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Impact de l'assistance alimentaire sur les populations vulnerables dans une situation d'urgence cas de 7eme arrondissement de la ville banguipar Carlos Edgard NADJIND0 Université de Bangui FASEG(Faculté des Sciences Economiques et de Gestion); (LERSA)Laboratoire d’Economie Rurale et du Sécu - Professionnel en Action Humanitaire et Développement (AHD) 2018 |
INTRODUCTION GENERALEContexte et justification La faim est une manifestation de l'insécurité alimentaire, Il faut continuer à accroître la productivité de l'agriculture et les disponibilités alimentaires en vue d'une sécurité alimentaire à long terme si l'on veut réduire les risques de la famine pour l'avenir. Grâce à des programmes visant à éliminer directement la faim, que l'on pourra soulager dans l'immédiat les centaines de millions d'affamés de la planète et ceux qui le seront certainement demain. L'alimentation ne doit pas être un moyen d'accompagnement mais de subsistance de vie humaine, aujourd'hui plus de 800 millions de personnes souffrent de la faim dans le monde entier. La mobilisation des ressources est un souci pour les ONG humanitaire, de répondre aux multiples besoins des personnes vulnérables. Dans les pays en crise, la menace de l'insécurité alimentaire est toujours présente, ce qui est causée par des catastrophes naturelles, des conflits, la pauvreté, la précarité économique, manque de logements, exclusion et perte des récoltes ce qui provoquent la faim. La faim est indissociable de la vie humaine, dans les pays non développement, elle constitue un obstacle au développement et elle continue à faire gaffe dans les pays frappés par des catastrophes naturelles ou des conflits armés, l'accès à la nourriture est difficile, ce qui affaiblie plusieurs pays du monde. Aujourd'hui dans les actualités de crise humanitaire, on ne cesse de parler de l'assistance pour sauver des vies de personnes touchées par des crises, l'accent est beaucoup plus mis sur l'assistance alimentaire pour soulager la souffrance de ceux qui sont dans le besoins. La convention relative à l'aide alimentaire de 1999, visant à contribuer à la sécurité alimentaire mondiale et à améliorer la capacité de la communauté internationale à répondre aux situations d'urgence alimentaire et aux autres besoins alimentaires des pays en développement, souhaitant améliorer l'efficacité, l'efficience et la qualité de l'assistance alimentaire destinée à préserver la vie et à alléger les souffrances des populations les plus vulnérables dans les situations d'urgence, en renforçant la coopération et la coordination internationales, notamment entre les parties et les parties prenantes. Reconnaissant que les populations vulnérables ont des besoins alimentaires et nutritionnels particuliers.
9 Affirmant c'est aux État qu'incombe la responsabilité première d'assurer leur sécurité alimentaire nationale et, par conséquent, la concrétisation progressive du droit à une alimentation adéquate énoncé dans les directives volontaires à l'appui de la concrétisation progressive du droit à une alimentation adéquate dans le contexte de la sécurité alimentaire nationale de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO), adoptées par le Conseil de la FAO en novembre 2004.1 Situé au centre de l'Afrique, la République Centrafricaine couvre une superficie de 622.984 km2 et une population de 5.745.135 habitant en 2018. Le pays est respectivement limité à l'ouest par le Cameroun, au nord par le Tchad, à l'est par le Soudan et Soudan du Sud, et au sud par la République Démocratique du Congo (RDC) et le Congo au Sud.2 La récente crise de fin 2012, qui a mis la Républiques Centrafricaine (RCA) dans le chaos, touche fortement aussi la Ville de Bangui et ses 8 arrondissements. Rappelons, lors de la conférence de Bruxelles qui s'est tenue le 17novembre 2016, pour le soutien de la RCA au financement de plan de relèvement et de consolidation de la paix (RCPCA), le Coordonnateur humanitaire en RCA, Mr Fabrizio Hochschild, a incité les bailleurs à augmenter le financement de l'action humanitaire pour accompagner la stabilisation sous peine de priver la moitié de la population d'une assistance vitale. A cette période, deux million cinq cents mille (2.500.000) de la population est touchée par l'insécurité alimentaire, trois cents quatre-vingt-cinq mille (385.000) personnes déplacées augmentent le nombre des réfugiés Centrafricain de quatre cents soixante-dix mille (466.000) de la population ayant besoin d'une aide humanitaire.3 En 2017 le besoin reste multiple dans tous les secteurs, cinq cents quatre-vingt-neuf mille (589.000) personnes ont des besoins critiques immédiats du à un choc humanitaire, un million six cents quatre-vingt-dix-neuf mille (1 699 000) personnes ont des besoins aigus liés à leurs vulnérabilités chroniques, deux cents soixante-deux mille (262 000) personnes ont des besoins d'appui au retour à la réintégration et réinstallation. L'expérience des acteurs humanitaires en RCA 1 Convention relative à l'assistance alimentaire, confirmant la Convention relative à l'aide alimentaire, 1999. 2 République Centrafricaine-population data 3 Bulletin humanitaire nO17/novembre 2016. OCHA
