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REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO PROJET:
RAPPORT DU STAGE ACCADÉMIQUE
AFFECTATION : Red Deport y Cooperción
UNIVERSITE CATHOLIQUE DU GRABEN AUTEUR:
KWANGIBA LONGANGI
B.P.: 29 BUTEMBO - NORD KIVU
ANNÉE: 2009 / 2010
FACULTÉ DES S.S.P.A
PERIODE: DU 04 AOUT - 04 SEPTEMBRE
ABREVIATIONS ET SIGLES
RDC : République Démocratique du Congo
ONG : Organisation non-Gouvernementale
ITIG :
RDCongo : République Démocratique du Congo
INTRODUCTION
Comme dans presque toutes les
universités congolaises, il s'impose une exigence académique,
pour tout étudiant finaliste du cycle de pouvoir passer un stage qui
constitue une expérience pratique complémentaire aux
études. Ça permet donc à l'étudiant de se
familiariser avec le monde du travail et de retrouver un support concret aux
notions théoriques enseignées. C'est avec cet optique
d'idée que nous nous sommes engagés à atteindre des
objectifs suivants dans l'Organisation Non-Gouvernementale espagnole Red Deport
y Cooperación :
· Adapter les principes vus au cours des enseignements
aux réalités de l'univers diplomatique,
· Analyser des cas concrets spécifiques de la
science des relations internationales et son interdisciplinarité,
· Nous permettre nos seulement, de comprendre la
politique internationales mais également de comprendre les liens qui
existent entre celle-ci avec l'environnement national
C'est donc là nos objectifs assignés pour notre
satisfaction pendant ces 30jours ouvrable que nos avions à passer dans
cette ONG internationale
CHAPITRE I. DESCRIPTION DE
L'ORGANISTION Non-GOUVERNEMENTALE
Dans ce chapitre, nous présentons de façon
sommaire l'organisation où nous avons effectué 30 jours ouvrable
de stage en passant tour à tour dans les différents services et
projets que tient à soutenir cette ONG. C'est un ONG internationale qui
est appelée « Red Deport y
Cooperación ». Elle a un caractère
international représenté par son élément
d'extranéité qui est sa nationalité espagnole.
A. HISTORQUE ET LOCALISATION
DU SIEGE
Il est de notre devoir de localiser de manière
géographique cette ONG. RED DEPORT Y COOPERACION est une ONG
Internationale d'origine espagnole. Il est en processus de s'implanter en RDC
depuis environ 3mois (juin 2010). Elle veut travailler dans la
sous-région d'Afrique Central et du Grand Lac. Elle reste encore
récente et la procédure pour l'implantation de son siège
en RDC est en cours car dès le début 2011, elle pourra passer
à l'exécution des projets déjà identifiés et
élaborés.
Pour le moment, le siège n'étant pas encore bien
défini et créé, elle reste logée dans la
communauté salésienne au Don BOSCO ITIG tout en attendant la
finalisation d'un certain droit siège et devoir qu'elle doit assigner
auprès du pouvoir central. Sa direction générale se situe
en Espagne précisément à Madrid. Nous avons passé
le stage dans son département de coopération internationale dans
sa branche d'Afrique centrale.
B. SES OBJECTIFS ET
ORGANIGRAMME
Red Deport y Cooperación est une ONG Internationale qui
a les objectifs bien définis et c'est par rapport à cela qu'elle
revient au secours. Elle travaille dans le cadre de la Coopération
Internationale au Développement et Aides ou Actions Humanitaires dans
plus de 20 pays du monde. Elle intervient selon le besoin du
développement mais aussi apporte une assistance à la population
vulnérable.
Son organigramme pour le moment est concentré sous la
direction du coordonateur. Mais retenons que cette phase pilote n'ayant pas
encore été finie pour qu'on retrouve une équipe de
personnels, il reste le seul à pouvoir chapeauté les
activités en Afrique central, en particulier la RDC. C'est donc dans ce
cadre que nous allons pouvoir donner une logique selon son fonctionnement avec
un siège directoire se trouvant à Madrid.
