II-2 Le déficit en personnel d'encadrement des
élèves
Tous les acteurs interrogés, professeurs et encadreurs
de la vie scolaire, reconnaissent qu'il y a un manque de personnel dans les
établissements visités. PE1 affirme que leur établissement
avec seize (16) classes n'a que deux (02) encadreurs de la vie scolaire. Mais
la réponse à la question de savoir si ce déficit influence
le processus enseignement-apprentissage, c'est presque l'unanimité qui
se dégage parmi les enquêtés. CH6 évoque «
le déséquilibre dans l'encadrement des élèves
pendant les heures d'études et dans les coins de l'école
». Pour PE1, « aucun apprentissage n'est possible sans
encadrement des élèves, sans discipline ». PE12 le
confirme en ajoutant que le déficit conduit aussi à la mauvaise
fréquentation des élèves du fait d'un manque de leur suivi
par les encadreurs de la vie scolaire. Quant aux professeurs, tout en
déplorant ce déficit, ils trouvent que cela affecte le travail
avec des absences incontrôlées, des multiples retards, les heures
d'études mal exploitées et des élèves toujours dans
la cour de l'établissement en train de se pavaner. Selon P4, il y a
« perte de temps des élèves à s'amuser au lieu de
travailler, des perturbations de cours par les retardataires ». De
plus, ils sont unanimes à reconnaître que le manque d'encadrement
des élèves conduit à la montée de l'indiscipline
des élèves dans les établissements secondaires.
Contrairement aux autres professeurs, P9 trouve que le déficit
n'influence pas le processus enseignement-apprentissage.
Tableau 11: la situation réelle des postes
d'encadrement recensés dans les établissements secondaires de la
Boucle du Mouhoun
Etablissements
|
Nombre de classes
fonctionnelles
|
Postes
d'encadrement pourvus
|
Postes à pourvoir
|
Lycée provincial de Dédougou
|
20
|
02
|
08
|
Lycée municipal de Dédougou
|
25
|
03
|
09
|
CEG communal de Dédougou
|
04
|
01
|
01
|
Lycée départemental de Ouarkoye
|
14
|
01
|
06
|
Lycée départemental de Tchériba
|
12
|
02
|
04
|
Lycée municipal de Toma
|
06
|
01
|
02
|
CEG de Zouma
|
05
|
00
|
02
|
Total
|
86
|
09
|
33
|
Source : enquêtes de terrain en mars
2014
Ce tableau présente, pour les établissements
visités dans la Boucle du Mouhoun, trente-trois (33) postes en manque.
C'est dire que ce problème touche tous les établissements
secondaires sans exception. De plus, nous constatons qu'au fur et à
mesure qu'un établissement comporte un nombre élevé de
salles de classes, plus le déficit en encadreurs de la vie scolaire
s'accentue. Le lycée municipal avec ses vingt-cinq (25) classes a besoin
de
49
neuf (09) encadreurs de la vie scolaire. Par contre, le CEG
communal n'a besoin que d'un encadreur de la vie scolaire pour quatre (04)
classes fonctionnelles.
Tableau 12: situation réelle des postes
d'encadrement recensés dans les établissements secondaires du
Centre Ouest
Etablissements
|
Nombre de classes
fonctionnelles
|
Postes
d'encadrement pourvus
|
Postes à pourvoir
|
Lycée provincial de Koudougou
|
34
|
04
|
13
|
Lycée municipal de Koudougou
|
25
|
05
|
07
|
Lycée communal de Koudougou
|
16
|
02
|
06
|
Lycée de l'Amitié de Koudougou
|
10
|
00
|
05
|
CEG de Koudougou
|
01
|
00
|
01
|
Lycée départemental de Sabou
|
20
|
03
|
07
|
Lycée départemental de Ramongo
|
16
|
02
|
06
|
Total
|
122
|
16
|
45
|
Source : enquêtes de terrain en mars
2014
Les postes d'encadrement non pourvus sont au nombre de
quarante-cinq (45). Cela représente un besoin de vingt-deux classes si
nous partons sur la base qu'un encadreur de la vie scolaire s'occupe de deux
(02) classes. L'étude a porté sur sept (07)
établissements. Alors, nous pouvons dire que le manque en personnel
d'encadrement est très criard dans la direction régionale des
enseignements secondaires du Centre-Ouest. Pourtant, les encadreurs de la vie
scolaire sont les premiers responsables directs de la gestion de la discipline
dans les établissements secondaires. C'est dire qu'un
établissement qui n'a pas en nombre des encadreurs de la vie scolaire,
la discipline des élèves est mise à rude épreuve.
Beaucoup de pédagogues comme Célestin FREINET (1964) dans «
Les techniques Freinet de l'école moderne » disent que
sans la discipline, il n'y a pas de travail qui tienne.
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