	- 80
	2.	Participation de l'armée au ODD	- 81
	3.	Opinion sur l'orientation du lien armée-nation à l'atteinte des ODD	- 81

XXVIII

DURABLE - 83 -

SECTION I : L'INTERACTION ENTRE LE CONCEPT DE DÉFENSE POPULAIRE CAMEROUNAISE ET LES ODD - 83 - Paragraphe I : Les points communs entre la défense populaire camerounaise et les ODD - 83 - A. Les similitudes au plan théorique - 84 -
1. La lutte contre les fléaux au développement	- 84 -
2. L'aspect sécuritaire	- 84 -
3. Autres similitudes théoriques	- 85 -
B. Les points communs au plan pratique	- 86 -
1. La mobilisation entière de la société	- 86 -		2. La présence des mêmes acteurs
- 87 -
3. Les mêmes défis	- 88 -
Paragraphe 2 : L'existence de quelques points de divergence	- 89 -
A. Les divergences Théoriques	- 89 -
1. Le champ de discipline	- 89 -
2. Une différence dans leurs socles théoriques	- 90 -
B. Les divergences pratiques	- 90 -
1. La nature des rapports entre les différents acteurs	- 90 -
2. Une différence dans le mode de planification	- 91 -

SECTION II : LA NÉCESSITÉ DE MOBILISER LA DÉFENSE POPULAIRE CAMEROUNAISE AUX ODD- 92

Paragraphe 1 : Les facteurs d'une mobilisation de la défense populaire camerounaise pour

- - -

2.La non-perception de la défense comme un acteur participatif au développement - 93 -

-

l'atteinte des ODD	- 92
A. Les Facteurs théoriques	- 92
1.Le pourcentage du budget alloué au secteur de la défense	- 93

XXIX

B. Les Facteurs pratiques - 94 -

1. La défense comme un bon modèle de système social et la citoyenneté militaire - 94 -

2. L'analogie entre développement et taux d'infractions - 94 -

3. Le facteur de cohésion civilo-militaire en temps de paix - 95 -
Paragraphe 2 : Axes de réflexion en vue d'une mobilisation de la défense populaire

camerounaise vers l'atteinte des ODD. - 95 -

A. Au plan théorique - 96 -

1. Actualiser le cadre juridique de la défense populaire - 96 -

2. Connaitre et faire connaitre la défense populaire ainsi que ses enjeux - 97 -

B. Au plan pratique - 97 -

1. Revigorer la relation entre les militaires et les civils - 97 -

2. Raviver le rôle des élites - 98 -

3. Une distribution méthodique des taches dans le domaine des ODD - 99 -

CONCLUSION PARTIELLE - 100 -

CONCLUSION GÉNÉRALE - 101 -

BIBLIOGRAPHIE XIII

ANNEXES XIX

TABLE DES MATIÈRES XXV

UNIVERSITÉ DE YAOUNDE II
THE UNIVERSITY OF YAOUNDE II

INSTITUT DES RELATIONS INTERNATIONALES DU CAMEROUN 859, Rue de Kribi/7001 Yaoundé 3 B.P. : 1637 Yaoundé Tél: [phone] Fax: [phone] E-mail: [e-mail] Site Web: www.iricuy2.net

INTERNATIONAL RELATIONS INSTITUTE OF CAMEROON 859, Kribi Street /7001 Yaoundé 3 P.O Box: 1637 Yaoundé Tel: [phone] Fax: [phone] E-mail: [e-mail] Site Web: www.iricuy2.net

- 1 -

Project-Work

RAPPORT DE STAGE ACADÉMIQUE EFFECTUÉ AU MINISTÈRE DE LA DÉFENSE DU CAMEROUN

Rédigé par:

NKO'O NKO'O PRINCY SAMUEL

Sous l'Encadrement de :

Lieutenant-Colonel MBOUMOH NJOYA SOULEMANOU

Chef Division Afrique à la Sous-Chefferie Études Générales et Relations Internationales de l'État-major des Armées

Sous la supervision de :

Colonel EKWAINGEN MICHAEL

Sous-chef Études Générales et Relations Internationales de l'État-major des Armées

- 2 -

SOMMAIRE

DÉDICACE - 3 -

REMERCIEMENTS - 4 -

SIGLES ET ABRÉVIATIONS - 5 -

AVANT PROPOS - 6 -

RÉSUME - 7 -

ABSTRACT - 8 -

INTRODUCTION GÉNÉRALE - 9 -

CHAPITRE I : DESCRIPTION DU CADRE - 11 -

SECTION I : LE MINISTÈRE DE LA DÉFENSE DU CAMEROUN - 11 -

Paragraphe 1 : Description géographique - 11 -

Paragraphe 2 : Présentation Institutionnelle - 11 -

SECTION II : L'ÉTAT MAJOR DES ARMÉES - 12 -

Paragraphe 1 : Présentation de L'État major des Armées - 12 -

Paragraphe 2 : La Sous-Chefferie Études Générales et Relations Internationales - 13 -

CHAPITRE II : EXPÉRIENCE OBTENUE AU COURS DU STAGE - 14 -

SECTION I : IMPRÉGNATIONS ET DÉCOUVERTES - 14 -

Paragraphe 1 : Découvertes Théoriques - 14 -

Paragraphe 2 : Imprégnations pratiques - 16 -

SECTION II : DIFFICULTÉS RENCONTRÉES ET PROPOSITIONS - 16 -

Paragraphe 1 : Difficultés rencontrées - 16 -

Paragraphe 2 : Suggestions - 17 -

CONCLUSION - 19 -

ANNEXES - 21 -

ANNEXE A : Photo avec le Sous-Chef EGRI, Colonel EKWAINGEN Michael - 21 -

ANNEXE B : Photo avec le Chef DIAF, Lieutenant-Colonel MBOUMOH NJOYA - 22 -

3.