Il est constaté par la logique de ce cadre
d'organigramme que nous avons ici ci haut qu'après la direction de
patronnage, la gestion des projets y decoule celle des projets de
coopération internationle ,qui fait la branche de Red Deport y
Cooperacion, où nous avons passé notre stage. Regardant la
6ème case où est écrit : Congo : Oscar
Nkot ; c'est là qui fait part de la section qui est encore en
procedure d'ouverture en Afrique Centrale.
SES DOMAINES D'ACTION
Dans toutes les actions que les acteurs internationaux
s'assignent, il définit en amont son domaine d'action. En clair, ce qui
est de ce cas, Red Deport a aussi déterminé son secteur où
il devra mener ses activités. Ce qui est de Red Deport y Cooperacion,
ses domaines sont humanitaires et du développement, destinés
à la jeunesse défavorisée et sont orientés dans
quatre axes d'intervention à savoir : Dotation des espaces
sportifs( construction des terrains de jeux : foot, basket, volley etc.),
appuis aux projets éducatifs dans les zones pauvres (construction et
réhabilitation des écoles), construction des centres d'aide
humanitaire pour la jeunesse victime de la guerre( construction et
équipement des centre d'aides humanitaire) et enfin dans le domaine
sanitaire (avec dotation des infirmeries et centres de santé).
CHAPITRE II :
DEROULEMENT DU STAGE
Le présent chapitre nous trace un aperçu
détaillé de notre passation du stage. Il s'agit ici de relater
notre passage dans de différents services de l'Organisation
Non-Gouvernementale pour Développement, qui est d'origine
espagnole : Red Deport y Cooperación. Elle s'est installée
en RDC en vue d'améliorer des conditions de vie de population
vulnérable et d'appuyer les initiatives locales. Son caractère
international est intéressant car elle nous a appris la pratique cadrant
à notre formation estudiantine. Nous avons eu le temps de nous saisir
de l'opportunité en observant la pratique pour en tire un lien de ce que
les théories nous apprennent. Elle travaille dans le cadre de la
Coopération Internationale au Développement et Action
Humanitaire.
Nous avons eu à visiter ses services suivants :
Administration financière, Conception et évaluation des projets.
Au cours de 30jours que nous avons passés qui semblaient trop
insuffisants, nous ne sommes pas parvenu à nous rendre compte de tout le
fonctionnement des services de manière totale et complète de Red
Deport y Cooperación. Cependant l'essentiel a été acquis
pour notre formation intégrale.
A notre arrivée, le Mercredi 4 août 2010, nous
avons eu un entretient avec le Coordinateur. L'entretient concernent
l'explication de la fonction des modes d'intervention et des domaines
prioritaire que devra faire l'ONG pendant ces projets pilotes. Bien
évidement, il s'agissait de nous mettre au courant des projets qu'on
pourra chapeauter à l'identification, conception et
élaboration.
SECTION I : CONCEPTION
ET EVALUATION DE PROJETS
Dans cette section nous avons appris tellement de nouvelles
pratiques. Il s'agissait de nous rendre compte de l'identification de certains
projets qui voudraient être soutenus par Red Deport y
Cooperación. Il a été question de comprendre les besoins
et les nécessités qui sont posés et l'intervention que
peut apporter Red Deport y Cooperación. Les interventions dans ce sens
devront s'orienter dans ses objectifs de façon à contribuer
à changer la situation insatisfaisante en une situation satisfaisante.
A. IDENTIFICATION ET CONCEPTION
DE PROEJTS
Ce titre a été notre première phase que
nous avons pu faire à notre arrivée. Après l'entretient
que le coordonateur du projet Red Deport y Cooperación a eu avec nous,
l'occasion de se rendre sur le terrain pour saisir les projets qu'on doit
identifier, élaborer et évaluer afin qu'ils soient
exécutés, nous ont été accordés.
