Décentralisation et environnement au Bénin: une analyse séquentielle de la politique des déchets solides ménagers (DSM ) dans la municipalité de Parakou

RESUME

La ville de Parakou se trouve confrontée aux problèmes de gestion de l'environnement en général et des déchets municipaux en particulier. L'inefficacité de politique environnementale locale a des conséquences néfastes sur les populations et leur patrimoine. Bien que la préoccupation s'exprime au travers des déclarations d'intention, le problème ne semble pas trouver une solution durable. La non performance du système mis en place ; l'insuffisance de suivi et d'évaluation périodique de la politique ; l'incivisme à outrance ; l'insuffisance de formation, de sensibilisation et l'impunité sont les facteurs explicatifs qui rendent inefficacité la politique. Un suivi plus approfondi des activités de la pré-collecte et de la collecte ; une gestion rationnelle des conflits ; l'accueil et l'installation de nouveaux acteurs dans le système ; les visites de prospection ; la distribution des messages de sensibilisation^1(*) ; l'initiation de microprojet d'hygiène et d'assainissement ; l'amélioration de la fréquence de prélèvement des ordures ainsi que l'acquisition d'infrastructures et d'équipements modernes sont non négociables pour toute politique des déchets à Parakou qui se veut efficace et durable. L'initiation de crédit assainissement serait d'une grande utilité. Certes, la valorisation des déchets jusque là inexistante au niveau de la municipalité et une approche participative de la politique des déchets (Ménages-entreprises-Municipalité) pour une gestion consensuelle sont des stratégies à entreprendre pour une politique de Gestion Intégrée et Durable des déchets municipaux (GIDD).

Mots clés : Analyse séquentielle ; Déchets solides ménagers ; Décentralisation ; Développement Durable ; Durabilité ; Environnement ; Efficacité ; Parakou

ABSTRACT

The city of Parakou is generally confronted to the problems of environment management and particularly to the waste management. The inefficiency of the decentralized environment politics has harmful consequences upon the populations and their heritage. Although the preoccupation expresses itself through the declarations of intention the problem doesn't seem found a lasting solution. The non performance of the system put in place; the non periodic follow-up and assessment of the politics; the excessively incivism; the insufficiency of training, sensitization and the impunity are the determining factors of the municipal waste politics inefficiency in Parakou. The accompaniment measures of the municipal waste management system must been accentuated. We propose to this effect of the actions like the follow-up more deepened of the pre-collection and the collection activities; the rational management of the conflicts between the actors; the installation of the new actors in the system; the prospecting visits; the distribution of the sensitization messages in the households^2(*); the initiation of small project of hygiene and purification as well as the acquirement of the modern infrastructures facilities of waste management. The initiation in partnership with the financial and banking institutions of a credit purification; the definition of a politics of valorization of the municipal garbage; an participative approach of the waste management politics (Households-Enterprises-Township) for a consensual, fairness and lasting management are to consider for a sustainable development.

Key words: Sequential analysis; Domestic hard; Decentralization; Sustainable development; Durability; Environment; Efficiency; Parakou; waste management

* ¹ L'Information et l'Education pour un Changement de Comportements

* ² information and education for a Change of Behaviors