Le financement budgétaire de la RDC face à la crise financière de 2007

II. Recettes non-fiscales

Ces recettes ont atteint 400190,4 millions de CDF soit un taux de progression de 86,9% par rapport à l'année 2008, 156567,6 millions de CDF en 2007.les recettes administratives judiciaires et domaniales ont représenté 40,2% en 2009 contre 38,2% en 2008. Les versements de pétroliers au titre des royalties ont contribué pour 12,8% en 2009 contre 23,1% en 2008

*.Recettes exceptionnelles

Les recettes exceptionnelles constituées des dons et des prêts se sont situées à 512720,3 millions de CDF soit 5,7% du PIB en 2009 contre 65172 millions de CDF en 2008. Cette augmentation est tout simplement expliquée par les appuis financiers provenant des différents partenaires pour lutter contre les chocs exogènes. Rapportées aux prévisions budgétaires qui le situaient à 1031418,2 millions de CDF, les recettes accusent un taux de réalisation de 49,7%.

II. DEPENSES PUBLIQUES9(*)

Bien que l'exécution des dépenses soit restée en deçà des prévisions budgétaires, la part des décaissements par rapport au PIB a augmenté de 3,5% en 2009 contre 2,9% en 2008.Cette situation reste attribuable à l'augmentation des dépenses de sécurité et de souveraineté.

Les dépenses publiques exécutées en 2009 ont atteint 2059445,3 millions de CDF contre un revenu prévisionnel de 2922393,8 millions de CDF représentant 22,8% du PIB en 2009 contre 19,7% du ·PIB en 2008 et 788096 millions de USD en 2007.les dépenses courantes ont représenté 76,7% et celles d'investissement 23,3% du total.

*.Dépenses courantes

Les dépenses courantes de l'Etat exécutées en 2009 se sont chiffrées à 1579472 millions de CDF contre une prévision de 1989294,5 millions de CDF, soit une sous consommation des crédits de 20,6%. Ces dépenses se situent autour de 17,5% du PIB en 2009 alors qu'elles étaient de 17,3% en 2008 et 243055 millions de CDF en 2007.

Cette catégorie de dépenses révèle que les subventions aux organismes publics et les rémunérations ont été les postes les plus importants avec respectivement 38,1% et 34,3% suivis des frais de fonctionnement pour 22,1%.

Les dépenses de fonctionnements expliquent les déboursements du trésor au titre des remboursements des agents et fonctionnaires de l'Etat d'une part et des achats des biens et services des consommations courantes d'autres parts ont atteint 891197,6 millions de CDF en 2009 contre 859821,6 millions de CDF en 2008,

Soit une augmentation de 3,6%, 544041 millions de USD en 2007.ces déboursements représentent 9,9% du PIB.

Les rémunérations de 461300,3 millions de CDF en 2008, 541423,7 en 2009, soit une progression de 17,4%. Cette progression est due à l'uniformisation des salaires entre des huissiers de Kinshasa et ceux des provinces au mois d'août. Les dépenses liées à l'acquisition des biens et services des consommations courantes se sont contractées de 12,2% passant de 398521,3 millions de CDF en 2008 à 349773,9 millions de CDF en 2009.

Les paiements des intérêts de la dette publique ont atteint 63110 millions soit 0,7% du PIB. Le montant des intérêts sur la dette extérieure s'est situé à 25381 millions de CDF. Les transferts courants et les subventions ont totalisé 625164,2 millions de CDF.les transferts en faveur des organismes publics composés des subventions aux provinces et des rétrocessions aux régies financières se sont élevés à 601288,8 millions de CDF soit 96,2% du total.

Les cotisations auprès des organismes internationaux se sont situées à 7920,57 soit 1,3% du total des dépenses.

*. Dépenses en capital

Les dépenses relatives aux investissements publics se sont élevées à 479972,5 millions de CDF soit 5,3% du PIB en 2009 contre 160775 millions de CDF en 2008 et 243055 millions de USD en 2007. Au regard des prévisions budgétaires qui les situaient à 933099,4 millions de CDF des décaissements représentant un taux d'exécution de 51,4%. D'où il y a eu 51,4% affectés aux infrastructures économiques, 39,6% à l'achat des équipements des administrations et 9,0% aux infrastructures sociales et collectives.

* ⁹ Rapport annuel de la BCC,2009