1. Phase d'identification de
projets
Il s'agit dans cette partie des décentes sur terrain
que nous avons pu réaliser durant notre séjour. Dès que la
nécessité d'une demande à l'organisation se faisait, nous
nous rendions sur le lieu dans le but de voir les besoins et les
problèmes que l'ONG pourrait permettre à transformer à des
réponses selon les attentes. Cette étape est d'une importance
capitale, car c'est cette phase qui pousse à l'élaboration
cohérente du texte. Durant ce temps nous avons eu à identifier de
multiple projet que Red Deport y Cooperación pourra venir en aide. Nous
pouvons en citer quelques-uns :
· Projet de réhabilitations du bâtiment
où sont logés des Bébés au centre de
détention de Don Bosco NGANGI. Ce centre héberge un certain
nombre d'enfants dont leurs familles ne sont pas identifiées. Mais
évidement, ces enfants sont sélectionnés selon une
certaines conditions d'admission à ce centre. Retenons que ces
Bébés sont retrouvés au centre par abandon de leurs
parents soit par mortalité ou rejet de l'enfant. C'est en saisissant ce
cas que l'ONG a trouvé nécessité d'apporter à ces
enfants vulnérables une aide pour améliorer leurs conditions
d'hébergement qui se sentaient urgemment utiles en érigeant de
nouveaux berceaux modernisés. Ceci était en date du 4 août
2010 en nous familiarisant au terrain. A la même date, nous avons
été associés à l'identification du projet de la
construction de l'école primaire ITIG
· Le deuxième était celui de Bosco Lac,
à MUGUNGA qui était en cours d'exécution. Il s'agissait de
prendre en charge des enfants dont 30 bénéficiaires se trouvant
dans des familles déplacées de guerre et des
réfugiés qui habitent dans des camps des déplacés
de MUGUNGA I et II selon certains critères de sélection qu'ils
devront remplir. Mais à notre venue, nous avons constaté que le
besoin en eau était un problème qui se posait. D'où, il
était important qu'on érige des châteaux d'eau au profit
direct de ces enfants qui seront prise en charge et de ces habitants
environnant qui en bénéficieront indirectement.
· Le troisième est celui de l'augmentation des
salles de classe et construction des terrains de jeux à SHASHA. Il
s'agit d'un besoin urgent que la communauté oeuvrant dans ce milieu a
besoin pour l'éducation de ses enfants. Il a été
constatées que dans cette partie de la RDC, la jeunesse, donc les
enfants n'ont pas accès à l'éducation même si elle
étudier, les salles de classes sont insuffisantes et ne le permettent
pas d'étudier dans de meilleures conditions.
· Le quatrième est celui de la province du
Sud-Kivu, territoire de Kalehe précisément à MINOVA
où les besoins éducatifs et sportifs devraient être
priorisés pour l'instruction de cette jeunesse qui a traversé des
moments difficiles de la crise de guerres et conflits en R.D. Congo. Nous avons
visité l'école Biglimani où nous avons été
associés à l'identification et pris un part à
l'élaboration de ce projet.
Compte tenus du temps qui était très minime pour
parcourir à l'élaboration de ces projets, nous avons
identifié certains et d'autre part, nous sommes passés à
la conception et élaboration.
2. Phase de
l'évaluation des projets
A ce point, nous retraçons la plus grande partie de
notre acquit pratique au sein de l'ONGD. Ce service est un point central que
l'ONG espagnole tient, Car, c'est à travers ce service qu'elle
réagit pour appuyer les demandes qui lui sont faites. La plupart de
notre temps convenait à nous concentrer aux correctifs des projets et
négociations d'appuis face aux bailleurs et
bénéficiaires.
