Cartographie et gestion intégrée des ressources en eau dans le contexte des changements climatiques dans la basse vallée de l'Ouémé au Bénin (Afrique de l'ouest)

Annexe 3 : Formulaire d'évaluation de la mise en oeuvre de la GIRE

1. Environnement favorable Degré de mise en oeuvre (0 - 100)

Très faible (0)

Faible (20)

Moyen-faible (40)

Moyen-élevé (60)

Élevé (80)

Très élevé (100)

1.1 Quel est l'état des politiques, des lois et des plans visant à soutenir la gestion intégrée des ressources en eau (GIRE) au niveau national ?

a

Politique nationale en matière de ressources en eau, ou équivalent

L'élaboration de la politique n'a pas commencé ou n'avance pas

Elle existe, mais n'est pas basée sur la GIRE.

Elle est basée sur la GIRE, est approuvée par le gouvernement et commence à être utilisée par les autorités pour guider les travaux.

Elle est en train d'être utilisée par la majorité des autorités concernées pour guider les travaux.

Les objectifs de la politique sont systématiquement atteints.

Les objectifs systématiquement atteints, et périodiquement passés en revus et révisés.

[Entrer note]

Justification/preuve

[Entrer texte ici. Par ex. Référence à la loi, quand est-ce que la loi a été créée/révisée, des exemples sur la manière dont la loi est utilisée pour guider les travaux ou quels sont les objectifs de la loi qui ont été atteints ou font l'objet d'un suivi]

Note ou n/a:

262

b

	Loi (s) nationale (s) sur les ressources en eau.		L'élaboration n'a pas commencé ou n'avance pas	Existe, mais n'est pas basée sur la GIRE.	Basée sur la GIRE, approuvée par le gouvernement et commence à être utilisée par les autorités.	En train d'être utilisée par la majorité des autorités concernées.	Toutes les lois sont en train d'être appliquées dans tout le pays.	Toutes les lois sont appliquées dans le pays, et toutes les personnes et organisations so nt tenues responsables.
	Note ou n/a:	[Entrer note]	Justification/preuve	[Entrer texte ici. Par ex. Référence à la loi, quand est-ce que la loi a été créée, les mécanismes mis en place pour appliquer la loi, ou des exemples concrets d'application de la loi]
c	Plans nationaux de gestion intégrée des ressources en eau (GIRE), ou équivalent		L'élaboration n'a pas commencé ou n'avance pas	Plan en préparation, mais pas approuvé par le gouvernement.	Approuvé par le gouvernement et commence à être utilisé par les autorités.	En train d'être mis en oeuvre par la majorité des autorités concernées.	Les objectifs du plan sont systématiquement atteints.	Les objectifs systématiquement atteints, et périodiquement passés en revus et révisés.
	Note ou n/a:	[Entrer note]	Justification/preuve	[Entrer texte ici. Par ex. Référence aux plans, aux rapports d'étapes]

263

1.2 Quel est l'état des politiques, des lois et des plans visant à soutenir la GIRE dans la basse vallée de l'Ouémé ?

b	Plans de gestion des bassins/aquifè res basés sur la GIRE ou équivalent.		L'élaboration n'a pas débutée ou a été retardée dans la plupart de s bassins/aquifères d'importance nationale.	Sont en préparation pour la plupart des bassins/aquifères d'importance nationale.	Approuvés pour la majorité des bassins/aquifères et commencent à être utilisés par les autorités.	Sont en train d'être mis en oeuvre dans la majorité des bassins/aquifères.	Les objectifs des plans sont systématiqueme nt atteints dans la majorité des bassins/aquifères.	Les objectifs systématiquement atteints au niveau de tous les bassins/aquifères, et sont périodiquement passés en revus et révisés.
	Note ou n/a:	[Entrer note]	Justification/preuve	[Entrez le texte ici. Par exemple. Référence aux bassins/aquifères les plus importants, leurs plans, les rapports d'étapes, les preuves de la mise en oeuvre des plans]
			Très faible (0)	Faible (20)	Moyen-faible (40)	Moyen-élevé (60)	Élevé (80)		Très élevé (100)
c	Accords pour la gestion des eaux transfrontaliè res dans les bassins/aquifè res les plus importants		L'élaboration n'a pas commencé ou n'avance pas.	En cours de préparation ou en phase de négociation	Les accords sont adoptés	Les dispositions des accords sont partiellement mises en oeuvre	La plupart des dispositions des accords sont mises en oeuvre		Les dispositions des accords sont pleinement mises en oeuvre
	Note ou n/a:	[Entrer note]	Justification/preuve	[Entrez le texte ici. Par exemple. Référence aux accords, rapports, preuves de la mise en application.]
Moyenne de la note pour « Environnement favorable				[Entrer la note ici]	En cas de choix « n/a » pour une question, celle-ci ne devrait pas être prise en compte dans le calcul de la moyenne.

264

2. Institutions et Participation Degré de mise en oeuvre (0 - 100)

Très faible (0)

Faible (20)

Moyen-faible (40)

Moyen-élevé (60)

Élevé (80)

Très élevé (100)

2.1 Quel est le statut des institutions pour la mise en oeuvre de la GIRE au niveau national ?

a

Capacité des autorités gouvernementale s nationales à diriger la mise en oeuvre des plans nationaux pour la GIRE ou équivalent

Aucune autorité gouvernemental e désignée pour la gestion des ressources en eau.

Les autorités sont désignées, avec un mandat clair pour diriger la gestion des ressources en eau.

Les autorités ont reçu un mandat clair pour diriger la mise en oeuvre de la GIRE et ont la capacité de diriger efficacement son plan de formulation.

Les autorités ont la capacité de diriger efficacement le plan de mise en oeuvre de la GIRE.

Les autorités ont la capacité de diriger efficacement le suivi et l'évaluation périodique du plan de la GIRE.

