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à‰valuation du dispositif de formation de la direction générale du trésor et de la comptabilité publique de Côte d'Ivoire.

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par ADOU ANTHELME KOUASSI
Université de Toulouse 1 Capitole - Master 2 ingéniérie de la formation et des systemes d'emploi 2012
  

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ANNEXE 10 : GUIDE D'ENTRETIEN AVEC LE PERSONNEL DE LA DF

1. Dans quelle mesure la mission de la DF est-elle bien définie et inspire le comportement des acteurs de la formation ?

2. Dans quelle mesure les acteurs adhérent- ils à la mission de la DF au point de se l'approprier ?

3. La mission est-elle mise à jour et adossée à une série d'objectifs biens définies ?

4. Ces objectifs sont-ils conformes à la mission énoncée ?

5. Quelles sont les valeurs clés et les convictions qui inspirent le comportement des agents de la DF ?

6. Existe-t-il une stratégie organisationnelle de la DF ?

7. Cette stratégie est elle accepté et soutenue par tous ?

8. La stratégie a-t-elle permis d'éclaircir les priorités en donnant à la DF la possibilité de mesurer sa performance ?

9. La stratégie de la DF définie t- elle les occasions et les contraintes concernant l'acquisition de ressources essentielles ?

10. Existe-t-il un processus pour suivre l'application de la stratégie ?

11. Pensez-vous que le dispositif de formation de la DGTCP ait atteint ses résultats au regard des objectifs fixés dans la politique de formation ?

12. Pensez-vous que les résultats du dispositif de formation de la DGTCP soit à la hauteur des moyens (humain, matériel, budgétaire) qui lui sont alloués ?

13. Pensez-vous que le dispositif de formation de la DGTCP ait impacté la performance de votre service et celle du Trésor Public?

14. Pensez-vous que toutes les composantes (catégories, genres, emploi, grades...) du Trésor Public soit prise en compte dans le cadre de la formation des agents ?

15. Pensez-vous que les objectifs des formations auxquelles vous avez participé répondent correctement aux problèmes que vous avez identifiés ou à vos besoins réels ?