B. PARTICIPATION A
L'ELABORATION DU PROJET DE CENTRE DE SANTE MENTALE « TULIZO
LETU »
1. Phase de correctif de
formulation des projets et appréciation du texte par le bailleur
Cette partie est très importante que de notre
séjour. Nous avons retrouvé un certain nombre des demandes
d'appuis. Le projet du Centre de Santé Mentale « TULIZO
LETU » a été une des demandes trouvées sur la
table de l'organisation pour qu'il soit financé. Sa demande
était dans le cadre de construire des salles d'hospitalisation, de jeux
au centre psychiatrique « TULIZO LETU » de Goma. Il nous
a été demandé dans ce cadre pratique de ce projet,
d'analyser l'identification et de concevoir le projet. Nous avons eu le temps
d'aller sur terrain ce 4 août 2010, nous rendre compte de la
faisabilité de ce projet et l'identifier.
Le lendemain, 5 août 2010, après avoir saisi le
dossier du centre, nous nous sommes rendu compte des insuffisances de certains
éléments qui devraient être complétés et
ajoutés pour la bonne forme du texte. A la rencontre avec
l'Administration du centre à cette date qui a eu lieu à 10h, nous
a permis de réviser le projet en tenant compte de nouveaux
éléments et de reformuler le projet conformément aux
objectifs fixés que Red Deport y Cooperación est assigné
d'assister.
Le 06/08/2010, il a été question de faire une
étude comparative avec celle de la construction d'une nouvelle
école de DON BOSCO suite à la demande qui augmente dans ce coin
de la ville de Goma. Après la définition de la politique de
développement qui doit être envisagées le centre, à
ce sens, pouvait concevoir un programme d'amélioration des conditions
sanitaires au sein de cette structure.
De ce fait, le 10 août 2010, il a été
présenté, après correction, un projet formulé pour
l'appréciation du bailleur qui est Red Deport y Cooperacón. Mais
cela n'a pas suffi pour qu'elle soit pris en compte. Car, c'était un
aspect de la phase de formulation de projet. Il a fallu que le plan et devis
lui soient aussi remis. Sur ce, le 11 août 2010, l'Ingénieur du
centre a été saisir après l'élaboration de la
maquette de bâtiments, avec certains membres de l'Administration qui ont
donné des détails sur cette maquette de ce que deviendront les
nouveaux bâtiments qui seront construits dans une réunion avec le
directeur.
Cette partie d'élaboration du projet qui a
été intéressante pour que le bailleur soit attiré
du projet. C'est donc à cette partie que le centre avait
l'intérêt de déterminer les Objectifs de façon
claire et détailler pour la construction de nouveau bâtiment ayant
comme but d'améliorer les conditions d'hébergement,
détente et de socialisation des malades hospitalisés et les
conditions de travail du personnel.
2. Phase des
négociations de partie prenante du projet du centre
Cette partie a été utile dans le domaine des
théories des négociations. Il était question de se mettre
sur un même point afin que les objectifs assignés dans le texte
puissent être atteint. C'est donc la prise de décision par les
parties prenantes pour qu'elles parviennent à la réussite du
projet. Il s'agit, ici, de la participation des parties locales et
internationales. Dans le cadre de notre stage que nous avons effectué
à ONG espagnole, Red Deport y Cooperación dans son organe de
Coopération Internationale de gestion de Projets oeuvrant et menant ses
actions dans la sous région d'Afrique central, nous avons
participé aux négociations qu'elles menaient.
Avec le projet du centre de santé nous avons
participé à une négociation de parties prenantes à
savoir Red Deport y Coopéración et le Centre. Le 20 août
2010, c'était une des étapes plus cruciales pour négocier
les enjeux du projet. A cette date, le centre a exposé son projet et
plan plus devis détaillé au bailleur. De ce fait, il a
été constaté certains éléments qui
nécessitent une précision bien objective afin d'en donner une
clarté. Tout ceci permettait que la rencontre puisse être
reportée à un autre jour. La date du 23 août 2010 est
choisi par l'assemblée pour débattre au sujet du budget bien
décortique avec analyse des points divers.