Les autorités ont la capacité de diriger efficacement le pl an périodique de révision de la GIRE.

Note ou n/a:

[Entrer note]

Justifications/pre uves

[Entrez le texte ici. Par exemple. Référence aux responsables et mandats, les niveaux de capacité, les rapports]

265

b

	La coordination entre les autorité s gouvernementale s nationales représentant différents secteurs sur les ressources en eau, la politique, la planification et la gestion			Aucune communication entre les différents secteurs gouvernementaux sur la politique, la planification et la gestion.	Communication: L'information su r les ressources en eau, la politique, la planification et la gestion est mise à disposition entre les différents secteurs.	Consultation: L'information, le s expériences et les avis sont partagés entre le s différents secteurs.	Participation: Des opportunités pour les différents secteurs de prendre part aux processus politique s, de planification et de gestion.	Représentation: Consultations officielles entre luvoir es différents secteurs gouvernementau x avec l'objectif d'un accord sur les décisions collectives portant sur les question s et activités importantes.	Co-décision et co -- production: Le partage du po entre les différen ts secteurs sur les activités conjointes en matière de politiques, de planification et de gestion.
	Note ou n/a:	[Entrer note]		Justifications/pre uves	[Entrez le texte ici. Par exemple. Référence aux mécanismes de coordination intersectorielle, preuves des réunions, rapports]
Participation des citoyens dans la politique, la planification et la gestion des ressources en eau au niveau national

Note ou n/a:

Faible (20)

La

communication: L'information su

r les ressources en eau,

la politique, la planification et la gestion est mise à la

disposition des parties

prenantes.

Moyen-faible (40)

Consultation: Les autorités

gouvernementales demandent

parfois aux
parties prenantes des informations,

des retours
d'expériences et leurs avis.

Moyen-élevé (60)

Consultation: Les autorités

gouvernementales demandent régulièrement aux parties prenantes des

informations, des retours d'expériences et leurs avis.

Élevé (80)

Participation: Des opportunités

régulières pour que les parties prenantes prennent part aux

processus politi ques, de planification et de gestion.

Très élevé (100)

Représentation: Représentation officielle des parties prenantes dans les processus étatiques qui contribuent à la prise de décisions sur les questions et activités importantes, le cas échéant.

267

d

	Participation des entreprises dans la mise en valeur, la gestion et l'utilisation des ressources en eau au niveau national.		Aucune communication entre le gouvernement et les entreprises sur la mise en valeur, la gestion et l'utilisation des ressources en eau		Une communication limitée entre le gouvernement et les entreprises sur la mise en valeur, la gestion et l'utilisation des ressources en eau	Une consultation régulière entre le gouvernement et les entreprises sur la mise en valeur, la gestion et l'utilisation des ressources en eau	Peu de possibilités offertes pour la participation du secteur privé dans des activités de mise en valeur, de gestion et d'utilisation des ressources en eau		Des opportunités régulièrement offertes pour la participation du secteur privé dans des activités de mise en oeuvre, de gestion et d'utilisation des ressources en eau	Une participation efficace du secteur privé mise en place dans des activités de mise en oeuvre, de gestion et d'utilisation des ressources en eau
	Note ou n/a:	[Entrer note]	Justifications/pre uves		[Entrez le texte ici. Par exemple. Les mécanismes mis en place pour une participation des citoyens, les types d'entreprises qui participent ou ne participent pas, la preuve du niveau de participation]
e	Des objectifs spécifiques au genre intégrés dans la gestion des ressources en eau.		La question du genre n'est pas clairement abord ée dans les lois, politiques ou plans nationaux.		La question du genre partiellement abordée dans les lois, politiques et plans nationaux.	La question du genre est intégrée dans les plans nationaux, mais avec une mise en oeuvre et un budget limités.	La question du genre est intégrée dans les plans nationaux, mais partiellement financé et avec des objectifs en partie atteints.		Des activités financé es de manière adéquate et des objectifs en gra nde partie atteints.	Tous les objectifs pleineme nt atteints et répond ent de façon adéquate aux préoccupations liées au genre.
	Note ou n/a:	[Entrer note]	Justifications/pre uves		[Entrez le texte ici. Par exemple. Référence aux objectifs liés aux questions de sexe/genre dans les lois/politiques/plans, programmes visant à atteindre les objectifs de genre, rapports]

268

				Très faible (0)	Faible (20)	Moyen-faible (40)	Moyen-élevé (60)	Élevé (80)	Très élevé (100)
f	Développer les capacités liées à la GIRE			Aucun renforcement des capacités spécifique à la gestion des ressources en eau.	Le renforcement occasionnel des capacités, généralement limité à des activités à court terme/ponctuelle s	Certaines initiatives de renforcement des capacités sur le long terme sont en train d'être mises en oeuvre, mais la couverture spatiale et la palette des intervenants sont limitées	Des initiatives de renforcement des capacités sur le long terme sont en train d'être mises en oeuvre et la couverture géographique de même que la palette des intervenants sont acceptables	Des initiatives de renforcement des capacités sur le long terme sont mises en oeuvre, avec des résultats efficaces, et la couverture géographique et celle des intervenants sont très bonnes	Des initiatives de renforcement des capacités sur le long terme sont mises en oeuvre avec des résultats très probants, accompagnés d'une excellente couverture géographique et d'une bonne palette d'intervenants.
	Note ou n/a:	[Entrer note]		Justifications/pre uves	[Entrez le texte ici. Par exemple. Référence aux programmes de renforcement des capacités, à la couverture géographique et aux intervenants]
2.2 Quel est le statut des institutions de mise en oeuvre de la GIRE dans la basse vallée de l'Ouémé ?
a	Organisations au niveau des bassins/aquifères ou équivalents pour piloter la mise en oeuvre des plans de la GIRE.			Aucune autorité au niveau des bassins n'est désignée pour la gestion des ressources en eau	Les autorités, avec un mandat clair pour diriger la gestion des ressources en eau existent.	Les autorités ont un mandat clair pour diriger la mise en oeuvre de la GIRE et ont la capacité de diriger efficacement son plan de formulation.	Les autorités ont la capacité de piloter efficacement la mise en oeuvre du plan de la GIRE.	Les autorités ont la capacité de diriger de manière efficace le suivi et l'évaluation périodique du plan de la GIRE.	Les autorités ont la capacité de diriger efficacement la r évision périodique du plan de la GIRE.
	Note ou n/a:	[Entrer note]		Justifications/pre uves	[Entrez le texte ici. Par exemple. Référence aux autorités et preuve de la capacité à mener la mise en oeuvre de la GIRE]
b Participation des citoyens dans l'élaboration des politiques, la planification et la gestion des ressources en eau au niveau local

