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Accord-cadre d'Addis Abeba. Analyse de l'incidence sur la RDC six ans après.


par Modeste Keta ibutshi
Université Nationale Pédagogique  - Licence 2018
  

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Section IV : LA REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO

Pays immense et doté de richesses stratégiques fabuleuses, la RDC est un Etat failli comme la plupart de ses partenaires africains52(*).

I.4.1. Cadre géographique

La République Démocratique du Congo est le plus vaste pays d'Afrique central avec une superficie de 2.345.409 Km². Il s'étend de l'océan Atlantique aux plateaux de l'Est et correspond à la majeure partie du bassin du fleuve Congo. Le nord du pays est un des plus grands domaines de la forêt équatoriale au monde ; l'est du pays et le domaine des montages, des collines, des grands lacs, mais aussi des volcans.

Le Sud et le centre, riches en savanes arborées, forment un haut plateau en minerais divers. Le climat général du pays est chaud et humide. Mais cette situation varie selon les provinces. La différence est due au fait que l'Equateur traverse la totalité du territoire congolais. L'existence d'un tel climat produit une végétation dense et régit les activités agricoles de la population congolaise.

Le pays partage ses frontières avec l'enclave de Cabinda (Angola) et la République du Congo à l'ouest, la République centrafricaine et le Soudan au nord, l'Ouganda, le Rwanda, le Burundi et la Tanzanie à l'est, la Zambie et l'Angola au sud53(*).

I.4.2 : Institutions et vie politique

Au terme de l'article 68 de la Constitution du 18 février 2006, les institutions de la République Démocratique du Congo sont, le Président de la République ; Le Parlement et Les cours et tribunaux54(*).

Le pouvoir exécutif est partagé entre le Président de la République et le Gouvernement dont le Premier ministre est le chef. Le Parlement est composé de deux chambres, L'Assemblée Nationale et le sénat. Le Parlement vote les lois, contrôle le gouvernement, les entreprises publiques. Elle instaure le semi-présidentiel dans un Etat Unitaire, mais fortement décentralisé. Les vingt-cinq provinces (plus la ville de Kinshasa) qui compose l'Etat sont en effet dotées d'une autonomie exercée par une Assemblée et un gouvernement provincial.

Le Chef de l'Etat est le Président de la République. Il est élu au suffrage universel direct pour un mandat de cinq ans renouvelables une seule fois. Il nomme le Premier Ministre qui dirige le gouvernement et conduit la politique de la nation en collaboration avec le président de la République. Les domaines clés des affaires étrangères, de la défense et de la sécurité sont du ressort commun du Président de la République et du Premier Ministre.

Le pouvoir législatif est exercé par un Parlement composé de deux chambres : l'Assemblée Nationale et le sénat.

L'Assemblée Nationale ainsi que les assemblées provinciales sont élues pour un mandat de cinq ans. Les Sénateurs sont élus au suffrage indirect par les députés provinciaux. Ils sont responsables devant l'Assemblée Nationale, qui peut voter une motion de censure. Le Président de la République a le pouvoir de dissoudre l'Assemblée Nationale en cas de crise persistance avec le gouvernement.

Le pouvoir judicaire est indépendant de l'exécutif et du législatif est divisé en trois ordres juridictionnels. Il est chapeauté par la cour de cassation (ordre judiciaire) le Conseil d'Etat (ordre administratif) et la cour constitutionnelle.

* 52 OYANGA NDJI. B., l'Essentiel de la Géopolitique mondiale. Kinshasa 2017 ; P.91

* 53 NLANDU K., la politique étrangère de la RD Congo dans la région des grands lacs sous Laurent Désiré KABILA, mémoire L2 R.I, UPN, 2016, P.27.

* 54 Article 68 de la constitution du 18 février 2006

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"Entre deux mots il faut choisir le moindre"   Paul Valery