Le 23, comme prévu, les discussions ont eu lieu au
centre pour handicapés. Nous avons pu assister et participer au
déroulement de l'échanger d'idées et d'élaboration
du budget du projet pour construire et équiper les nouveaux
bâtiments. En grande surprise, comme dans toute autre négociation,
il a été constaté des éléments qui ont
nécessité le prolongement tout en voyant le logisticien sur des
éléments absents, mais utile pour les insérer dans le
projet. C'est dans ce contexte que le débat a été suspendu
à cause de la présence de nouveaux aspects qui demandent une
vérification. Il nous a été demandé de pouvoir
passer dans le bureau logistique du centre pour examen en détaille des
équipements consommable et non consommables de l'administration pour
pouvoir en dégager une réponse au prochain débat du
projet.
La datte du 24 août 2010 a été un acquis
dans la pratique de négociation pour le soutient du projet par les ONGD.
Il s'agit de l'étape de paiement des personnels qui seront
recruté pour exécuter le projet. Ce point étant plus
délicat, il était adopté qu'il soit en suspend et qu'il
soit débattu à la prochaine rencontre avec ce seul point du jour.
Les conséquences de la suspension étaient que L'ONGD adoptait une
amélioration des conditions des personnels, qui à son avis, la
gestion du projet dépendra du traitement que nous offrirons aux
personnels et que pour qu'ils rendent un bon service; il faut bien les
rémunérer. Bien évidement, suite à de multiples
raisons de sélection des personnes qui devront tenir compte des
capacités de la personne, de l'expérimentation, de sa
qualité et du poste qu'il aura à jouer. Tandis que, de l'autre
côté, l'hypothèse de sous-ensemble de cette structure
devrait se conformer aux normes internes qui sont gérées par le
système, c'est-à-dire prendre des aspects post projets. Car,
selon les raison avancées par les responsables, la durée du
projet est temporaire et soutenue par l'ONG, mais après ce projet ,il
faudra aussi garantir au bailleur de l'avenir et du traitement de personnels
travaillant dans le projet et que le projet devra continuer tel que
conçut. Mais soulignons que durant ce temps, nous avons
expérimenté les notions de négociation. Avec des arguments
raisonnés et des réflexions rapides très mouvantes avec
les parties prenantes.
La question des personnels a trouvé le point de
convergence à la date du 27 août 2010 où les parties se
sont mises d'accord. Tandis que, le 31 août 2010 on a pu faire une mise
en sommaire dut Budget total du projet. Ce qui a nécessité la
présence de l'Ingénieur pour défendre son devis de
construction. Tout n'étant pas fini, le rendez-vous avec le Directeur
général a été fixé, le du 4 septembre.
IL a été convenu dans la réunion du 4
septembre 2010 qui mettra fin à la phase d'élaboration du projet
et du budget qu'après celle-ci, les parties devront alors passer
à l'étape de protocole d'accord de coopération et de
responsabilité des parties. Tout ceci devra être contenu dans un
seul document du protocole. Cette phase se réalisera donc le 9
août 2010 conformément au calendrier assigné.
C. PARTICIPATION ASSOCIATIVE DE
L'ELABORATION DU PROJET DE L'ECOLE BIGLIMANI
La participation à l'élaboration du projet de
Biglimani fut l'une des réalisations qui nous sont été
associées pour leur finalisation. Nous fûmes au processus de
l'identification du projet pendant la décente à MINOVA dans le
Sud-Kivu où le projet devra être ajusté. Nous avons
participé à la philosophie de la conception qui a inclue les
besoins détaillés des bénéficiaires. Suite aux
autres préoccupations, nous avons suspendu la phase et vers la fin de
l'élaboration, il nous a été demandé de nous
associer pour un raisonnement d'ensemble pour conclure la phase de la
conception. Le cadre logique et la correction de reformulation de
résultat pour la bonne forme du texte nous ont été
attribués avec mon collègue. Retenons que dans le processus de
celui-ci, le besoin qui se faisait sentir était de reconstruire cette
école de BIGLIMANI qui est à un état critique dans le but
de favoriser un climat d'étude plus au moins moyen à ce milieu
qui a reculé suite à la guerre qui ne faisait qu'accroître
la pauvreté dans ce milieu.
