UNIVERSITE CATHOLIQUE DE BUKAVU
(U.C.B.)
B.P. : 285 BUKAVU
FACULTE DES SCIENCES ECONOMIQUES ET DE
GESTION
Rapport de stage de professionnalisation effectué à
la Régie des Voies Aériennes (RVA/Bukavu)
du 11 Septembre au 10 Octobre 2008
DD
Par CHIZA MATABARO Benjamin
Finaliste du second cycle en sciences de gestion
Orientation : Gestion financière
Gradué en sciences Economiques et de
gestion
Diplômé en Techniques commerciales et
administratives
Année académique 2007-2008
AVANT-PROPOS
Cette page s'inspire d'un sentiment de
gratitude et de reconnaissance que nous ne pouvons omettre d'adresser à
tous ceux qui ont contribué à l'aboutissement de ce travail et
ceux dont sans leurs concours, l'élaboration de ce dernier n'aurait pas
été possible.
- A Dieu Tout Puissant pour ses grâces nous
accordées,
- A ma Mère Léocadie FAIDA RWAMO pour son amour
indéfectible qu'elle ne cesse de témoigner à mon
égard,
- A J-M Vianey BIKORO NAKAZIBA et RUHAMYA BANGWE
respectivement Commandant d'Aéroport de Kavumu et Commandant Adjoint
d'Aéroport pour nous avoir accepté dans l'entreprise sous leur
responsabilité pendant les trente jours que nous y avons
passé,
- A tout le personnel de la RVA/Bukavu et plus
particulièrement à :
* Mme BAGULA BA BISONGA, chef de service commercial, pour
son souci de se mettre à notre écoute et aussi pour ses amples
explications pour notre meilleure compréhension,
* Mr BIBUNDA TEGEKO Laban, chef du personnel, pour son
esprit de collaboration et son souci de notre formation,
* Mr Freddy BURHABALE MUDERHWA, Agent chargé
de recouvrement, Mr KALUME MUGALIHYA, Agent Administratif, et Mr Corneille
MAPENDO MASIRIKA, Agent chargé de la Comptabilité
Générale, qui ont accepté de lire le manuscrit de ce
rapport pour y apporter des corrections et surtout pour leurs riches
conseils.
- Aux amis et connaissances pour leurs conseils
intellectuels.
- A tous ceux qui font de ma réussite le rêve de
leur bien-être.
Soyez tous remerciés à travers ces quelques
mots.
Benjamin CHIZA M.
0. INTRODUCTION
Conformément aux instructions académiques de
l'Université Catholique de Bukavu qui prévoient une
période de deux mois de stage de professionnalisation pour ses
étudiants finalistes du second cycle non seulement afin de lier les
connaissances acquises à la pratique faite sur terrain mais
également de s'enquérir des stratégies mis en oeuvre par
certaines entreprises pour atteindre les objectifs qu'elles se sont
assignés.
Pour ce faire, notre choix a porté sur la Régie
des Voies Aériennes (RVA), une entreprise publique chargée de
gérer les redevances aéronautiques et extra aéronautiques
en République Démocratique du Congo.
Signalons cependant que pour des raisons académiques,
la durée de stage a été réduite à un mois
afin de faciliter la clôture de l'année académique
2007-2008 dans le délai fixé.
Soulignons aussi que dans ce rapport, nous ne
prétendons pas dire tout ce que nous avons vu, appris ou entendu comme
explication, mais nous nous sommes basé uniquement sur certains points
que nous avons estimé saillants d'autant plus qu'ayant apporté un
supplément de connaissance à notre formation de futur
Gestionnaire.
Ainsi, hormis l'introduction et la conclusion, ce
présent rapport comprend deux chapitres : le premier fait un
balisage sur la présentation de la RVA avant que le second ne
présente le déroulement des activités du stage tout en
faisant ressortir quelques critiques et suggestions
Chapitre I :
PRESENTATION DE LA
RVA/BUKAVU
I.1 Bref historique et
localisation
I.1.1 Bref historique
La Régie des voies Aérienne
« RVA », est une entreprise publique créée
par l'ordonnance-loi n° 72-013 du 21 Février 1972, régie par
la Loi n° 78-002 du 6 janvier 1978 et par l'ordonnance-loi n° 78-200
du 5 Mai 1978, ayant son siège au coin des Avenues KABASELE THIAMALA et
Aérodrome1(*) de
N'DOLO dans la commune de Barumbu à KINSHASA.
