ANNEXE 10 : GUIDE D'ENTRETIEN AVEC LE PERSONNEL DE LA
DF
1. Dans quelle mesure la mission de la DF est-elle bien
définie et inspire le comportement des acteurs de la formation ?
2. Dans quelle mesure les acteurs adhérent- ils
à la mission de la DF au point de se l'approprier ?
3. La mission est-elle mise à jour et adossée
à une série d'objectifs biens définies ?
4. Ces objectifs sont-ils conformes à la mission
énoncée ?
5. Quelles sont les valeurs clés et les convictions
qui inspirent le comportement des agents de la DF ?
6. Existe-t-il une stratégie organisationnelle de la
DF ?
7. Cette stratégie est elle accepté et
soutenue par tous ?
8. La stratégie a-t-elle permis d'éclaircir
les priorités en donnant à la DF la possibilité de mesurer
sa performance ?
9. La stratégie de la DF définie t- elle les
occasions et les contraintes concernant l'acquisition de ressources
essentielles ?
10. Existe-t-il un processus pour suivre l'application de la
stratégie ?
11. Pensez-vous que le dispositif de formation de la DGTCP
ait atteint ses résultats au regard des objectifs fixés dans la
politique de formation ?
12. Pensez-vous que les résultats du dispositif de
formation de la DGTCP soit à la hauteur des moyens (humain,
matériel, budgétaire) qui lui sont alloués ?
13. Pensez-vous que le dispositif de formation de la DGTCP
ait impacté la performance de votre service et celle du Trésor
Public?
14. Pensez-vous que toutes les composantes
(catégories, genres, emploi, grades...) du Trésor Public soit
prise en compte dans le cadre de la formation des agents
?
15. Pensez-vous que les objectifs des formations auxquelles
vous avez participé répondent correctement aux problèmes
que vous avez identifiés ou à vos besoins réels ?
134
TABLE DES MATIERES
AVANT- PROPOS 5
REMERCIEMENTS 6
SIGLES ET ABREVIATIONS 7
LISTE DES TABLEAUX 8
RESUME 9
SOMMAIRE 10
INTRODUCTION 11
PREMIERE PARTIE : CONTEXTE GENERAL DU TRAVAIL 14
I- PRESENTATION DE LA DIRECTION DE LA FORMATION 14
I-1- MISSIONS 16
I-2- FONCTIONNEMENT ET ORGANISATION 16
I-2-1 Les services rattachés 17
I-2-2 Les sous-directions 17
I-2-2-1 La sous-direction de la formation initiale et des stages
17
I-2-2-2 La sous-direction de la formation continue 17
II- LE DISPOSITIF DE FORMATION 18
II-1-HISTORIQUE 18
II-1-1 DE 1960 -1990 18
II-1-2 De 1990 A 2001 19
II-1-3 De 2001 A 2011 20
II-2 LES MOYENS MATÉRIELS 20
II-3 LES MOYENS HUMAINS 21
II-4 LES MOYENS FINANCIERS 22
II-5 LE MANAGEMENT 22
II-6 MÉTHODE DE FORMATION 23
II-6-1 Identifier et analyser les besoins de compétences
et de formation 23
II-6-2 Concevoir et formaliser des actions de formation 24
II-6-3 Réaliser et animer les formations 24
II-6-4 Évaluer les formations 24
II-7 POINT DES FORMATIONS 25
II-8 CATÉGORIES D'AGENTS FORMÉS 26
II-9 DOMAINES DE FORMATION 26
III- CONTEXTE ET JUSTIFICATION DU TRAVAIL 26
135
III-1- CONTEXTE 26
III-2- JUSTIFICATION 28
III-3- DIAGNOSTIC 29
III-3-1 Diagnostic interne 29
III-3-1-1 Forces 29
III-3-1-2 Faiblesses 29
III-3-2 Le Diagnostic externe. 30
III-3-2-1 Opportunités 30
III-3-2-2 Contraintes 30
III-4- CONSTATS 32
DEUXIEME PARTIE : APPROCHE THEORIQUE ET PROBLEMATISEE 33
I- DEFINITION DES CONCEPTS 33
I-1- ÉVALUATION D'UN DISPOSITIF DE FORMATION 33