Comme dans tous les projets, le cadre logique est essentiel
car il comprend les informations nécessaires amenant à comprendre
le texte élaboré et poussant donc à gérer un projet
durant toutes ses phases. A la fin d'élaboration, il a été
prescrit dans le cadre de l'objectif globale trouvé en synthèse 3
principaux objectif globaux et un objectif spécifique où
découleront les résultats prédits. Suite à la
limite de temps qui nous a été accordée par
l'Université, la phase de budget sera donc élaborer à
notre absence.
SECTION II : SERVICE
DES FINANCES et ADMINISTRATION
Dans cet organe, notre but était de nous rendre compte
de certaines notions de comptabilité pour les phases de
décaissement en évaluant la gestion des ressources
financières. Nous avons eu le temps de se ressourcer des informations
sur la manière dont on finance les ONG te les projets. En plus, nous
avons dû vérifier les facteurs du mois de juillet que Red Deport y
Cooperación a pu intervenir.
A. Négociation et
participation aux accords pour le financement de projets
Au cours de notre stage, nous avons été
informés de certains modes de virement des moyens financiers que l'ONG
peut avoir au cours d'un projet qu'il faut exécuter. En plus nous, nous
sommes saisis d'un jour perdant lequel nous avons passé un temps
d'examiner le mouvement financier interne de l'ONG, c'est-à-dire les
virements par le bailleur et le décaissement par l'ONG.
Lundi 17 août 2010, nous sommes passés à
la vérification et au classement des factures des dépenses qui a
été fait par l'ONG pendant le mois de juillet. C'est donc
à ce moment que la notion de comptabilité et des calculs d'erreur
ont trouvé place. Il est approuvé qu'à partir de ce
service le control financier de l'exécution des travaux peuvent se
vérifier conformément au protocole assigné par les
parties. Et donc là, se trouvent les sources de vérification de
l'exécution des projets. Nous nous sommes rendu compte que ce service
mérite beaucoup d'attention à celui qui l'exécute.
Cependant, en date du 4 septembre 2010, nous avons appris
d'une manière concentrée de multiples notions vis-à-vis de
cet organe qui garanti la gestion rationnelle des fonds à gérer.
La gestion des finances demande une certaine procédure; en d'autre
terme, des accords qui garantissent l'agenda des activités.
B. La convention des
coopérations et des responsabilités
Cette partie concerne les explications de
certains projets que l'ONG a financés. Il s'agit, ici, des phases que
les partenaires internationaux ont toujours eu besoin pour financer le projet
et pour leur assurer de la gérance. Notamment les accords ou protocole
qui seraient signés entre l'ONG et les bénéficiaires des
fonds sollicités pour l'exécution du projet mais aussi la copie
de l'accord entre l'entrepreneur et le bénéficiaire.
· Vis-à-vis des partenaires et l'ONG : cette
phase est celle qui constitue le document d'accord de coopération et de
responsabilité. C'est dans celui-ci que la partie internationale
approuve par écrit son apport total ou partiel au projet. Dans ce
document, sont inclues les obligations et responsabilité de partie
concernée c'est-à-dire les bailleurs. Du côté de
partenaires locaux, il leur est demandé de remplir leurs obligations
envers eux-mêmes et selon trois aspects à savoir :
implantation et exécution technique, exécution financière
et économique (ouverture d'un compte du projet avec un control
d'accès limité etc.) et présentation des rapports
d'exécution. Tandis que du côté du bailleur : il
détermine les modalités de transfert des fonds destinés au
projet, etc.
· Vis-à-vis du partenaire local et les
exécuteurs : ici, ce sont les deux parties locales qui s'assignent
des missions et cahier de charge pour exécuter l'agenda dans le but de
pouvoir concrétiser ces services du projet. avec comme transmis copie
aux bailleurs
Cette partie a été une séance de travail
avec le coordonateur de Red Deport y Cooperación en Afrique Centrale,
afin de pouvoir nous mettre au courant de ce qui se fait car n'ayant pas encore
participé à cette phase suite au temps qui nous a
été accordé par l'université. Mais retenons que les
modèles des accords nous ont été exhibés et c'est
à travers cela que nous avons trop eu d'explication.