134

TABLE DES MATIERES

AVANT- PROPOS 5

REMERCIEMENTS 6

SIGLES ET ABREVIATIONS 7

LISTE DES TABLEAUX 8

RESUME 9

SOMMAIRE 10

INTRODUCTION 11

PREMIERE PARTIE : CONTEXTE GENERAL DU TRAVAIL 14

I- PRESENTATION DE LA DIRECTION DE LA FORMATION 14

I-1- MISSIONS 16

I-2- FONCTIONNEMENT ET ORGANISATION 16

I-2-1 Les services rattachés 17

I-2-2 Les sous-directions 17

I-2-2-1 La sous-direction de la formation initiale et des stages 17

I-2-2-2 La sous-direction de la formation continue 17

II- LE DISPOSITIF DE FORMATION 18

II-1-HISTORIQUE 18

II-1-1 DE 1960 -1990 18

II-1-2 De 1990 A 2001 19

II-1-3 De 2001 A 2011 20

II-2 LES MOYENS MATÉRIELS 20

II-3 LES MOYENS HUMAINS 21

II-4 LES MOYENS FINANCIERS 22

II-5 LE MANAGEMENT 22

II-6 MÉTHODE DE FORMATION 23

II-6-1 Identifier et analyser les besoins de compétences et de formation 23

II-6-2 Concevoir et formaliser des actions de formation 24

II-6-3 Réaliser et animer les formations 24

II-6-4 Évaluer les formations 24

II-7 POINT DES FORMATIONS 25

II-8 CATÉGORIES D'AGENTS FORMÉS 26

II-9 DOMAINES DE FORMATION 26

III- CONTEXTE ET JUSTIFICATION DU TRAVAIL 26

135

III-1- CONTEXTE 26

III-2- JUSTIFICATION 28

III-3- DIAGNOSTIC 29

III-3-1 Diagnostic interne 29

III-3-1-1 Forces 29

III-3-1-2 Faiblesses 29

III-3-2 Le Diagnostic externe. 30

III-3-2-1 Opportunités 30

III-3-2-2 Contraintes 30

III-4- CONSTATS 32

DEUXIEME PARTIE : APPROCHE THEORIQUE ET PROBLEMATISEE 33

I- DEFINITION DES CONCEPTS 33

I-1- ÉVALUATION D'UN DISPOSITIF DE FORMATION 33

I-1-1 Évaluer 33

I-1-2 Évaluation 33

I-1-3 Évaluation "d'un dispositif" de formation 34

I-1-4 Principaux types d'évaluation 36

I-1-4-1 Évaluation des processus 36

I-1-4-2 Évaluation sommative 37

I-1-3 Buts de l'évaluation des formations 37

I-1-4 Modèles dévaluation 39

I-1-4-1 Le modèle d'accréditation 39

I-1-4-2 Le modèle de Ralph Tyler 40

I-1-4-3 Le modèle décisionnel 40

I-1-4-4 Le modèle de Hammond 40

I-1-4-5 Le modèle CIPP de Stufflebeam 41

I-2- CONCEPTS PROCHES 42

I-2-1 Évaluation et Contrôle 43

I-2-2 Évaluation et Mesure 44

I-2-3 Évaluation et Audit 45

II- METHODOLOGIE DE TRAVAIL 46

II-1- ÉLABORATION DU PROJET 46

II-1-1- Identification de l'origine de la demande 46

II-1-2- Repérage de l'objet et choix du modèle 46

II-1-3- Élaboration du cahier des charges 48

II-1-4- Organisation du dispositif 48

136

II-2- CONDUITE DU PROJET 49

II-2-1- Déconstruction - reconstruction de la commande 49

II-2-1-1 Choix des éléments à évaluer 49

II-2-1-2 Critères et référentiels d'évaluation 50

II-2-2-2-1 La pertinence 51

II-2-2-2-2 L'efficacité 51

II-2-2-2-3 L'efficience 51

II-2-2-2-5 L'impact 52

II-2-2- Formalisation de la demande 53

II-2-2-1 Construction des indicateurs 53

II-2-2-2 Questionnaire d'évaluation 54

II-2-2-3 l'entretien 55

II-2-2-4 La population cible 56

II-2-2-4-1 Les formés 56

II-2-2-4-2 Les agents de la DF 56

II-2-2-5 Élaboration et administration du questionnaire 57

II-2-2-6 Préparation et conduite des entretiens 57

II-3 COLLECTE ET TRAITEMENT DES DONNÉES 58

II-3-1 Présentation et interprétation des données 58

II-3-1-1 Données documentaires et calculs statistiques 58

II-3-1-2 Données de l'enquête 64

II-3-1-2-1 Axe 1 : La pertinence 65

II-3-1-2-2 Axe 2 : L'efficacité 67

II-3-1-2-3 Axe 3 : L'efficience 69

II-3-1-2-4 Axe 4 : L'équité 71

II-3-1-2-5 Axe 5 : L'impact 74

II-3-1-3 Données de l'entretien 76

TROISIEME PARTIE : RAPPORT D'EVALUATION (Réponse à la lettre de commande) 78

I- CONSTATS ET JUGEMENTS DE L'EVALUATION 78

I-1 ÉVALUATION INSTITUTIONNELLE 78

I-1-1 Structure organisationnelle 79

I-1-1-1 Organisation administrative (voir annexe) 80

I-1-1-1-1 Le Directeur de la formation 80

I-1-1-1-2 Le Sous-directeur de la Formation Initiale 80

I-1-1-1-3 Le Sous-directeur de la Formation Continue 81

I-1-1-1-4 Les chefs de services 81

137

I-1-1- 2 Organisation financière 81

I-1-1-3 Organisation communicationnelle 82

I-2 ÉVALUATION PÉDAGOGIQUE 82

II- RECOMMANDATIONS 88

II-1 Généralités 88

II-2 Au niveau institutionnel 91

II-2-1 La gestion administrative 92

II-3 Au niveau pédagogique 92

II-3-1 L'évaluation des formations 92

II-3-2 Le profil des produits du dispositif de formation 94

II-3-3 Formation des formateurs 95

II-3-4 Élaboration d'un référentiel pédagogique 96

II-3-5 Élaboration d'un référentiel professionnel 96

II-3-6 Élaboration d'un référentiel de compétences 96

II-4 Recommandations générales pour la performance du dispositif de formation 97

II-4-1 Une culture de l'organisation 97

II-4-2 Planification stratégique 97

CONCLUSION 99

LEXIQUE 100

BIBLIOGRAPHIE 108

I- OUVRAGE 108

I-1- OUVRAGES SPÉCIALISÉS 108

I-2- LITTÉRATURE GRISE 109

II- INTERNET 110

III- MOTEUR DE RECHERCHE 110

ANNEXES 111

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"I don't believe we shall ever have a good money again before we take the thing out of the hand of governments. We can't take it violently, out of the hands of governments, all we can do is by some sly roundabout way introduce something that they can't stop ..."   Friedrich Hayek (1899-1992) en 1984