Très faible (0)

Aucune communication entre les autorités gouvernementales locales et les parties prenantes sur la politique, la planification et la gestion

Faible (20)

Communication: Des

informations sur les ressources en eau,

la politique, la planification et la gestion sont

mises à la
disposition des parties

prenantes au niveau local.

Moyen-faible (40)

Consultation: Les autorités gouvernementale s demandent

parfois aux
parties prenantes des informations au niveau local,

des retours
d'expériences et leurs avis.

Très élevé (100)

Représentation: La représentation officielle des parties prenantes dans les processus des collectivités locales aboutissant à la prise de décisions sur les questions et activités locales importantes, le cas échéant.
	[Entrer note]	Justifications/pre uves
Note ou n/a:

269

[Entrez le texte ici. Par exemple. Les mécanismes mis en place pour une participation des citoyens, les types de groupes d'intervenants qui participent ou qui ne participent pas, la preuve du niveau de participation, les différences géographiques dans le pays.]

Le genre Le genre Le genre abordé Des Tous les

partiellement abordé dans dans les plans activités financé objectifs pleineme

abordé dans les les plans infra infranationaux, mais es de manière nt

lois, politiques et nationaux, mais partiellement appropriée et atteints et répond

plans avec une financé et avec des des ent de façon

infranationaux. mise en oeuvre objectifs en partie objectifs en gra adéquate aux

et un budget atteints. nde partie préoccupations

limités. atteints. liées au genre au

niveau

infranational.

[Entrez le texte ici. Par exemple. Référence aux objectifs liés aux questions de sexe/genre dans les lois/politiques/plans et programmes visant à atteindre les objectifs du genre, rapports]

Le genre Le genre Le genre intégré Des Tous les

partiellement abordé dans dans les plans activités financé objectifs pleineme

abordé dans les les plans transfrontaliers, es de manière nt

politiques et plans transfrontaliers, mais partiellement appropriée et atteints et répond

transfrontaliers. mais avec une financé et avec des des ent de façon

mise en oeuvre objectifs en partie objectifs en gra adéquate aux

et un budget atteints. nde partie préoccupations

limités. atteints. liées au genre au

niveau

transfrontalier.

[Entrez le texte ici. Par exemple. Références aux objectifs liés aux questions de sexe/genre dans les politiques/plans, programmes visant à atteindre les objectifs de genre, rapports]

Objectifs et plans

spécifiques au
genre au niveau transfrontalier

Note ou [Entrer

n/a: note]

La question du genre n'est pas clairement traité

e dans les

politiques ou
plans

transfrontaliers.

Très faible (0)

d

Justifications/pre uves

Cadres

organisationnel s pour la gestion

des eaux
transfrontalières

des bassins

et aquifères les

plus importants

Aucun cadre (s) organisationnel

(s)

Note ou n/a:

[Entrer note]

Justifications/pre uves

Note moyenne pour « Les institutions et la participation »

e

Très élevé (100)

Le mandat du/des

cadre (s)
organisationnel (s) est entièrement rempli

270

Faible (20)	Moyen-faible (40)	Moyen-élevé (60)	Elevé (80)
Cadre (s)	Cadre (s)	Le mandat du/des	Le mandat
organisationnel	organisationnel	cadre (s)	du/des cadre (s)
(s) en phase	(s) établi.	organisationnel (s)	organisationnel
d'élaboration.		est partiellement rempli	(s) est en grande partie rempli

[Entrez le texte ici. Par exemple. Référence aux organisations, mandats, rapports d'étapes/rapports annuels.]

[Entrer la note En cas de choix « n/a » pour une question, celle-ci ne devrait pas être prise en

ici] compte dans le calcul de la moyenne.

271

3. Instruments de gestion Degré de mise en oeuvre (0 - 100)

Très faible (0)

Faible (20)

Moyen-faible (40)

Moyen-élevé (60)

Elevé (80)

Très élevé (100)

3.1 Quel est l'état des instruments de gestion visant à soutenir la mise en oeuvre de la GIRE au niveau national ?

a

Suivi national de la disponibilité de l'eau

Aucun systè me de suivi en place.

Systèmes de suivi mis en place pour un nombre limité de projets à court terme/ad-hoc ou équivalent.

Un suivi sur le long terme est effectué, mais avec une couverture limitée et une utilisation par les parties prenantes également limitée.

Un système de suivi sur le long terme est réalisé avec une couverture adéquate, mais son utilisation par les parties prenantes est limitée.

Un suivi à long terme est effectué avec une très bonne couverture et une utilisation adéquate de la part des parties prenantes.

Un suivi à long terme est réalisé avec une excellente couverture et une excellente utilisation par les parties prenantes.

Note ou n/a:

[Entrer note]

Justifications/ preuves

[Entrez le texte ici. Par exemple. Référence aux systèmes de suivi, ceux dont le suivi est effectué et à quel niveau, les preuves de la mise en oeuvre et de l'accès à l'information pour les parties prenantes.]