C. ADMINISTRATION ET POLITIQUE
Dans ce point ce qui a été plus
intéressant, est de l'implantation du siège pour des
organisations non-gouvernementales. C'est dans ce cadre que les notions du
droit domestique avec la politique nationale ont bien eu un lien dans la
gestion internationale de fait. Comme nous pouvons le constater Red Deport y
Cooperación exerce ses activités sans avoir conclu un
accord-cadre avec le ministère de plan. Il nous a été dit
que c'est par la voie du partenariat avec la communauté
salésienne qu'elle agit en RDC en attendant ce accord-cadre. Mais
sachant que, la procédure d'implanter le siège étant en
cours conformément au régime particulier des associations, l'ONG
veut se conforme à l'article 37 pour qu'elle agisse légalement et
qu'elle puisse bénéficier de la protection tant nationale
qu'internationale. Il nous a été montré de manier pratique
en nous expliquant la façon dont l'ONG concourt pour obtenir son
siège. Cet entretient avec le coordonateur a été
l'occasion pour lui de nous montré tout le document nécessaire
qu'on doit avoir et s'appuyer pour demander un siège dans un pays
hôte à savoir :
· NOTE CIRCULARE N° 002/CAB/MIN/PL/SG/DCRE/2008
Celle-ci concerne : frais de dépôt
accord-cadre pour les ONG Internationales. Ici, c'était une information
des ONGI qui s'installent en RDC sans avoir a préalable conclu un
accord-cadre avec le Ministère du plan. Selon ce texte :
« Il n'est pas de nature à favoriser le climat de
collaboration de notre partenariat » en vue de s'enregistrer.
· NOTE CIRCULARE N°001/CAB/MIN/PL/CO.EXO/2008
Ce texte concerne : liste des pièces
exigées pour l'octroi des facilités administratives, fiscales et
douanières à une Association Sans But Lucratif ou à un
Etablissement d'Utilité Publique.
Dans le cadre de Red Deport y Copperación son processus
est en cours d'exécution pour que entant qu'organisation, après
l'enseignement au Ministère du Plan, elle peut alors intervenir seul
dans d'autre domaines conformément à ses objectifs.
CONCLUSION
Red Deport y Cooperación étant une ONG en
caractère international, elle nous fait vivre notre carier
d'étude universitaire que nous faisons. Regardant son organigramme, la
coopération internationale de gestion de projets que nous avons
passé notre stage, nous en avons acquis de nouvelles pratiques et faire
une étude comparative par rapport aux théories et la pratiques
socio-professionnelle.
Ces acquits sont qualitatifs et quantitatifs. Durant ce temps
que nous avons eu à passer dans cette ONG, nous avons eu un plus grand
bagage intellectuel qu'à celui que nous avions.
Notamment :
1. Du point de vue diplomatique par rapport à
l'adaptation des principes vus au cours des enseignements quant aux
réalités de l'univers diplomatique, à 60 pourcent, ils ont
été utilisés au cours de notre stage.
2. Du point de vus de l'analyse des cas concrets
spécifiques des Relations internationales et son
interdisciplinarité, cette analyse s'est rendu compte qu'aucun cours ou
enseignement inclus dans un programme universitaire appris n'est pas utile.
Nous l'avons su lors que nous nous sommes passés dans l'administration
financière, à la participation de l'élaboration des
projets et aux négociations des partenaires. La notion de
comptabilité, d'élaboration et de conception des projets et du
français, de techniques et théorie de négociation
faisaient apparaître. Il serait même souhaitable que
l'étudiant, si possible, soit capable de s'informer et se former d'autre
discipline scientifique pour qu'il se rende utile dans tous les services que
l'on peut lui président.