10 démontre que les besoins au sein de ces trois secteurs peuvent être concomitants dans une même communauté ou localité du pays4. Le 7ème arrondissement est l'un des huit (8) arrondissements qui étaient sous l'emprise des groupes armés, particulièrement les ex-Séléka et les anti-Balaka menant des multiples exactions, des viols, des tueries ainsi que des pillages. La population a perdu ses ressources, la pauvreté s'aggrave s'est retrouvée dans une situation de l'insécurité alimentaire. Cette crise qui afflige le pays touche aussi le 7ème arrondissement et fragilise la population, créant des problèmes alimentaires et nutritionnels. Suite à cette situation, l'accès à la nourriture est ardu. Avec l'augmentation de la population et l'exode rural qui ont pour cause la recherche de la sécurité qui manque dans certaines régions. Voici les raisons qui nous ont poussé à choisir notre thème sur : «l'impact de l'assistance alimentaire sur les populations vulnérables dans une situation d'urgence: cas de 7ème arrondissement de Bangui». Ce choix va nous amener à ressortir le problème posé afin de rechercher des solutions pour son épanouissement. Problématique Plusieurs aides ont été faites par des organisations humanitaires ces derniers temps, malgré tout la situation reste tendue, la moitié de la population Centrafricaine est exposée à l'insécurité alimentaire. La RCA fait face à une crise alimentaire à la suite des changements politiques, institutionnels intervenus depuis le 24 mars 2013. Ces événements intervenus à la suite des attaques rebelles ayant conduit la chute du régime en place, ont entraîné une dégradation de la situation sécuritaire et alimentaire. Le déplacement de la population à la recherche d'abri, le pillage des biens et des champs ainsi des autres moyens d'existence a entraîné une réduction de la production agricole, dont dépend 70% de la population. La crise a par ailleurs réduit les activités génératrices de revenus ainsi que l'accès marchés, ralentisse l'économie et hausse le prix des denrées alimentaires. A la période de soudure, en février-mars 4 Aperçu des besoins humanitaires. (OCHA, 2018)
11 2014, les humanitaires constatent une hausse de la malnutrition et un risque élevé de replonger dans la crise alimentaire. Selon les analyses faites sur la sécurité alimentaire et moyens d'existence (SAME), 1,3 million de personnes connaissent une situation d'insécurité alimentaire modérée et sévère. C'est notamment le cas pour la moitié des déplacés, En janvier 2014, la majorité des ménages et des marchés disposent d'un stock alimentaire ne dépassant pas un mois (1) en moyenne. L'insécurité alimentaire risque de persister et de s'aggraver tant que les violences continuent de perturber le cours normal des activités agricoles et économiques du pays (notamment les flux commerciaux). L'assistance alimentaire, ainsi que le suivi et la prise en charge de la malnutrition sont considérés comme des mesures prioritaires.5 Quand on parle de l'insécurité alimentaire en RCA, les gens pensent premièrement dans l'arrière-pays sans ignorés la vulnéraire urbaine, hors dans certains arrondissements de la ville de Bangui, il y a aussi une grande menace de l'insécurité Si nous essayons de pénétrer les quartiers de 7ème arrondissement en faisant une analyse sur l'alimentation de la population, nous saurions d' avantages. il est essentiel de prévenir et d'assister les ménages souffrants de la faim. Malgré les efforts des ONG en partenariat avec l'Etat Centrafricain pour améliorer l'accès à la nourriture, le besoin s'exprime d'avantage et le coût de vie est cher dans la Ville de Bangui ainsi qu'aux alentour. Dans ce contexte que nous allons dans le cadre de notre étude essayer d'apporter des éléments de réponses aux questions suivantes : Quelles est l'impact de l'assistance alimentaire sur les populations vulnérables en situations d'urgence de 7ème arrondissement de Bangui ? Quelle mesure pourra-ton prendre pour soulager la faim chronique ? C'est sur ses interrogations que nous tenterons de mener notre étude. 5 République Centrafricaine conflit, conflit décembre 2013-février 2014.