272

b

	Gestion durable et efficace de l'utilisation de l'eau		Aucun instrument de gestion n'est en train d'être mis en oeuvre.		L'utilisation d'instruments de gestion est limitée et ne se fait seulement qu'à travers des projets à court terme/ad-hoc ou similaires.	Quelques instrume nts de gestion mis en oeuvre un peu plus sur le long terme, mais avec une couvertu re limitée dans différents secteurs d'utilisation de l'eau et dans le pays.	Des instruments de gestion sont mis en oeuvre sur le long terme, avec une couverture adéquate dans tous les secteurs d'utilisation de l'eau et dans tout le pays.	Les instruments de gestion sont mis en oeuvre sur le long terme, avec une très bonne couverture dans tous les secteurs d'utilisation de l'eau et dans tout le pays et ils s'avèrent être efficaces.	Des instruments de gestion sont mis en oeuvre sur le long terme, avec une excellen te couverture dans tous les secteurs d'utilisation de l'eau et dans tout le pays et ils sont très efficaces.
	Note ou n/a:	[Entrer note]	Justifications/ preuves		[Entrez le texte ici. Par exemple. Référence aux types d'instruments de gestion et leurs objectifs, les preuves de leur mise en oeuvre, les différences géographiques, le degré de leur mise en oeuvre entre les différents groupes d'intervenants.]
			Très faible (0)		Faible (20)	Moyen-faible (40)	Moyen-élevé (60)	Élevé (80)	Très élevé (100)
c	Contrôle de la pollution		Aucun instrument de gestion n'est mis en oeuvre.		L'utilisation d'instruments de gestion est limitée et existe seulement à travers des projets à court terme/ad-hoc ou équivalents.	Quelques instrume nts de gestion mis en oeuvre un peu plus sur le long terme, mais avec une couvertu re limitée dans différents secteurs et dans le pays.	Des instruments de gestion sont mis en oeuvre sur le long terme, avec une couverture adéquate dans les différents secteurs et dans le pays.	Les instruments de gestion sont mis en oeuvre sur le long terme, avec une très bonne couverture dans les différents secteurs et dans le pays et ils s'avèrent être efficaces.	Des instruments de gestion sont mis en oeuvre sur le long terme, avec une excellen te couverture dans les différents secteurs et dans le pays et ils sont très efficaces.
	Note ou n/a:	[Entrer note]	Justifications/ preuves		[Entrez le texte ici. Par exemple. Référence aux types d'instruments de gestion, preuve de leur mise en oeuvre, différences géographiques, degré de mise en oeuvre entre les différents groupes d'intervenants.]

273

d

	Gestion des écosystèmesP Ptributaires de l'eau		Aucun instrument de gestion n'est en cours de mise en oeuvre.	L'utilisation d'instruments de gestion est limitée et existe seulement à travers des projets à court terme/ad-hoc ou équivalent.	Quelques instrume nts de gestion mis en oeuvre un peu plus sur le long terme, mais avec une couvertu re limitée dans différents types d'écosystèmes à travers le pays.	Les instruments de gestion sont mis en oeuvre sur le long terme, avec une couverture adéquate pour différents types d'écosystèmes à travers. Les besoins en eau sont analysés dans certains cas.	Les instruments de gestion sont mis en oeuvre sur le long terme, avec une très bonne couverture dans différents types d'écosystèmes à travers le pays, et sont efficaces. Les besoins en eau sont analysés pour la plupart du pays.	Les instruments de gestion sont mis en oeuvre sur le long terme, avec une excellen te couverture dans différents types d'écosystèmes à travers le pays, et sont très efficaces. Les besoins en eau sont analysés pour tout le pays.
	Note ou n/a:	[Entrer note]	Justifications/ preuves	[Entrez le texte ici. Par exemple. Référence aux types d'instruments de gestion, preuves de leur mise en oeuvre et de leur efficacité, différences géographiques, degré de mise en oeuvre entre les différents types d'écosystèmes.]
			Très faible (0)	Faible (20)	Moyen-faible (40)	Moyen-élevé (60)	Élevé (80)	Très élevé (100)
e	Instruments de gestion pour réduire les impacts des catastrophes liées à l'eau		Aucun instrument de gestion n'est en cours de mise en oeuvre.	L'utilisation d'instruments de gestion est limitée et existe seulement à travers des projets à court terme/ad-hoc ou équivalent.	Quelques instruments de gestion sont mis en oeuvre un peu plus sur le long terme, mais avec une couverture limitée des zones à risque	Les instruments de gestion sont mis en oeuvre sur le long terme, avec une couverture adéquate des zones à risque.	Les instruments de gestion sont mis en oeuvre sur le long terme, avec une très bonne couverture des zones à risque et sont efficaces.	Les instruments de gestion sont mis en oeuvre sur le long terme, avec une très excellente couverture des zones à risque et sont très efficaces.
	Note [Entrer		Justifications/	[Entrez le texte ici. Par exemple. Référence aux types d'instruments de gestion, preuve de leur mise en oeuvre et

274

	ou n/a:	note]	preuves		efficacité, différences géographiques, degré de mise en oeuvre pour différents types de catastrophes liées à l'eau.]
3.2 Quel est l'état des instruments de gestion visant à soutenir la mise en oeuvre de la GIRE dans la basse vallée de l'Ouémé ?
a	Instruments de gestion des bassins		Aucun instrument de gestion en cours de mise en oeuvre au niveau des bassins.		L'utilisation d'instruments de gestion au niveau des bassins est limitée et se fait seulement à travers des projets à court terme/ad-hoc.	Quelques instrume nts de gestion au niveau des bassins mis en oeuvre un peu plus sur le long terme, mais avec une couvertu re géographique restreinte et un nombre limité de parties prenantes.	Des instruments de gestion au niveau des bassins mis en oeuvre un peu plus sur le long terme, avec un e bonne couverture géographique et les bonnes parties prenantes.	Des instruments de gestion au niveau des bassins mis en oeuvre un peu plus sur le long terme, avec des rés ultats efficaces et une très bonne couverture géogra phique et les bonnes parties prenantes.	Des instruments de gestion au niveau des bassin s mis en oeuvre un peu plus sur le long terme, avec des r ésultats très efficaces et une excellente couverture géog raphique et les bonnes parties prenantes.
	Note ou n/a:	[Entrer note]	Justifications/ preuves		[Entrez le texte ici. Par exemple. Référence aux types d'instruments de gestion, preuve de leur mise en oeuvre et efficacité, différences géographiques, degré de mise en oeuvre entre les différents groupes d'intervenants.]