3. Du point de vue de comprendre la politique internationale
mais également de comprendre les liens qui existe entre celle-ci et
l'environnement national (entrée et sortie du territoire national). Il a
été atteint de 75 pourcents en concernant les démarches
qui sont effectuées par l'ONG afin d'implanter son siège.
L'arrivée d'une ONG n'est pas directement l'autorisation de son
fonctionnement quand bien même on peut déjà avoir les
projets pilotes encours d'exécution ; il est du devoir de l'ONG de
pouvoir le faire, mais aussi d'être identifié officiellement et
cela devra donc s'inclure en protocole d'accord avec tous les ministères
dont on devra intervenir dans son secteur, mais également en concours
d'autorisation avec le ministère du plan qui tient le programme national
de l'Etat hôte.
A travers cette participation à l'identification des
projets, la conception et l'élaboration des projets (Textes et
Budgets), au protocole d'accords, les acquis ont été nombreux
mais certains d'entre eux sont beaucoup mieux acquis, à savoir
l'identification et l'élaboration de projets. Par contre, par rapport
aux protocoles nous, espérons pouvoir nous expérimenter avec le
temps et l'expérience que nous auront à effectuer dans ce
secteur. Nous approuvons nos satisfactions à nos objectifs
assignés au début de notre stage.
Pendant nos 30 jours de stage exécutés au sein
de l'ONG Internationale Red Deport y Cooperación, l'encadrement a
été meilleur que l'on ne pouvait l'imaginer. Cette ONG est l'une
que nous pouvons encourager à participer dans ses objectifs, en recevant
certains stagiaires étudiants afin qu'elle participe à la
formation pratique de la jeunesse responsable de leur avenir et celui du
développement, mais également lui apporte aussi des
suggestions.
Signalons que, la réalisation d'effectuer ce stage a
connu le concours de plusieurs. C'est pourquoi, nous adressons nos
sincères remerciements à tout le monde de près ou de loin
qui nous ont aidés. Ainsi, au premier plan, à Dieu qui nous a
accordé vie et force durant cette période de stage, à Ma
mère MWANTWALI qui a bien voulu nous rendre disponible les moyens
nécessaires pour que nous puissions atteindre ce lieu et de passer notre
stage de professionnalisation dans les bonnes conditions. Au Coordonateur du
projet de l'ONG Red Deport y Cooperación en Afrique Centrale, Jean OSCAR
NKOT NKOT, pour son accord et son encadrement favorable dans le milieu pendant
30 jours que nous avons passé ensemble. Au Révérend
père Jeans Baptiste qui nous a aide à travers ses connaissances
afin de pouvoir nous forme dans le secteur de notre étude.
TABLE DE MATIERE
ABREVIATIONS ET SIGLES
1
INTRODUCTION
2
CHAPITRE I. DESCRITION DE L'ORGANISTION
3
A. HISTORQUE ET LOCALISATION DU SIEGE
3
B. SES OBJECTIFS ET ORGANIGRAMME
3
SES DOMAINES D'ACTION
6
CHAPITRE II : DEROULEMENT DU STAGE
6
SECTION I : CONCEPTION ET EVALUATION DE
PROJETS
7
A. IDENTIFICATION ET CONCEPTION DE PROEJTS
7
1. Phase d'identification de projets
7
2. phase de l'évaluation de projet
9
B. PARTICIPATION A L'ELABORATION DU PROJET DE
CENTRE DE SANTE MENTALE « TULIZO LETU »
10
1. Phase de correctif de formulation de projets et
appréciation du texte par le bayeur
10
2. Phase négociation de partie prenante du
projet du centre
11
C. PARTICIPATION ASSOCIATIVE DE L'ELABORATION DU
PROJET DE L'ECOLE BIGLIMANI
13
SECTION II : SERVICE DE FINANCE et
ADMINISTRATION
13
A. Négociation et participation aux accords
pour le financement de projet
14
B. La convention de coopérations et de
responsabilités
14
TABLE DE MATIERE
18
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