La participation des populations dans la construction des équipements publics marchands financés par le Programme National de Développement Participatif (PNDP )

Paragraphe 2 : Les attitudes et les comportements des facilitateurs.

Il s'agit de démontrer que la gestuelle, la tenue vestimentaire et la manière de se présenter peuvent être des freins à la participation.

Paragraphe 2.1 : La monopolisation de la parole par les planificateurs ou facilitateurs

Dans la Marp, il est conseillé aux facilitateurs de ne pas prendre position et de ne pas donner des conseils au risque de voir la population adoptée ce conseil, car croyant être le bon conseil, or ceux-ci peuvent ne pas refléter la réalité locale. C'est ainsi que nous avons assisté à une facilitation où le facilitateur à monopoliser la parole pendant une dizaine de minutes ce qui a eu pour effet le repli des participants, parce que le planificateur employait des tournures linguistiques que les participants ne comprenaient pas ; ce qui a limité leur participation simplement à leur présence dans la salle. Nous avons aussi vue des facilitateurs utilisés des expressions tel que « je pense que... », « Je crois que... », «  Il serait mieux que... » ; Or ces tournures sont des formes de conseil prodiguer à la population ce qui les empêchent de réfléchir et par conséquent adopte la position du facilitateur. De plus le ton employé est important car si le facilitateur utilise un ton autoritaire, les populations vont également se rétracté, le facilitateur doit donc agir avec tact et surtout inspiré la confiance des participants et laisser les participants réfléchir. Or d'après le manuel du praticien des approches participatives du PNDP, le facilitateur devrait favoriser la production d'idée et non proposer les idées aux participants^63(*).

Paragraphe 2.2 : Tenue vestimentaire

C'est l'un des grands manquements auxquels nous avons assisté lors de notre observation participante. Dans une séance de planification il est conseillé aux facilitateurs d'être modestement habillés pour éviter de faire des barrières psychologiques entre les participants et eux. Nous avons constaté que les facilitateurs étaient vêtus de chemises, de pantalons bien repassés et des chaussures en cuir, or il est demandé d'être vêtu de la manière qui se rapproche le plus de l'habillement des populations ; il est important de noter que certains planificateurs sont descendu des véhicules avec des valisettes roulantes, or il est conseillé d'avoir tout au plus des sacs de voyage et en principe des sacs à dos à la manière des écoliers.

Paragraphe 2.3 : Mauvaise intégration des facilitateurs dans leur milieu de travail

Cette partie fera ressortir certains détails qui font obstacles à la réussite de l'approche participative ; notamment ceux qui faciliteraient l'intégration dans le milieu d'étude.

* ⁶³ PNDP, GTZ, SNV, Manuel du praticien des appuis au processus d'élaboration des PDL et PDC, 2003, page 27.