4.

5.

DÉDICACE

- 3 -

Au Peuple Camerounais

- 4 -

REMERCIEMENTS

J'exprime mon immense gratitude à Monsieur le Ministre Délégué à la Présidence chargé de la Défense, Monsieur BETI ASSOMO Joseph de m'avoir autorisé à effectuer mon stage au sein son département ministériel dans de bonnes conditions.

Mes remerciements vont également à l'endroit du Général de Corps d'Armée Chef d'État-major des Armées, le Général René Claude MEKA.

Je n'oublie pas le reste du personnel du Ministère de la Défense et particulièrement celui de la Sous-Chefferie Études Générales et des Relations Internationales pour l'accueil chaleureux et les conseils qui m'ont permis d'effectuer mon stage dans une atmosphère sereine.

Des remerciements particuliers :

- Au Colonel EKWENGAIN Michael, Sous-chef Études Générales et Relations Internationales

- Au Colonel ABANE MBOM Jean-Philippe, chef Division Afrique sortant

- Au Lieutenant-Colonel MBOUMOH NJOYA SOULEMANOU, Chef Division Afrique entrant

- Au Colonel ESSOME MBENDA pour ses précieux conseils

- À Tous les enseignants de l'Institut des Relations Internationales du Cameroun en général et du Master CA2D en particulier pour l'encadrement et les connaissances mises à la disposition des étudiants ;

- À tous ceux que j'ai oubliés de citer, mais qui ont contribué de manière directe ou indirecte à la rédaction de ce rapport.

- 5 -

SIGLES ET ABRÉVIATIONS

BATCAM : Bataillon Camerounais

CA2D : Coopération Internationale, Action Humanitaire et Développement Durable

CEMA : Chef d'État-Major des Armées

DIAF : Division Afrique

DSCE : Document Stratégique pour la Croissance et l'Emploi

DRM : Division Reste du monde

EGRI : Études Générales et Relations Internationales

EMA : État-Major des Armées

IRIC : Institut des Relations Internationales du Cameroun

MINDEF : Ministère de la Défense

MINREX : Ministère des Relations Extérieures

ODD : Objectifs du développement Durable

OMD : Objectifs du millénaire pour le développement

OMP : Opérations de Maintien de la paix

ONU : Organisation des Nations Unies

PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement

RCA : République Centrafricaine

SCEGRI : Sous-chef Études Générales et Relations Internationales

SCO : Sous-Chefferie Opérations

SCP : Sous-Chefferie Plans

SND : Stratégie Nationale pour le développement

- 6 -

AVANT PROPOS

En 2021, L'institut des Relations Internationales du Cameroun fête ses 50 ans. En effet, elle a été créé en 1971 par le décret numéro 71/DF/195/BIS du 24 avril 1971. L'IRIC est un Établissement professionnel d'enseignement supérieur sous tutelle de l'université de Yaoundé II. Il est dirigé par un comité directeur dont la présidence est assurée par le Ministère des Relations Extérieures.

L'institut est en effet l'image de la diplomatie camerounaise et offre des formations uniquement au cycle master. Les filières ouvertes sont : Diplomatie, Banque Monnaie et Finances Internationales, Marketing International, Contentieux International, Communication et Action Publique Internationales, Intégration Régionale et Management des Institutions Communautaires, Francophonie, Mondialisation et Coopération Internationale Action Humanitaire et Développement Durable. Elle forme également en stage diplomatique et protocolaire.

La formation à l'IRIC vise une optimisation du marché de l'emploi. Cependant cette formation s'accompagne de stages académiques avec pour but de permettre aux étudiants de pratiquer et d'apprécier la qualité des enseignements mais également de s'imprégner du monde professionnel dans les domaines ou les étudiants voudront exercer.

C'est dans ce cadre que nous avons effectué notre stage académique au Ministère de la Défense du Cameroun durant la période allant du 06 septembre au 05 Octobre 2021.

- 7 -

RÉSUME

Ce document fait un rapport des activités menées et des connaissances acquises durant le stage au MINDEF et plus précisément à la Sous-Chefferie des Études Générales et Relations Internationales du 06 septembre au 05 octobre 2021. Le cadre empirique de ce rapport repose sur deux principaux axes. Nous allons préalablement restituer de cadre d'exercice du stage. Ensuite seront présentées les expériences professionnelles acquises sur le plan théorique et pratique.

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