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13 Objectifs de l'étude L'objectif général de notre étude est d'analyser les impacts de l'assistance alimentaire sur les populations vulnérables en situation dans le 7ème arrondissement de Bangui. De cet objectif général précède deux objectifs spécifiques : ? Analyser la situation alimentaire avant l'assistance ? analyser la situation alimentaire après l'assistance En fin de mesurer l'impact de l'assistance alimentaire sur la population vulnérable de 7e arrondissement. Méthodologie Pour réaliser bien mener cette étude, nous avons adopté une démarche méthodologique qui consiste à faire une recherche bibliographique, une enquête, l'entretiens ainsi qu'une recherche webographique. La recherche documentaire consiste à la consultation des documents convenables à l'assistance alimentaire. Ainsi que, l'entretien quant à lui permet de questionner verbalement avec les populations assistées et un entretien avec les acteurs de l'assistance alimentaire et pour plus d'éclaircissements. Recherche bibliographique Lorsqu'on débute une réflexion sur un sujet, même si l'on a quelques idées, on doit se documenter pour acquérir une meilleure connaissance. C'est la raison pour laquelle la recherche documentaire constitue une étape cruciale dans la réalisation de notre travail de mémoire. Enquête Elle est une technique de recueil des données effectuées par le biais de l'application d'enquête auprès d'un échantillon d'individus. L'enquête permet de connaître les opinions, les attitudes et les comportements des populations étudiées. Nous avons mené une enquête auprès des ménages bénéficiaires de 7ème arrondissement pour apprécier la condition d'accessibilité à la nourriture avant et après l'assistance Intérêt L'intérêt de notre étude vise à plusieurs cibles. Mener cette étude représente une opportunité de consolidation de notre connaissance et la pratique professionnelle du métier d'un humanitaire et non seulement pour le plaisir de l'obtention d'un diplôme supérieur en Action Humanitaire et Développement. Cette étude permet de montrer la qualité de la formation qu'offre le Laboratoire d'Economie Rurale et de Sécurité Alimentaire (LERSA), par la formation professionnelle des acteurs humanitaires et de développement. De mettre la lumière sur la contribution de l'ONG World Vision CAR à l'adoucissement des effets pervers de l'insécurité alimentaire des ménages touché par la crise. Plan de travail Le plan de cette étude s'articule autour de trois (3) chapitres, chaque à chapitre comporte deux sections, en plus une introduction générale et une conclusion générale. Le premier chapitre sera consacré au rapport de stage. Le second chapitre dressera le cadre conceptuel et revue de la littérature sur assistance alimentaire. Et le troisième chapitre, évaluation de la situation alimentaire sur les populations vulnérables de 7ème arrondissement et mesure d'impact en situation d'urgence. Pour améliorer la réponse à leurs besoins en se focalisant spécifiquement la nécessité en situation d'urgence.
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