1.2. Forme de l'intégration15
1. L'intégration nationale
L'intégration nationale est celle qui se réalise
à travers les liens d'interdépendance entre les
différentes composantes économiques d'un pays lesquelles sont
fonctionnelles et structurelles dans le but d'atteindre un objectif
commun16.
13 François Perroux cité par Ndeshyo
Rurihose, Le Système d'intégration africaine, PUZ,
Kinshasa, 1984,
p.8
14 KABAMBA, W. K., op.cit., p.25
15 NTUAREMBA, O., Economie de développement
: Fondement et politique, Kinshasa, éd. M.E.S, 2008, pp.370-400
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2. Intégration régionale
Ce type d'intégration permet aux Etats de créer
des grands espaces économiques, et des marchés largement
bénéfiques aux membres. Sur le plan économique, le
processus vise à créer une entité nouvelle à partir
des unités économiques nationales.
3. Intégration internationale
Pour Haas Ernest, l'intégration internationale est le
processus par lequel les acteurs politiques de différentes
communautés nationales sont déterminés à
réorienter leurs allégeances dire que leurs aspirations et leurs
activités politiques vers un nouveau centre dont les institutions
possèdent une autonomie de gestion sur les Etats nationaux
préexistants17.
Selon les domaines, il y a : intégration politique,
culturelle et économique. Dans le présent travail, nous nous
pencherons particulièrement sur la notion de l'intégration
économique dans un cadre régional.
1.3. Intégration économique
Le concept « intégration » a
été utilisé pour la première fois, par les
Economistes, dans le domaine de l'Economie industrielle, pour désigner
les opérations de combinaison, de fusion d'entreprises. Si l'on en croit
l'économiste néo-américain Fritz Machlup, aucun ouvrage
traitant d'Economie internationale et antérieur à l'année
1953, ne comporte le mot « intégration » dans la table d'index
des matières. S'il en est ainsi, c'est parce que l'intégration,
en tant que politique économique, est un phénomène
relativement récent, ayant remplacé une famille de mots tels que
rapprochement par la coopération et la solidarité,
fédération, fusion, unification ; tout ceci dans des domaines
plus ou moins étendus de l'activité
économique18.
Parlant de l'intégration économique, Raymond
Aron(19) considère que « deux unités
économiques peuvent être considérées comme ayant
réalisé le plus haut degré d'intégration quand les
transactions entre deux individus placés dans l'une et l'autre
unité ressemblent, à très peu de choses près,
à des transactions entre individus de la même unité ».
En d'autres termes, c'est l'élimination de la discrimination entre les
unités économiques appartenant à différentes
nations et l'unification des plans d'un ensemble de centres de décisions
appelés à former un seul système économique.
16 NTUAREMBA O., Op.cit, pp.380-400
17 BARREA J., Op.cit, p297s
18 FRITZ MACHLUP, cité par DIOUF, M.,
Intégration économique : perspectives africaines,
Nouvelles éditions africaines, Paris, 1984, pp. 20-21.
19 Des définitions de l'intégration
économique sont tirées de « Les organisations
régionales », op.cit.
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Le professeur Gervais Kabamba wa Kabamba la définit
comme la création d'un ensemble économique nouveau
intégré qui transcende les économies nationales. Ce qui
implique l'existence d'une entité économique stable et reconnue
comme telle sur le plan international et qui est douée d'une
cohérence interne. C'est un ensemble coordonné de structures
reposant sur un système commun de normes juridiques telles que
l'harmonisation des plans et des programmes de développement des
différentes composantes, de différents Etats.
François Perroux, se référant à la
théorie de l'équilibre qui conçoit l'économie comme
une machine autoreglée ou l'équilibre de prix et quantités
et se présente sous forme d'équivalence ou sous forme de retour
automatique aux niveaux stables, définit l'intégration comme le
couplage de deux ou plusieurs nations ou couplage des marchés nationaux
liés par les prix-quantités. L'intégration devient donc
une situation d'équilibre de prix-quantités des unités
participantes donnant ainsi lieu à des grandes probabilités de
satisfaction optimale pour chacune des composantes intégrées.
Pag Ugo, pour sa part, définit l'intégration
économique comme un processus d'élimination progressive
d'obstacles aux échanges entre plusieurs pays, de confrontation entre
les politiques respectives, un processus de coordination et d'harmonisation des
directives économiques principales. J. Timbergen la conçoit, de
son côté, comme la création des structures plus favorables
à l'économie internationale et susceptible d'introduire tous les
éléments favorables à la coordination et à
l'unification des Etats.
Bela Balassa considère l'intégration
économique à la fois comme un processus et un état (ou une
situation). En tant que processus, elle se « réfère à
l'introduction des mesures telles qu'elles tendent à
l'élimination de toute discrimination entre les unités
économiques appartenant aux différents Etats nationaux ».
Comme situation, « elle signifie l'absence de discrimination entre les
économies nationales »20. Les processus
d'intégration économique régionale se différencient
par leur degré d'institutionnalisation, par leur rythme, par leur
approfondissement et/ou par leur élargissement.
De tout ce qui précède, pour notre part,
l'intégration économique peut être
appréhendée comme une politique économique mise en oeuvre
à l'échelle d'un certain nombre de pays soucieux de mettre en
place une communauté économique. C'est un processus ou un
état de conformité des normes et des structures entre plusieurs
entités économiques indépendantes désireuses
d'augmenter le volume de transactions permanentes entre elles.
20 GBETNKOM, cité par MIGNAMISSI, D.,
Réformes macroéconomiques et intégration par le
marché dans la Cemac, Mémoire DEA, inédit, Sciences
Economiques/Université de Yaoundé II, 2006, p.77
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