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L'urbanisation non maitrisée et le risque industriel: cas de la centrale électrique de Kounoune

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par Alassane BARRO
Ecole Nationale d'Economie Aplliquée (ENEA) - Ingénieur des travaux en aménagement du territoire environnement et gestion urbaine 2010
  

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CONCLUSION

Le développement technologique qui s?est affirmé depuis la nouvelle ère industrielle a sans doute favorisé l?émergence de beaucoup de secteurs tant en terme d?acquisition d?équipements sophistiqués qu?en terme d?accroissement de la production. Cette complexité croissante des technologies utilisées ne va, sans accroitre la survenance des risques industriels qui se traduisent par une augmentation des pertes humaines, matérielles et de grands dangers pour l?environnement à chaque fois qu?ils surviennent.

En effet, l?urbanisation galopante combinée au niveau faible d?information et de sensibilisation en matière de risques susceptibles de se produire au voisinage des installations à haut risque, est une cause de l?accroissement du niveau d?exposition des biens et des personnes. Ce présent mémoire avait pour principal objectif l?étude de l?ampleur des accidents industriels sur les personnes et les biens. Et pour atteindre cet objectif, nous avons adopté une démarche méthodologique basée sur une revue documentaire, l?identification des populations cibles, l?élaboration des outils de collectes d?information et l?analyse des données.

Il a été possible d?évaluer les barrières de sécurité dont dispose la centrale électrique. L?analyse a montré que tout un dispositif sécuritaire a été mis sur place pour empêcher ou maitriser la survenance d?un éventuel accident. Il a été noté que les équipements tels que les poteaux d?incendie et les extincteurs sont en nombre suffisant. En plus, au regard du plan de masse, ils sont plus placés dans des zones où les risques ont une forte probabilité d?apparaitre à l?exemple des réservoirs de stockage de fuel lourd. Nous avons également relevé la présence de consignes de sécurité et le personnel a reçu une formation qui lui permet de les respecter. L?efficacité de ces barrières de sécurité constitue un levier fondamental en vue d?une atténuation des conséquences majeures dans les périmètres de la centrale électrique. Cependant, les limites de cette présente étude reposent vraisemblablement sur les questions de réticence de certains acteurs et un manque d?écrits sur le risque industriel.

Pourvu que le risque ait toujours un caractère improbable et ses effets peuvent aller audelà des limites prescrites et énoncées par l?étude de danger de la centrale.

L'urbanisation non maitrisée et le risque industriel : Cas de la centrale électrique de
Kounoune

Il est nécessaire de définir des stratégies en vue de stopper non seulement l?évolution des constructions mais aussi de délocaliser les autres qui se trouvent etre à l?intérieur du rayon d?effets mortels.

La détermination, dans cette présente étude, des distances d?effets létaux et irréversibles suite à un risque incendie, a permis d?identifier les habitations, les ERP et les voies de communications telles que les routes, l?autoroute et les lignes haute-tension, qui sont très exposés. Tout compte fait, les valeurs trouvées ne sont que des approximations étant donné que les paramètres comme la vitesse des vents sont difficilement modélisables. Leur calcul est basé sur un scénario d?accident le plus pénalisant parmi tant d?autres. Dés lors, nous retenons que le quartier Darou Rahman est le plus vulnérable car une partie de sa population réside dans la zone interdite.

S?agissant de la perception des populations et des acteurs sur le risque avec lequel ils cohabitent, l?étude a montré que beaucoup parmi eux n?ignorent pas l?existence de ce risque. Mais, la relative faiblesse de l?accès à l?information et du niveau de sensibilisation est resté un problème entier. Cette situation se justifie par la variation de l?occupation des espaces pendant et après le projet de la centrale. Ainsi, la plupart des chefs de ménages ont occupé ses lieux pour des raisons économiques, culturelles et sociales alors que les autorités de l?urbanisme continuent à `'autoriser» ou à `'ignorer» les constructions au-delà des limites des zones exposées.

L?absence d?un PPRT devant permettre, dans une certaine mesure, d?agir sur la vulnérabilité du territoire globale constitue un handicap dans cette zone. Avec la décentralisation caractérisée par le transfert des compétences aux collectivités locales, force est de constater que des ressources financières doivent être encore allouées à ces zones réceptrices d?entreprises à risques pour sécuriser les populations mais aussi les biens.

Il convient donc de corriger les insuffisances constatées à tous les niveaux institutionnels comme communautaires.

Au niveau institutionnel, l?Etat du Sénégal a affiché une prise de conscience et s?est engagé à mettre l?accent sur l?harmonisation des politiques sectorielles qui doivent définir de manière précise la responsabilité du Préfet, du Sous-préfet,

L'urbanisation non maitrisée et le risque industriel : Cas de la centrale électrique de
Kounoune

des agents techniques des différentes directions et du PCR en matière de prévention, de gestion et des questions de risques.

· Au niveau communautaire, il s?est avéré important de valoriser le potentiel d?organisation des associations, des ONG et des groupements s?activant dans le milieu urbain comme rural.

· Sur les documents de base comme le code de l?environnement, il serait alors judicieux de freiner l?urbanisation galopante dans le long terme afin de réduire l?ampleur des conséquences sur les personnes exposées au risque et de faciliter l?intervention en cas d?accident.

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Kounoune

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"Un démenti, si pauvre qu'il soit, rassure les sots et déroute les incrédules"   Talleyrand