Placée techniquement sous la responsabilité du
Ministère de Transport et de Communication et Administrativement sous le
ministère de Porte feuille, la RVA a ses représentations
autonomes dans toutes les provinces de la République Démocratique
du Congo dont celle du Sud-Kivu au sein de laquelle nous avons effectué
notre stage de professionnalisation.
Notons que, à l'époque coloniale, la ville de
Bukavu, chef lieu de l'ancien Kivu, dépendait directement de
l'Aéroport2(*) de
Kamembe situé dans la préfecture de Cyangugu en République
du Rwanda, pays voisin à la RDC.
Cependant, vers les années 1960, suite au refus du
gouvernement Rwandais de donner accès aux avions de chasse congolais
d'atterrir dans l'aéroport de Cyangugu afin d'intervenir pour mettre fin
à la guerre que venait de déclencher Mr Jean SCHRAMM dans la
partie Est de la RDC, il s'est senti une nette nécessité d'ouvrir
un aéroport dans la province du Sud Kivu.
Ainsi, à l'issu des études techniques
appropriées, le site de Kavumu (à 35 Km de la ville) dans le
territoire de Kabare a été choisi par les spécialistes
comme milieu devant abriter cette infrastructure. Pour ce fait, les
travaux de construction commencèrent en 1967 et déjà en
1969 intervient le premier atterrissage sur la piste de Kavumu connu d'abord
sous le nom de l'Aéroport Michel MICHOMBERO à l'honneur du
président Burundais en exercice à l'époque ; Michel
MICHOMBERO qui avait consenti d'ouvrir ses aéroports aux Bombardiers
Congolais T28 venus mater la guerre de Jean SCHRAMM énoncée
ci-dessus.
I.1.2 Localisation
Les bureaux de la RVA/Bukavu sont situés au n° 09,
sur l'avenue Patrice Emery LUMUMBA à Labotte dans la commune d'Ibanda.
Ses bureaux fonctionnent donc dans le même immeuble abritant la division
de sports et loisirs, la division des anciens combattants,
le Ministère de l'Agriculture... en diagonale du Mess des officiers
sur la route qui mène vers le palais de la Justice et le cabinet du
Gouverneur de la Province. Cependant, certaines activités se passent
à l'aéroport de Kavumu qui contient une piste de 2000
mètres de longueur et 45 mètres de largeur.
Notons cependant que c'est par manque d'infrastructures
à l'Aéroport de Kavumu que les bureaux de la RVA/Bukavu sont en
ville.
I. 2 Missions et
Objectifs.
La Régie des voies Aériennes
(RVA/Bukavu) entant qu'entreprise publique a pour mission noble de taxer et
percevoir les redevances aéronautiques et extra aéronautiques
dans la province du Sud Kivu en République Démocratique du Congo.
Elle s'occupe non seulement de la gestion et réhabilitation des
infrastructures aéroportuaires mais aussi elle assume la
sécurité du pays dans la mesure où elle gère les
portes d'entrée et de sortie du pays. Ses objectifs peuvent se
résumer en ces quatre points :
- Gestion, entretien, aménagement et exploitation des
aéroports et aérodromes présents au Sud Kivu,
- Sécuriser la navigation aérienne au Sud
Kivu,
- Calculer et percevoir les redevances fixées sur les
aéronefs et aérodromes,
- Former le personnel de l'aéronautique civile.
I .3 Structure et
Organisation
Les organes au sein de la RVA/Bukavu se présentent
comme suit :
-Direction de l'aéroport
La direction de la RVA/Bukavu est
conjointement assurée par un commandant d'aéroport assisté
d'un commandant adjoint appelé Directeur de l'aéroport. Ce
premier est le répondant direct de la RVA et chapeaute tous les services
situés au sommet de l'entreprise à savoir; le bureau de
commandement, le staff coordination, le secrétariat et la cellule de
vérification. Entant que représentant de l'A.D.G (Administrateur
Délégué Général) au niveau de la province,
il coordonne toutes les activités et doit présenter un rapport
d'activités mensuelles.
- Service Administratif et Financier
Il est composé du Bureau du
Personnel, celui de la Comptabilité et une cellule de trésorerie
et de budget. Ce service assure l'organisation du travail, la gestion du
personnel et se charge de la préparation et de suivi de tous les flux
financiers au sein de la maison par le biais de la tenue des comptes, la
passation des écritures comptables et budgétaires ainsi que de
l'élaboration des états financiers.