275

				Très faible (0)	Faible (20)	Moyen-faible (40)	Moyen-élevé (60)	Élevé (80)	Très élevé (100)
b	Instruments de gestion des aquifères			Aucun instrument de gestion mis en oeuvre au niveau des aquifères.	L'utilisation d'instruments de gestion au niveau des aquifères est limitée et se fait seulement à travers des projets à court terme/ad-hoc.	Quelques instrume nts de gestion au niveau des aquifères mis en oeuvre un peu plus sur le long terme, mais avec une couvertu re géographique restreinte et un nombre limité de parties prenantes.	Des instruments de gestion au niveau des aquifères mis en oeuvre un peu plus sur le long terme, avec un e couverture géographique et des parties prenantes adéquate.	Des instruments de gestion au niveau des aquifère s mis en oeuvre un peu plus sur le long terme, avec des rés ultats efficaces et une très bonne couverture géogra phique et les bonnes parties prenantes.	Des instruments de gestion au niveau des aquifè res mis en oeuvre un peu plus sur le long terme, avec des r ésultats très efficaces et une excellente couverture géog raphique et les parties prenantes.
	Note ou n/a:	[Entrer note]		Justifications/ preuves	[Entrez le texte ici. Par exemple. Référence aux types d'instruments de gestion, preuve de leur mise en oeuvre et efficacité, différences géographiques, degré de mise en oeuvre entre les différents groupes d'intervenants.]
c	Partage des données et des informations à tous les niveaux			Aucun partage de données ni d'informatio ns.	Partage des données et des informations limitées sur une base ad-hoc.	Des accords d'échange et de partage d'informations existent, mais de façon un peu plus axée sur le long terme entre les principaux fournisseurs de données et les utilisateurs.	Des accords d'échange et de partage de données et d'informations mis en oeuvre de façon un peu plus axée sur le long terme, avec une couverture adéquate dans les différents secteurs et dans le pays.	Les accords d'échange et de partage de données et d'information mis en oeuvre de façon un peu plus axée sur le long terme, avec une très bonne couverture dans les différents secteurs et dans le pays.	Toutes les informations et données pertinentes sont en ligne et sont accessibles à tous.

276

Note

[Entrer

Justifications/

[Entrez le texte ici. Par exemple. Référence à différents accords en matière de partage des données et de

ou n/a:

note]

preuves

l'information, accès à l'information.]

4. Financement

Degré de mise en oeuvre (0 - 100)

Très faible (0)

Faible (20)

Moyen-faible (40)

Moyen-élevé (60)

Elevé (80)

Très élevé (100)

4.1 Quel est l'état du financement pour la mise en valeur et la gestion des ressources en eau au niveau national ?

a

Budget national pour l'investissement incluant les infrastructures liées aux ressources en eau.

Aucun budget alloué dans les plans nationaux d'investissement.

Budget alloué, mais ne couvre que partiellement les investissements prévus.

Budget suffisant alloué pour les investissements prévus, mais pas assez de fonds distribués ou mis à disposition.

Budget suffisant alloué et les fonds distribués pour tous les programmes ou projets prévus

Le financement est disponible et tous les projets prévus sont en cours d'exécution.

Les programmes prévus sont achevés, les évaluations de ces derniers sont réalisées et un nouveau cycle de financement pour d'autres programmes est en cours.

Note ou [Entrer

Justifications/preuves

[Entrez le texte ici. Par exemple. Référence à l'adéquation du budget, importantes lacunes

277

n/a: note]

budgétaires.]

b

Budget national

Aucun budget alloué

Budget alloué que

Budget alloué au

Budget alloué

Le budget inclut

Tous les

pour les coûts

pour les coûts

pour quelques

moins à la moitié

pour la plupart

tous les éléments

budgets

récurrents des

récurrents des

éléments et la mise

des éléments, mais

des éléments dont

et la mise en

alloués aux

éléments de la

éléments de la GIRE.

en oeuvre est en

insuffisant pour les

quelques-uns sont

oeuvre se déroule

différents

GIRE

phase de démarrage.

autres.

en cours de mise oeuvre

normalement.

éléments de l'approche de la GIRE sont entièrement utilisés.

Note ou n/a:

[Entrer note]

Justifications/preuves

[Entrez le texte ici. Par exemple. Référence à l'adéquation du budget, importantes lacunes budgétaires.]

