B - Les autres organes de protection
Hormis les agences onusiennes, certains organismes
internationaux assistent les personnes en situation de
vulnérabilité, c'est le cas du Comité International de la
Croix Rouge et du Croissant Rouge (CICR) qui s'occupe des victimes de la
Guerre. Le CICR est une organisation neutre209, qui intervient en
temps de guerre internationale ou civile. Il dirige et coordonne les
activités internationales de secours du Mouvement International de la
Croix-Rouge. La mission propre du CICR le conduit à intervenir
auprès des États pour défendre les victimes des conflits.
Venir en
205 Sakinatou BELLO, op.cit., p.
275.
206 Paragraphe. 9 de la résolution 47/105 du 16
décembre 1991.
207 Hervé CASSAN, « Les
organisations internationales et les réfugiés : les nouvelles
politiques juridiques institutionnelles », in colloque de Caen,
droit d'asile et des réfugiés, Paris, édition A. Pedone,
p. 215.
208 Ibid., p. 185.
209 Art 3 commun aux 4 conventions de Genève de 1949,
dans son deuxième paragraphe dispose : « un organisme
humanitaire impartial, tel que le
Comité International de la Croix Rouge,
pourra offrir ses services aux Parties au conflit ». Plus
précisément la quatrième convention de Genève
autorise à assister directement les populations civiles en temps de
guerre et lors des catastrophes.
42
aide aux enfants et femmes victimes d'un conflit armé
fait partie du mandat général du CICR qui consiste à
protéger et assister toutes les victimes d'un tel
conflit210.
En effet le CICR agit pour prévenir ou faire cesser les
disparitions et les exécutions sommaires, la torture et les mauvais
traitements au Niger, particulièrement à Diffa. Sur le terrain,
ses activités prennent plusieurs formes211. Les personnes
vulnérables bénéficient de cette protection provenant du
CICR.
Par ailleurs, a été établie en 1951,
l'Organisation Internationale pour les migrants (OIM)212, qui est
une organisation inter-gouvernementale dans le domaine de la migration et
travail avec les partenaires gouvernementaux, intergouvernementaux. Au niveau
national, l'assistance humanitaire de l'OIM en faveur des migrants
vulnérables au Niger cible les migrants retournés, bloqués
ou volontaires en transit au Niger et couvre le territoire à travers
quatre centres213, de transit et d'assistance pour les migrants.
En outre, l'assistance aux migrants inclut l'accueil, le
profilage, l'hébergement temporaire, l'assistance alimentaire, les soins
médicaux, le soutien psychosocial, la fourniture d'articles
non-alimentaire de base et l'assistance au retour volontaire dans les pays ou
les villes d'origine dans des conditions dignes assurant la protection et la
sécurité des migrants, une assistance à la
réintégration permet au migrant d'exploiter des nouvelles
opportunités une fois retourné dans son pays ou ville
d'origine214. Cette protection des personnes vulnérables est
affirmée, bien qu'elle soit susceptible de perfectibilité.
210 Découvrez le CICR, Genève, septembre 2008, p.
24.
211 La protection et l'assistance à la population
civile, activité dans le domaine de la santé, approvisionnement
en eau potable, réhabilitation du lien familial entre les personnes
séparées par la guerre .En son action d'assistance inclut les
programmes d'alimentation, la fourniture d'abris et de vêtement aux
personnes vulnérables.
212 Le Niger est membre de l'OIM depuis 2004, et l'OIM est
présente dans le pays depuis 2006, appuie le gouvernement du Niger dans
l'identification des défis liés à la migration.
213 C'est précisément les centres de Dirkou, Arlit,
Agadez et Niamey.
214 Voir rapport du Gouvernorat d'Agadez, Profil des migrants,
p.4.
SECONDE PARTIE : UNE PROTEC
ECONDE PARTIE : UNE AFFIRMATION
PERFECTIBLEPERFECTIBLE
43
« Les lois sont presque toujours
justes
dans leur principe, presque toujours fausses dans
leur application » MONTESQUIEU215
La protection des personnes vulnérables au Niger, bien
qu'ayant fait l'objet d'une affirmation normative et organique se trouve
effritée dans la pratique. Ainsi : « l'ordre normatif
rationnel que connait le juriste est perturbé par la pratique et dans la
pratique »216. Beaucoup d'efforts ont
été constatés mais ils en restent beaucoup à
entreprendre dans le dispositif protecteur, d'où la manifestation d'une
justification de la perfectibilité (CHAPITRE I), afin de dégager
les voies et moyens permettant d'offrir aux personnes vulnérables les
perspectives d'une meilleure protection (CHAPITRE II).
215 MONTESQUIEU, De l'esprit des lois,
édition Garnier, Paris 1961, p. 378.
216 Bachir IDRISSA TALFI, « Quel droit
à la famille au Niger ? Le pluralisme juridique en question »,
in Annales Africaines : Revue de la faculté de
sciences juridiques et politiques( UCAD), 2015, p. 6.
44
| 
