5.2.La démarche pluraliste
Elle repose sur l'idée d'Etat-Nation.
L'intégration devra être entreprise sur une base politique,
à partir d'Etats-Nations pleinement souverains, dans le seul but de
promouvoir la paix internationale, du fait de la faillite de la diplomatie,
dans ce domaine. La démarche pluraliste est aussi appelée
théorie de la communication développée par Karl Deutsch
selon laquelle la régularité, l'intensité des
communications de toutes sortes constituent le facteur intégrationniste
le plus sûr40.
Selon le professeur Labana, la théorie de
communication, qui s'inspire de la cybernétique et qui les applique aux
relations entre les nations ou les groupes de populations, met l'accent sur le
volume de leurs transactions considérées comme le meilleur
indicateur. Elle part de l'hypothèse selon laquelle la cohésion
entre les
40 DIOUF, M., op.cit., p.18
MBO KOMANGO Guy La SADC et l'intégration des
économies. Enjeux et défis congolais
- 23 -
individus se mesure et se développe à partir de
l'importance des rapports et des interactions entre eux. Parmi les indicateurs
utilisés pour apprécier le flux des transactions sociales, il y a
lieu de citer entre autres les courriers, les communications
téléphoniques, le montant des transactions commerciales et les
échanges des étudiants41. Les pluralistes, à
l'image des fédéralistes, conçoivent l'intégration
comme un phénomène exclusivement politique.
Karl Deutsch, se référant au modèle
européen, définit l'intégration comme étant un
« sens de la communauté accompagné d'institutions et de
pratiques-formelles ou non - suffisamment fort et répandu pour donner la
certitude raisonnable que l'évolution des relations entre les membres du
groupe se produira pacifiquement pendant une longue période de temps
»42. L'approche transactionnaliste accorde une attention
particulière aux conditions nécessaires à la naissance et
au développement du processus d'intégration en s'appuyant plus
sur la pratique réelle que sur une base formelle. Les tenants de cette
école, qui est du reste fortement influencée par la science des
communications sociales chère à Deutsch, appréhendent
l'intégration comme un processus d'intensification du réseau de
communications sociales.
Somme toute, l'intégration, selon l'école
transactionnaliste, est un processus qui part d'une assimilation sociale
régionale à une intégration politique résultant de
la naissance d'un sentiment de communauté et de la
préférence de l'identité communautaire au dépends
des appartenances nationales43.
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