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Décentralisation et environnement au Bénin: une analyse séquentielle de la politique des déchets solides ménagers (DSM ) dans la municipalité de Parakou

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par Mahugnon Serge DJOHY
Université de Parakou au Bénin - Maitrise science politique et relations internationales 2012
  

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ANNEXES

ANNEXE N°1: ORGANIGRAMME DE LA MAIRIE DE PARAKOU

Service Eclairage Public Signalisation Transport

Service Aménagement Urbain et Urbanisme Opérationnel

Service Bâtiments Publics et Interventions

Régie des Services Techniques

Service Régime Foncier Urbain

Service Affaires Marchandes

Service Affaires Financières

Service Contrôle de Gestion

Service Prospective et études

Service Planification et évaluation

Service Appui Initiatives Communautaires

Service Coopération Décentralisée et RI

Service Voirie et Ouvrages Hydraulique

MAIRE

-Conseil municipal

-Commissions

-Adjoints au Maire

-Chefs d'Arrondissements

Secrétariat particulier

Inspection des Services Municipaux

Secrétaire Général

Cabinet du Maire

Secrétariat Administratif

Service des Affaires Juridiques, du Contentieux et des Marchés Publics

Service Informatique et des NTIC

Direction de Services Techniques

(DST)

Direction des Affaires Financières (DAF)

Direction de la Prospective et du Développement Local (DPDL)

Direction des Ressources Humaines et des Services à la Population (DRHSP)

Secrétariat de Direction

Secrétariat de Direction

Secrétariat de Direction

Secrétariat de Direction

Service de l'Etat Civil

Service Affaires Sociales et Santé

Service Affaires Culturelle, Sportive, Scolaire et Péri-scolaire

Service des Ressources Humaines

Conseillers Spéciaux

Cellule Communication et Relations Publiques

Chef Protocole

Chargés de Mission

ANNEXE N°2 : CARTE DU PERIMETRE URBAIN DE PARAKOU

ANNEXE N°3: DECOUPAGE PAR ARRONDISSEMENT ET PAR QUARTIER DE PARAKOU

Source : DCAM Béthesda, 2009

ANNEXE N°4: ILLUSTRATIONS SUR LES DECHETS A PARAKOU

Stockage des déchets dans les ménages

Stockage des déchets dans les services administratifs

Point de regroupement de déchets solides Ménagers

Les déchets ménagers

Dépotoir sauvages d'ordures à Banikanni

Mauvais comportements de la population face aux déchets

Dépotoir sauvages d'ordures à Titirou

Pullulement de déchets aux abords des rues

Caniveau rempli de déchets

ANNEXE N°5: LOCALISATION DES COMMUNES BENEFICIAIRES DU PAGeD-2

Parakou

Dassa

Savalou

Lokossa

 

Source : DCAM-PAGeD-2, 2008

ANNEXE N°6: PLAN DE ZONAGE DE LA PRE-COLLECTE DANS LA VILLE DE PARAKOU

S 27

SECTEURS

ZONES

COMMUNE DE PARAKOU

PLAN DE ZONAGE DE LA PRE-COLLECTE DES DECHETS SOLIDES MENAGERS

Source : DCAM BETHESDA, 2008

TABLE DES MATIERES

AVERTISSEMENT......................................................................................

i

DEDICACE..........................................................................................

ii

REMERCIEMENTS.................................................................................

iii

LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS..............................................................

iv

LISTE DES TABLEAUX ET FIGURES......................................................

v

RESUME ..........................................................................................

vi

ABSTRACT ........................................................................................

vii

SOMMAIRE.......................................................................................

viii

INTRODUCTION........................................................................................

1

PREMIERE PARTIE: Politique décentralisée des DSM au Bénin : l'expérience de Parakou .......................................................................................................................

8

CHAPITRE I : Cadre institutionnel et juridique de la gestion décentralisée des DSM à Parakou...............................................................................................

9

Section I : Municipalité de Parakou..........................................................

9

Paragraphe A : Présentation géographique et socio-économique.....................

9

Paragraphe B : Présentation de la Direction des Services Techniques ................

14

Section II : Décentralisation et responsabilisation.........................................

15

Paragraphe A : Décentralisation...........................................................

15

Paragraphe B : Responsabilisation........................................................

17

CHAPITRE II : Diagnostic FFOM de la politique des DSM à Parakou...................

22

Section I : Diagnostic interne..................................................................

23

Paragraphe A : Forces de la politique de gestion des DSM............................

23

Paragraphe B : Faiblesses de la politique de gestion des DSM........................

24

Section II : Diagnostic externe.................................................................

25

Paragraphe A : Opportunités liées à la politique de gestion des DSM...............

25

Paragraphe B : Menaces à la politique de gestion des DSM...........................

26

DEUXIEME PARTIE: Analyse de l'efficacité de la politique des DSM à Parakou......

28

CHAPITRE I : Approche Séquentielle de la Politique des DSM à Parakou................

29

Section I : Mise sur Agenda politique et prise de décision au sens propre...............

30

Paragraphe A : Mise sur agenda politique..................................................

30

Paragraphe B : Formulation des alternatives et prise de décision.....................

32

Section II : Mise en oeuvre & Evaluation....................................................

34

Paragraphe A : Mise en oeuvre............................................................

34

Paragraphe B : Evaluation..................................................................

36

CHAPITRE II : Approches pour une gestion intégrée et durable des DSM à Parakou...

41

Section I : Gestion intégrée des DSM dans une perspective du développement durable..................................................................................................................

42

Paragraphe A : Gestion des DSM dans une perspective environnementale.........

43

Paragraphe B : Gestion des DSM dans une perspective socio-économique.........

44

Section II : Stratégies pour une gestion intégrée et durable des DSM ...................

46

Paragraphe A : Politique d'éducation à l'environnement................................

47

Paragraphe B : Politique des Trois R (Réduire, Réutiliser, Recycler)...............

50

CONCLUSION....................................................................................

53

REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES........................................................

vii

ANNEXES ..........................................................................................

xii

TABLES DES MATIERES........................................................................

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