I-1-1 Évaluer 33
I-1-2 Évaluation 33
I-1-3 Évaluation "d'un dispositif" de formation 34
I-1-4 Principaux types d'évaluation 36
I-1-4-1 Évaluation des processus 36
I-1-4-2 Évaluation sommative 37
I-1-3 Buts de l'évaluation des formations 37
I-1-4 Modèles dévaluation 39
I-1-4-1 Le modèle d'accréditation 39
I-1-4-2 Le modèle de Ralph Tyler 40
I-1-4-3 Le modèle décisionnel 40
I-1-4-4 Le modèle de Hammond 40
I-1-4-5 Le modèle CIPP de Stufflebeam 41
I-2- CONCEPTS PROCHES 42
I-2-1 Évaluation et Contrôle 43
I-2-2 Évaluation et Mesure 44
I-2-3 Évaluation et Audit 45
II- METHODOLOGIE DE TRAVAIL 46
II-1- ÉLABORATION DU PROJET 46
II-1-1- Identification de l'origine de la demande 46
II-1-2- Repérage de l'objet et choix du modèle
46
II-1-3- Élaboration du cahier des charges 48
II-1-4- Organisation du dispositif 48
136
II-2- CONDUITE DU PROJET 49
II-2-1- Déconstruction - reconstruction de la commande
49
II-2-1-1 Choix des éléments à évaluer
49
II-2-1-2 Critères et référentiels
d'évaluation 50
II-2-2-2-1 La pertinence 51
II-2-2-2-2 L'efficacité 51
II-2-2-2-3 L'efficience 51
II-2-2-2-5 L'impact 52
II-2-2- Formalisation de la demande 53
II-2-2-1 Construction des indicateurs 53
II-2-2-2 Questionnaire d'évaluation 54
II-2-2-3 l'entretien 55
II-2-2-4 La population cible 56
II-2-2-4-1 Les formés 56
II-2-2-4-2 Les agents de la DF 56
II-2-2-5 Élaboration et administration du questionnaire
57
II-2-2-6 Préparation et conduite des entretiens 57
II-3 COLLECTE ET TRAITEMENT DES DONNÉES 58
II-3-1 Présentation et interprétation des
données 58
II-3-1-1 Données documentaires et calculs statistiques
58
II-3-1-2 Données de l'enquête 64
II-3-1-2-1 Axe 1 : La pertinence 65
II-3-1-2-2 Axe 2 : L'efficacité 67
II-3-1-2-3 Axe 3 : L'efficience 69
II-3-1-2-4 Axe 4 : L'équité 71
II-3-1-2-5 Axe 5 : L'impact 74
II-3-1-3 Données de l'entretien 76
TROISIEME PARTIE : RAPPORT D'EVALUATION (Réponse à
la lettre de commande) 78
I- CONSTATS ET JUGEMENTS DE L'EVALUATION 78
I-1 ÉVALUATION INSTITUTIONNELLE 78
I-1-1 Structure organisationnelle 79
I-1-1-1 Organisation administrative (voir annexe) 80
I-1-1-1-1 Le Directeur de la formation 80
I-1-1-1-2 Le Sous-directeur de la Formation Initiale 80
I-1-1-1-3 Le Sous-directeur de la Formation Continue 81
I-1-1-1-4 Les chefs de services 81
137
I-1-1- 2 Organisation financière 81
I-1-1-3 Organisation communicationnelle 82
I-2 ÉVALUATION PÉDAGOGIQUE 82
II- RECOMMANDATIONS 88
II-1 Généralités 88
II-2 Au niveau institutionnel 91
II-2-1 La gestion administrative 92
II-3 Au niveau pédagogique 92
II-3-1 L'évaluation des formations 92
II-3-2 Le profil des produits du dispositif de formation 94
II-3-3 Formation des formateurs 95
II-3-4 Élaboration d'un référentiel
pédagogique 96
II-3-5 Élaboration d'un référentiel
professionnel 96
II-3-6 Élaboration d'un référentiel de
compétences 96
II-4 Recommandations générales pour la performance
du dispositif de formation 97
II-4-1 Une culture de l'organisation 97
II-4-2 Planification stratégique 97
CONCLUSION 99
LEXIQUE 100
BIBLIOGRAPHIE 108
I- OUVRAGE 108
I-1- OUVRAGES SPÉCIALISÉS 108
I-2- LITTÉRATURE GRISE 109
II- INTERNET 110
III- MOTEUR DE RECHERCHE 110
ANNEXES 111
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