A. Les défis théoriques
1. La généralisation des objectifs vs la
singularisation des territoires
La mise en oeuvre des ODD passe par le défi de La
généralisation des objectifs vs la singularisation des
territoires. L'agenda 2030 est une série d'objectifs fixés pour
l'ensemble des peuples et pays du monde, quelque soit leurs régions,
climats, conditions, contexte. Le but est de rallier toutes les nations
à la même cause avec les mêmes critères, ambitions et
modalités. Le problème est que les réalités sur le
terrain ne sont jamais pareilles, elles diffèrent de pays en pays
dépendant des conditions spécifiques de ceux-ci. Ainsi la
réalisation de certains objectifs peut être favorable dans un pays
et non-favorable dans un autre. C'est le cas par exemple l'ODD 15 qui vise la
protection des forêts. Il est compliqué car les populations de
certaines localités se retrouvent face aux exigences d'habitation, du
besoin de source d'énergie et besoin de terre à cultiver. Nous
savons que les forêts servent comme source d'énergie, les bois
comme matériaux de construction, ce qui rend cet objectif un peu
compliqué à atteindre, faute de moyen de substitution accessible
aux populations.
2. L'élément culturel et le
caractère irréaliste de certains ODD
Au plan culturel, l'une des particularités du Cameroun
est l'attachement profond de son peuple à ses us et coutumes. Les
peuples camerounais revêtent un attachement culturel très profond,
ce qui les rend capables de rejeter certaines lois qui n'entrent pas en accord
avec leurs pratiques habituelles. Cet attachement constitue un défi pour
les ODD dans le sens où certains d'entre eux ne soient pas en total
accord avec les cultures des peuples, ou alors en contradiction avec celles-ci.
C'est le cas de l'ODD 5 qui vise l'égalité des sexes, un objectif
qui ne se conçoit pas chez les peuples patriarcaux comme ceux du grand
Nord Cameroun.
Concernant le caractère irréaliste de certains
ODD, ce que nous voulons dire ici est que considérant la marge de temps
allouée à l'atteinte de l'ensemble des ODD (qui est de 15 ans),
il est improbable que certains des ODD soient atteints à cette
période. C'est d'ailleurs ce qui pousse le président du
GICAM192 à qualifier certains d'entre eux
d'irréalistes. C'est le cas de ODD 9 (innovation et infrastructures
durables) ou encore l'ODD 11 (villes et communautés durables).
192 Célestin TAWAMBA, Rencontre avec le
représentant résident des Nations Unies 22/09/21 , op cit
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B. Les défis pratiques
1. L'instabilité sociopolitique
La paix est la condition sine qua non au
développement d'un pays. Lorsque cette paix est affectée, cela
constitue un frein à son élan de développement. Bien que
jouissant de plus d'une décennie de paix, le Cameroun depuis quelques
années fait l'objet de certaines incursions sporadiques. Les plus
fulgurantes d'entre elles étant la crise de Boko Haram193dans
le Nord du pays et le conflit anglophone dans les régions du Nord-Ouest
et du Sud-Ouest. Ces conflits ont eu des conséquences dans le pays tels
que les pertes en vies humaines, la perte en ressources matérielles et
financières, la fuite des investissements, la migration, la paralysie de
l'économie. Tous ces fléaux constituent un frein à la mise
en oeuvre des ODD car compromettant la paix, le développement ne
pourrait qu'être affecté.
2. La pandémie de la Corona virus
(COVID-19)
Elle a été l'un des plus gros défis des
ODD au Cameroun en particulier mais aussi partout ailleurs. Elle a causé
plusieurs effets néfastes au plan politique, social, économique,
environnemental, sanitaire. Au plan éducatif (ODD 4), elle a
affecté environs 6.3 millions d'élèves et environs 40 000
apprenants194. En matière d'autonomisation des femmes (ODD
5), l'on a assisté à une vulnérabilité plus accrue
de femmes et filles aux effets socio-économiques de la
pandémie195. Aussi l'écotourisme a subi une chute
considérable, qui constituait une bonne partie des finances des
opérations au projet d'écosystèmes ; cette chute est
quittée de 211.4 millions de francs en 2017 et a diminué de 74%
en 2019196. C'est autant de choses qui démontrent à
suffisance que la COVID-19 a constitué un gros défi, car
jusqu'à présent ses effets se font encore ressentir.
193 Voir chapitre 1 paragraphe 1 pour les détails
194 Examen National volontaire des ODD au Cameroun : ODD 4
195 BUCREPP, évaluation rapide de l'impact genre de la
covid19 sur les conditions des hommes et femmes au Cameroun, 2020.
196 Examen National Volontaire des ODD Cameroun ODD 15
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