278

				Très faible (0)	Faible (20)	Moyen-faible (40)	Moyen-élevé (60)	Elevé (80)	Très élevé (100)
4.2 Quel est l'état du financement de la mise en oeuvre et de la gestion des ressources en eau dans la basse vallée de l'Ouémé ?
a	Budgets infranationaux ou des bassins pour des investissement s incluant des infrastructures pour les ressources en eau.			Aucun budget alloué aux plans d'investissement au niveau des bassins et au niveau infranational.	Budget alloué, mais ne couvre que partiellement les investissements prévus.	Budget suffisant alloué pour les investissement s prévus, mais pas suffisamment de fonds distribués ou mis à disposition	Budget suffisant alloué et fonds distribués pour tous les programmes ou projets prévus	Le financement est disponible et tous les projets prévus sont en cours d'exécution	Budget pleinement utilisé, les programmes sont achevés tels que prévus et l'évaluation est effectuée.
	Note ou n/a:	[Entrer note]		Justifications/preuve s	[Entrez le texte ici. Par exemple. Référence à l'adéquation du budget, importantes lacunes budgétaires.]
b	Recettes tirées des prélèvements sur les utilisateurs d'eau au niveau des bassins, aquifères ou au niveau sous- national.			Aucune recette tirée au niveau infranational.	Processus en place pour augmenter les recettes au niveau local, mais pas encore mis en oeuvre.	De faibles recettes sont tirées des taxes, mais ne sont pas utilisées pour les activités de la GIRE.	De faibles recettes tirées des taxes, couvrent quelque unes des activités de la GIRE.	Les recettes tirées des taxes, couvrent la plupart des activités de la GIRE.	Les autorités locales collectent des fonds provenan t de multiples sources et qui couvrent la totalité des coûts des activités de la GIRE
	Note [Entrer			Justifications/preuve	[Entrez le texte ici. Par exemple. La référence aux types de recettes et aux mécanismes de

279

	ou n/a:	note]	s	collecte, et l'adéquation des recettes pour répondre aux besoins.]
c	Financement pour la coopération transfrontalièr e		Aucun financement spécifique alloué n'est issu des budgets des états membres (EM), ni d'autres sources régulières.	Accord EM sur la part des contributions en place et le soutien en nature dédié à la coopération/l'accor d existe.		Financement inférieur à 50 % de ce qui était prévu comme contribution et qui était établi par des dispositions réglementaires	Financement inférieur à 75 % de ce qui était prévu comme contribution et qui était établi par des dispositions réglementaire s	Financement supérieur à 75 % de ce qui était prévu comme contribution et qui était établi par des dispositions réglementaire s	Disponibilité du financement total qui était prévu comme contribution et qui était établi par des dispositions réglementaires
	Note ou n/a:	[Entrer note]	Justifications/preuve s	[Entrez le texte ici. Par exemple. Référence à des accords de financement, preuves de contributions.]
Note moyenne pour « Financement »				[Entrer la note ici]	En cas de choix « n/a » pour une question, celle-ci ne devrait pas être prise en compte dans le calcul de la moyenne.

280

Annexe 4 : Liste des départements et communes appartenant en tout ou en partie au bassin de l'Ouémé

Département	Commune située en tout ou en partie dans le bassin de l'Ouémé		Population total 2013 des communes situées dans le bassin de l'Ouémé	Portio n de la comm une compri se dans le	Répartition de la portion de la commune comprise dans le bassin de l'Ouémé entre les quatre sous-bassins majeurs de l'Ouémé
					Ouémé	Okpar	Zou	Basse et
			(RPGH4)	bassin de l'Oué mé	Supérieur	a		Moyenn e Vallée
				(%)
Atlantique	1	Abomey-	655.965	50 %	-	-	-	100 %
	2	CaviAllada	127.493	1 %	-	-	-	100 %
	3	So-Ava	118.497	100 %	-	-	-	100 %
	4	Toffo	100.920	50 %	-	-	-	100 %
	5	Zé	106.962	90 %	-	-	-	100 %
		Total	1.109.837
Borgou	1	Parakou	254.254	100 %	50 %	50 %	-	-
	2	Bembéréké	125.465	15 %	100 %	-	-	-
	3	N'Dali	114.659	100 %	80 %	20 %	-	-
	4	Nikki	150.466	10 %	-	100	-	-
	5	Pèrèrè	79.240	80 %	-	100%	-	-
	6	Sinendé	88.383	40 %	100 %	% -	-	-
	7	Tchaourou	221.108	100 %	60 %	40 %	-	-
		Total	1.033.575
Collines	1	Dassa-	112.118	100 %	20 %	-	40	40 %
	2	Bantè Zoum	106.945	100 %	10 %	-	90%	-
	3	Glazoué	123.542	100 %	80 %	-	20%	-
	4	Ouessè	141.760	100 %	80 %	20 %		-
	5	Savalou	144.814	97 %	-	-	100	-
	6	Savè	87.379	100 %	70 %	30 %	%	-
		Total	716.558
Donga	1	Djougou	266.522	95 %	100 %	-	-	-
Atakora	2	Bassila	130.770	98 %	100 %	-	-	-
	3	Copargo	71.290	40 %	100 %	-	-	-
	1	Kouandé	112.014	4 %	100 %
	2	Péhonko	78.173	12 %	100 %
		Total	468.582
Littoral	1	Cotonou	678.874	100 %	-	-	-	100 %
		Total	678.874
Ouémé	1	Porto-Novo	263.616	100 %	-	-	-	100 %
	2	Adjara	96.901	100 %	-	-	-	100 %
	3	Adjohoun	74.956	100 %	-	-	-	100 %

281

Département	Commune située en tout ou en partie dans le bassin de l'Ouémé		Population total 2013 des communes situées dans le bassin de l'Ouémé	Portio n de la comm une compri se dans le	Répartition de la portion de la commune comprise dans le bassin de l'Ouémé entre les quatre sous-bassins majeurs de l'Ouémé
					Ouémé	Okpar	Zou	Basse et
			(RPGH4)	bassin	Supérieur	a		Moyenn
				de l'Oué mé				e Vallée
				(%)
	4	Aguégués	44.484	100 %	-	-	-	100 %
	5	Akpro-	121.571	100 %	-	-	-	100 %
	6	Missérété Avrankou	130.777	100 %	-	-	-	100 %
	7	Bonou	44.430	100 %	-	-	10	90 %
	8	Dangbo	95.908	100 %	-	-	- %	100 %
	9	Sèmè-Kpodji	224.207	100 %	-	-	-	100 %
		Total	1.096.850
Plateau	1	Pobé	123.740	100 %	-	-	-	100 %
	2	Adja-Ouéré	115.953	100 %	-	-	-	100 %
	3	Ifangni	113.749	100 %	-	-	-	100 %
	4	Kétou	156.497	100 %	-	-	-	100 %
	5	Sakété	114.207	100 %	-	-	-	100 %
		Total	624.146
Zou	1	Abomey	92.823	50 %	-	-	-	100 %
	2	Bohicon	170.604	100 %	-	-	-	100 %
	3	Covè	50.235	100 %	-	-	95	5 %
	4	Djidja	123.804	70 %	-	-	% 95	5 %
	5	Ouinhi	59.853	100 %	-	-	% 10	90 %
	6	Zagnanado	54.914	100 %	-	-	5 %	95 %
	7	Za-Kpota	132.401	100 %	-	-	90	10 %
	8	Zogbodomey	94.262	90 %	-	-	% 10	90 %
		Total	686.073
Total	46		6.604.682

