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Approche comparative de la liberté de circulation au sein de la communauté économique et monétaire de l'Afrique centrale (CEMAC) et de l'union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA)

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par Ferdin Isaac ZO'O
Université de Douala - Cameroun - Diplôme d'études approfondies (DEA) 2006
  

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TABLE DES MATIERES

DEDICACES................................................................................. I

REMERCIEMENT ........................................................................ II
LISTE DES ABREVIATIONS ......................................................... III

ABSTRACT .................................................................................IV

AVANT PROPOS .......................................................................... V

SOMMAIRE .................................................................................VI

-Introduction générale.........................................................................1

I- Intérêt du sujet.......................................................................22

II- Objet de l'étude.....................................................................25

III - Problématique.......................................................................27

IV- Hypothèse de recherche..............................................................28

V- Délimitation de l'étude...............................................................29

VI - Approche méthodologique....................................................... 29

- Première partie 

CONVERGENCE DU CADRE NORMATIF, INSTITUTIONNEL ET FINALITES... ..................................................................................31

- Chapitre: Identique consécration juridique........................................34

- Section 1 : Des inspirations juridiques similaires....................................34

- Paragraphe 1 : Le droit onusien............................................................35

A/- La Déclaration Universelle des droits de l'homme...........................35

1- Fondement de la Déclaration Universelle des Droits de l'Homme....35

2- Portee de la Déclaration Universelle des Droits de l'Homme.........35

B/- Les autres textes subséquents.......................................... ......36

- Paragraphe 2 : Affirmation africaine du principe........................................36

-Section 2 - Fondements juridiques sous régionaux..................................39 

.

- Paragraphe 1 : Bases juridiques similaires du principe vise entre les deux organisations................................................................................... 40

A/- Les textes principaux...........................................................41

1-Textes antérieurs a la CEMAC et a l'UEMOA..............................41

2- Affirmation du principe vise dans le cadre de la CEMAC et de l' UEMOA ...................................................................................................43

B/- Les textes complémentaires.....................................................45

1-Accords et protocoles............................................................45

2- Affirmation constitutionnelle...................................................47

Paragraphe 2 : Bases juridiques similaires du droit communautaire dérivé............49

A/- La substance du droit communautaire dérivé...............................49

1- Les actes juridiques des organes communautaires........................49

2- Les actes jurisprudentielles..................................................54

B/- Les effets juridiques des actes communautaires...........................55

1- Les effets du droit communautaire originaire............................56

2- La force contraignante du droit dérive....................................58

Chapitre 2 : Identité matérielle du contenu et des objectifs en zones CEMAC

et UEMOA....................................................................61

-Section 1 - Parallélisme des droits d'entrée et de sortie.............................62

- Paragraphe 1 : Le droit à l'immigration...................................................62

A- Le sens du droit a l'immigration.......................................64

B- L'encadrement juridique de l'immigration...................... 66

- Paragraphe 2 : Le droit à l'émigration........................................... 68

A- Typologie et sens du droit a l' émigration......................................68

B- Consécration du droit a l'émigration.............................................70

Section 2 - Parallélisme des droits d'établissement et de résidence...............71

- Paragraphe 1 : Consistance et source juridique du droit d'établissement................................................................................72

A- Dispositif juridique universel.............................................72

B- Les instruments juridiques continentaux................................74

- Paragraphe 2 : Portée du droit d'établissement....................................75

A- La condition des étrangers............................................................77

B- Traitement international minimum...................................................78

- Deuxième partie :

UNITÉ DES MECANISMES D'EFFECTUQTION  MAIS DIVERSITÉ DES MODALITES PRATIQUES............................................................80

- Chapitre 3 : Parallélisme des actes du droit dérivé de mise en oeuvre du principe vise............................................................................................................83

- Section 1 - Technique et principes de mise en oeuvre comparables au sein de la CEMAC et de l'UEMOA.................................................................84

- Paragraphe 1 : L'état de la question.......................................................85

A/- La question sous l'angle internationaliste........................... ...85

1- Conception dualiste.......................................................85

2- Conception moniste.......................................................86

B/- L'applicabilité immédiate en droit communautaire....................86

1- L'applicabilité des actes originaires....................................86

2- L'applicabilité immédiate des du droit dérive........................87

- Paragraphe 2 : Les initiatives communautaires de suppression des restrictions à la mobilité.........................................................................................88

A/- Approche juridique.........................................................88

1-L'adoption et l'harmonisation des législations..........................89

2- La détermination des ces droits dans l'ordonnancement juridique..89

B/Approche juridictionnelle....................................................90

1- L'état de la question en droit communautaire..........................90

2- La réalité de cette approche..............................................91

- Section 2 - Mise en oeuvre de la liberté de circulation ,des droits d'établissement et de résidence dans les espaces communautaires CEMAC et UEMOA.......................................................................................92

- Paragraphe 1 : Institution des passeports et d'autres titres de voyages

communautaires...............................................................................92

A/- Typologie des titres de voyage..........................................93

B/- Les autres titres de voyage................................................94

- Paragraphe 2 : La réalité des titres de voyages : évanescence du concept de

Citoyenneté communautaire...........................95

A/-Caractère différentiel de l'effectivité des passeports.........................................................95

B/- Prégnance de l'inter étatisme.............................................96

Chapitre 4 : Diversitedes régimes de la liberté de circulation des personnes entre les deux Organisations...............................................................98

- Section 1 - Exceptions et entraves à la mise en oeuvre du principe...............98

- Paragraphe 1 : Limites et contradictions du droit communautaire....................99

A/- Les nécessités du maintien de l'ordre et de la sécurité publiques.....99

1- Les actes juridiques antérieurs............................................100

2- Dispositions restrictives du principe dans le cadre de la CEMACet de l'UEMOA...................................................................101

B/- L'impact de ces restrictions..............................................102

- Paragraphe 2 : Disparité des régimes de la liberté de circulation des personnes et des droits d'établissement et de résidence entre les deux Organisations.............105

A/- Prégnance de l'unilatéralisme et du bilatéralisme .....................106

1- L'état de la question.......................................................106

2- Considération juridique...................................................107

B/- Autres contradictions sous-régionales..................................108

1- Les pesanteurs d'ordre juridiques........................................108

2- Les pesanteurs jurisprudentielles.........................................109

- Section 2 - La liberté de circulation des personnes : perspectives de redynamisation de la Citoyenneté communautaire..................................111

- Paragraphe 1 : La nécessité d'une redynamisation juridique : élaboration d'un droit

Communautaire supranational......................

A/- Perspective d'harmonisation des législations et des jurisprudences.................................................................................112

1- Vers une harmonisation des législations................................112

2- Cours de justice a revisiter...............................................113

B/- Institution des cadres juridiques originaux..............................114

1- Formation, information et sensibilisation..............................115

2- Concertation et coopération avec les institutions judiciaires sous régionales..................................................................115

- Paragraphe 2 : Perspective de consolidation de la citoyenneté communautaire...............................................................................115

A/- Renforcement et extension des droits fondamentaux et politiques : restauration de la dignité humaine.........................................................116

1- Garantie des droits fondamentaux......................................116

2- Extension des droits politiques..........................................116

B/- Nouvelle politique de l'immigre et élaboration des actes uniformes... ..................................................................................................117

1- Politique publique de l'étranger........................................117

2- Statut de citoyen de la communauté...................................118

Conclusion générale........................................................................120

ANNEXES

BIBLIOGRAPHIE

TABLE DES  MATIERES

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"Un démenti, si pauvre qu'il soit, rassure les sots et déroute les incrédules"   Talleyrand