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INTRODUCTION
1. Problématique
Le présent travail est une analyse de la crise
économico-financière de l'année 2007 sur le financement
budgétaire de la RDC à partir de l'année 2007 jusqu'en
2009 car l'économie congolaise a bel et bien ressentie les effets de la
crise à partir du deuxième semestre de l'année 2008.
Cette crise économico-financière qui a
traversé plusieurs pays a fini par atteindre la RDC, elle tire son
origine aux USA et les effets contagion ont fait que cette crise traverse par
plusieurs mécanismes et canaux de pays. L'ouverture de la RDC au
commerce international et sa libéralisation font partie des canaux qui
ont permis le passage de la crise. D'où la RDC reste vulnérable
aux chocs extérieurs et est très sensible à la mouvance
de l'environnement économique et financière internationale.
Cette crise s'est illustrée dans une période de
croissance en réduisant les quelques progrès
réalisés et vient affecter de manière négative les
perspectives de croissance par le ralentissement des activités
économiques, réduisant remarquablement les moyens d'intervention
de l'Etat en les limitant face aux besoins accrus de la population. Donc il y a
d'une part une réduction ou un amoindrissement des ressources et
d'autres parts un accroissement des besoins de dépenser.
Pour rappel, nous mettrons à coté de la crise
économico-financière de 2007, la crise
économico-financière de 1929 baptisée « la
grande désillusion » qui avait changé les donnes. Crise
qui est partie des Etats-Unis en plein boum économique suite à
une bulle spéculative et qui a fini par gagner le monde entier
provoquant un climat de panique généralisée à
l'annonce de la baisse de bénéfice par les usines
américaines.
Cette crise a su mettre en relief le dysfonctionnement de
l'économie mondiale, certains jugent qu'une reforme du système
financier international est indispensable. Bien que la crise ait
été déclenchée par des événements qui
se sont produit sur le marché américain, elle s'est
propagée dans toutes les régions du monde avec des
conséquences désastreuses sur la croissance, sur le commerce et
les investissements mondiaux.
Cette crise est donc un sérieux revers pour le monde en
général et plus particulièrement la république
démocratique du Congo car comme on l'a dit ci-haut, elle intervient au
moment où le pays présentait des perspectives des croissances.
La raison de la faible intégration aux marchés
financiers internationaux restait le seul argument qui faisait croire aux
congolais que leur économie était épargnée de la
crise. Bien vite, on a constaté que les économies africaines
risquaient bien évidemment du fait de la crise, de connaitre la
récession qui conduirait à une baisse de revenus pouvant
permettre le financement de leurs budgets.
Dans notre travail, Nous aurons à répondre
à des préoccupations suivantes :
-Qu'est-ce qui est à l'origine de cette crise
économico-financière ?
-Quelles sont les retombées de la dite crise sur le
financement budgétaire de l'Etat congolais ?
Les réponses à ces préoccupations feront
l'objet de notre travail dans les pages qui suivent.
2. Hypothèse de travail
En rapport aux questions posées ci haut, nous partons
des hypothèses selon lesquelles :
-une crise est plus souvent une manifestation de brusque
retournement de terme d'une période d'expansion économique. Comme
nous le connaissons, la crise est partie de l'effondrement du marché de
l'immobilier aux Etats-Unis ; caractérisé par le non
remboursement des crédits dits « subprimes »
par les débiteurs. Cette crise s'est rapidement
éclatée.
-les retombées de la crise sur le financement
budgétaire de la République Démocratique du Congo se sont
vite traduites par un amoindrissement des ressources de l'Etat avec des
conséquences sur les dépenses publiques ainsi que sur la
croissance. La crise a donc affecté les ressources budgétaires
par plusieurs mécanismes notamment les matières premières
qui sont une source génératrice des moyens pour l'Etat et sur le
commerce international.
3. Choix et Intérêt du sujet
Cette réflexion retrace le passage de la crise
économico- financière de 2007 sur le financement
budgétaire congolais et est théoriquement une contribution aux
débats car il permet de cerner l'évolution statistique de
différents modes de financement budgétaire et de comprendre
l'origine, les ses effets ou les retombées de la crise sur le
financement budgétaire congolais.
4. Délimitation spatio-temporelle
Une étude scientifique doit être
délimitée dans le temps et dans l'espace pour que sa
portée scientifique soit appréhendée dans un contexte bien
défini.
Ainsi sur le plan spatial, la présente étude se
propose comme champ d'investigation la RD Congo, quant à l'horizon
temporel, l'étude s'étend sur une période allant de 2007
à 2009.
5. Méthodologie et technique de la recherche
Méthodes
Deux approches méthodologiques seront utilisées
dans ce travail sont :
-une approche descriptive ;
-et une approche analytique.
Ces deux approches vont nous permettre de comprendre dans un
premier temps l'origine la crise, d'expliquer l'évolution du financement
budgétaire congolais et dans un second temps de relever les effets
déterminants de cette crise sur le financement budgétaire.
L'approche descriptive va reposer essentiellement sur la
construction des tableaux et des chiffres pour apprécier non seulement
les effets à l'origine mais aussi l'évolution statistique.
L'approche analytique cherche essentiellement à relever
les facteurs explicatifs ayant conduit à la crise. En d'autres termes,
il d'agit d'identifier les facteurs pertinents de la crise sur la RD Congo.
Technique
Nous nous servirons de la technique documentaire afin de
chercher dans les archives publiques, les publications administratives
6. Canevas du travail
Hormis l'introduction et la conclusion générale,
notre étude comportera trois chapitres dont :
-Le premier porte sur les considérations sur la crise
financière et économique et explique la crise financière
de 2007 ;
- Le deuxième traite la situation économique de
la RDC de 2007 à 2009 ;
-Le troisième traite les effets de la crise
économico-financière sur le financement budgétaire en
RDC.
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