Source : (Extrait du SDAGE OUÉMÉ, 2013)

Légende :

Communes du secteur d'étude

282

Annexe 5 : critères d'élaboration de la carte de potentialité en
eau souterraine

Figure 59: Répartition du débit d'exploitation

Figure 60: Répartition de l'infiltration

283

Figure 61: Répartition du niveau statique

284

Figure 62: Système de pente

285

286

2'19'30"E 2'28'0"E 2'36'30"E

.Ac'ionsa

C Orin] uiie de

Ze

Z Hounvieaè Z

ô
· ô

m^{- -}m

F F

2°28'0"E

2'3630''E

2' 1930"E

ADJDHGUN

Localités

· Village, quartier, hameau

· Chef-lieu d'arrondissement

C} Chef-lieu de commune

LE GE NM

Akpadanou
·

Ko de^.
·

Commune de Sakété

b Profondeur (m) Aoewlissè C;bekandji ^z_o

Gan °

l 83,66 - 106,77
· Gooden)

106,78 -129,31

_ 129,32 -150,7

- 150,71 -190,58

Commune de Ah emee-Calavi

Gbéko

·

Commune de Akpro-TIEsséreté

z

Dékin Afio
·

Source:

DG-Eau, 2018

Fond Topographique IGN,1992

Dékanm è

·

aVA
·

Hauédo Agueko

G envie

Aaagbodji

bodjedo

Houédomè

AGUEGUES

Cumin une de Porto-l\ ovo

Échelle

a s

o co

Figure 63: Répartition spatiale de la profondeur totale des forages

Z^.Z

L^-17311 C

z _I Z

0 0

QC. _ - / ^--CO

w CO

Commune d e

Zè

Hours igué Z

ô
· ô

co^{- -}io

_For v

CO

Awonou

·

LE GE NIDE

Akpadanou
·

iodé
·

ADHOH OUN

Localités

· Village, quartier, hameau

· Chef-lieu d'arrondissement

® Chef-lieu de commune

Démë

Togbota
·

·

Commune de Sakétë

^-Taux de succès (%) Azowlissè Obékandji ^z_o

3,98-10 Gangôan m

10,01 - 30
· .06ada

- 30,01 - 50

- 50,01 - 80

- 80,01 - 100

Commune de Abomey-Calavi

Commune de Akp ro-1Th ssér été

O-AVA
·

Houédo Aguékon

éki

Ganrié

ô 0

cv -N

Source:CO

DG-E au, 2013

Fond Topographique lGl`,1992

Connue de Porto-Novo

Z ô

^--v

Km gsj

1 r

2^°1930"E 2^°2 8'"E 2^°3630"E

Echelk

5

10

287

Figure 64: Répartition du taux de succès des forages

288

Table des matières

REMERCIEMENTS VII

RESUME X

ABSTRACT XII

SOMMAIRE XIV

LISTE DES FIGURES XV

LISTE DES TABLEAUX XVIII

LITE DES PHOTOS XX

SIGLES ET ACRONYMES XXI

INTRODUCTION GÉNÉRALE 1

PROBLÉMATIQUE ET JUSTIFICATION 1

CHAPITRE 1 : CADRE THÉORIQUE ET OBJECTIFS DE L'ÉTUDE 6

INTRODUCTION 6

1.1. CADRE THÉORIQUE 6

1.2. REVUE DE LITTÉRATURE 15

1.3. OBJECTIFS DE L'ÉTUDE ET HYPOTHÈSES 26

1.4. ORGANISATION DE LA THÈSE 27

CONCLUSION 28

CHAPITRE 2 : CADRE GÉOGRAPHIQUE DU SECTEUR D'ÉTUDE 30

INTRODUCTION 30

2.1. DESCRIPTION DU MILIEU PHYSIQUE 30

2.1.1. JUSTIFICATION DU CHOIX DU SECTEUR D'ÉTUDE 30

2.1.2. SITUATION GÉOGRAPHIQUE 30

2.1.3. RELIEF 36

2.1.4. FORMATIONS GÉOLOGIQUES 38

289

2.1.5. FORMATIONS PÉDOLOGIQUES 41

2.1.6. FORMATIONS VÉGÉTALES 43

2.1.7. RÉSEAU HYDROGRAPHIQUE 46

2.1.8. CLIMAT 49

2.2. PRÉSENTATION DU CADRE HUMAIN ET ÉCONOMIQUE 49

2.2.1. ÉVOLUTION DÉMOGRAPHIQUE 49

2.2.2. ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES 50

CONCLUSION 51

CHAPITRE 3 : CHANGEMENT CLIMATIQUE DANS LE SOUS BASSIN

DE LA BASSE VALLÉE DE L'OUÉMÉ 52

RÉSUMÉ: 52

INTRODUCTION 54

3.1. MATÉRIELS ET MÉTHODES 55

3.1.1. COLLECTE DES DONNÉES 55

3.1.2. ANALYSE DES DONNÉES 57

3.2. RÉSULTATS 62

3.2.1. VARIABILITÉ SPATIO-TEMPORELLE DES PRÉCIPITATIONS 62

3.2.1.1. Analyse spatiale de la variation pluviométrique 63

3.2.1.2. Tendance annuelle des précipitations 65

3.2.1.3. Variabilité saisonnière comparée des précipitations par sous-périodes 69

3.2.1.4. Évolution mensuelle des champs de précipitations 70

3.2.1.5. Bilan climatique 75

3.2.2. ANALYSE DE LA VARIATION THERMIQUE 77

3.2.2.1. Tendance annuelle des températures 77

3.2.2.2. Tendance thermique mensuelle 80

3.2.3. PERCEPTION ENDOGÈNE DES MANIFESTATIONS DES CHANGEMENTS

CLIMATIQUES 82

290

3.3. DISCUSSION 84

CONCLUSION 86

CHAPITRE 4 : DISPONIBILITÉ ET CARTOGRAPHIE DES

RESSOURCES EN EAU 88

RÉSUMÉ: 88

INTRODUCTION 91

4.1. MATÉRIELS ET MÉTHODES 93

4.1.1. COLLECTE DES DONNÉES 93

4.1.2. ANALYSE DE LA VARIABILITÉ HYDROLOGIQUE 95

4.1.2.1. Étude de la variabilité hydrologique 95

4.1.2.2. Cartographie de la potentialité en eau souterraine 97

4.2. RÉSULTATS 104

4.2.1. VARIABILITÉ HYDROLOGIQUE 104

4.2.1.1. Évolution mensuelle des débits 104

4.2.1.2. Variation interannuelle des débits 106

4.2.1.3. Rupture de stationnarité dans la série hydrométrique annuelle 107

4.2.1.4. Répartition intra-saisonnière des écoulements des sous-

périodes 1987-2007 et 2008-2016 108

4.2.2. VARIATION DES TERMES DU BILAN HYDROLOGIQUE 110

4.2.2.1. Bilan hydrologique 110

4.2.2.2. Influence des fluctuations pluviométriques sur les termes du

bilan 112

4.2.3. CARTOGRAPHIE DU POTENTIEL EN EAU SOUTERRAINE 114

4.2.3.1. Disponibilité en eau souterraine 114

4.2.3.2. Exploitabilité en eau souterraine 117

4.2.3.3. Accessibilité en eau souterraine 120

4.2.3.4. Potentialité en eau souterraine 122

291

4.2.3.5. Validation des cartes thématiques 125

4.3. DISCUSSION 126

CONCLUSION 129

CHAPITRE 5 : CARACTÉRISATION DES USAGES DE L'EAU 130

RÉSUMÉ 130

INTRODUCTION 132

5.1. MATÉRIELS ET MÉTHODES 133

5.1.1. COLLECTE DES DONNÉES 133

5.1.2. ANALYSE DES DONNÉES 135

5.2. RÉSULTATS 136

5.2.1. ÉTAT ACTUEL DE L'APPROVISIONNEMENT EN EAU 136

5.2.1.1. Ouvrages d'exploitation des ressources en eaux souterraines 137

5.2.1.2. Eaux de surface 148

5.2.2. USAGES DES RESSOURCES EN EAU 149

5.2.2.1. Usages domestiques 149

5.2.2.2. Usages agricoles 150

5.2.2.3. Pêche 157

5.2.2.4. Navigation 160

5.2.2.5. Exploitation du sable fluvio-lagunaire 161

5.2.3. ÉVALUATION DE LA SATISFACTION DES BESOINS EN EAU 164

5.2.3.1. Satisfaction en terme de quantité 164

5.2.3.2. Satisfaction en terme de qualité 171

5.3. DISCUSSION 172

CONCLUSION 177

CHAPITRE 6 : STRATÉGIE DE MISE EN OEUVRE EFFICACE DE LA

GIRE DANS LE CONTEXTE DES CHANGEMENTS CLIMATIQUES 179

RÉSUMÉ : 179

292

INTRODUCTION 181

6.1. MATÉRIELS ET MÉTHODES 181

6.1.1. COLLECTE DES DONNÉES 181

6.1.2. MÉTHODE D'ÉVALUATION DE MISE EN OEUVRE DE LA GIRE 186

6.2. RÉSULTATS 187

6.2.1. ÉTAT ACTUEL DE LA GIRE 187

6.2.1.1. Acteurs de l'eau 188

6.2.1.2. Compétences des acteurs de l'eau 191

6.2.2. MISE EN OEUVRE DE LA GIRE 198

6.2.2.1. Évaluation de la GIRE 198

6.2.2.2. Diagnostic de la gouvernance des ressources en eau 207

6.2.3. PRÉCONISATIONS POUR UNE GIRE DANS LE CONTEXTE DES

CHANGEMENTS CLIMATIQUES 211

6.2.3.1. Mise en place des mécanismes de financement 212

6.2.3.2. Participation de toutes les parties prenantes 213

6.3. DISCUSSION 213

CONCLUSION 216

DISCUSSION GÉNÉRALE 218

CONCLUSION GÉNÉRALE 221

RÉFÉRENCES BIBLIOGRAPHIQUES 223

CURRICULUM VITAE 240

LISTE DES PUBLICATIONS 242

ATTESTATION DE VALIDATION DU PLAN DE FORMATION 245

ANNEXES 248

TABLE DES MATIÈRES 288

293

Biographie de l'auteur : Fêmi COCKER, né le 02 décembre 1977 à Cotonou est un expert en Gestion de l'Environnement. Il est détenteur d'un Master en Gestion de Projets et d'un Master en Droit. Acteur du secteur de l'eau il a publié des articles scientifiques sur la Gestion intégrée des Ressources en Eau, les Changements Climatiques et la Cartographie.