- Service commercial
Composé des deux bureaux à savoir celui de
Facturation et celui de Recouvrement qui a en son sein une cellule de
perception, ce service se charge de la facturation de toutes les redevances
ainsi que de leur recouvrement. C'est le centre donc de la perception des
recettes de la RVA.
- Service de circulation aérienne
Il est composé de six bureaux dont
celui d'Anti-incendie, celui de Facilitation, celui de
Télécommunication aérienne, celui de la Police, celui de
Navigation aérienne et la cellule de Tours de Contrôle. Notons que
ce service utilise à lui seul plus de 43% de l'effectif du personnel de
la RVA/Bukavu, soit 46 travailleurs sur le total de 106 agents actifs au mois
de Septembre 2008.
Chargé de veiller aux cas d'incendies à
l'aéroport et ses environs, ce service contrôle tous les
mouvements des aéronefs3(*) à l'atterrissage tout comme au
décollage, facilite la navigation aéronautique tout en donnant
des informations et instructions aux pilotes et communique avec les autres
aéroports et aérodromes ainsi que la direction
générale à Kinshasa.
- Service technique
Composé d'un seul bureau, celui de l'énergie,
ce service technique, connu encore sous le nom de service radio
électrique se charge de l'aménagement et la réparation des
appareils de télécommunication (orthophonie, radiophonie, ...)
tout en veillant à la permanence de l'énergie au niveau de
l'aéroport.
- Service des Moyens Généraux
Composé du bureau d'entretien, celui
de charroi et une cellule d'approvisionnement, ce service s'occupe de
l'entretien des infrastructures de la RVA. Il s'agit précisément
de l'entretien de la piste de l'aéroport, des charrois automobiles, des
bâtiments.... Il se charge des tous les approvisionnements au niveau de
la RVA.
Tous ces services énumérés
ci-haut sont commandés selon la hiérarchisation
présentée dans l'organigramme de la RVA de manière
ci-après :
Commandant de l'aéroport
Organigramme de La RVA/Bukavu
Commandant Adjoint
Secrétariat de l'aéroport
Staff de Coordination
Cellule de vérification de trafic
Bureau charroi
Tour de contrôle
Cellule approvisionnement
Bureau Navigation Aérienne
Bureau entretien
Bureau personnel
Bureau Anti-incendie
Bureau Comptabilité
Cellule perception
Bureau facturation
Bureau recouvrement
Service Commercial
Bureau Energie
Source : Archives
RVA/Bukavu
Bureau de télécommunication
Aérienne (BTA)
Bureau facilitation
Bureau Police
Cellule trésorerie et budget
Service Moyens
Généraux
Service Circulation aérienne
Service Technique
Service Administratif et financier
Chapitre II :
DEROULEMENT DES ACTIVITES
DU STAGE
Comme nous l'avons signalé au départ, notre
stage de professionnalisation au sein de la RVA a débuté le 11
Septembre 2008 et s'est terminé le 10 Octobre 2008, soit une
durée d'un mois.
Nos prestations ont été effectuées tel
que prévu par le règlement de la RVA (semaine anglaise). Les
services de la RVA sont donc ouverts du Lundi au Vendredi et cela de 7h30'
à 15h30', soit huit heures de travail par jour.
Notons cependant que l'Aéroport fonctionne chaque jour
du Lundi au Dimanche depuis le levé jusqu'au couché du soleil.
Ainsi donc, le stage s'est déroulé dans les
différents services de la RVA d'après le chronogramme
proposé par le chef du personnel de manière
ci-après :
Tableau de prestations
PERIODES
|
DUREE
|
Jours Ouvrables
|
SERVICES
|
Du 11/09 au 18/09/2008
Du 19/09 au 26/09/2008
Du 27/09 au 03/10/2008
Du 04/10 au 10/10/2008
|
8 jours
8 jours
7 jours
7 jours
|
6 jours
6 jours
5 jours
5 jours
|
Service commercial
Service Adm. et financier
Service de Vérification de Trafic Aérien
(VTA)
Service de Navigation Aérienne
|
Du 11/09 au 10/10/2008
|
30 Jours
|
22 jours
|
RVA/ Bukavu
|
II.1 ACTIVITES
REALISEES
Pendant toute la durée de notre stage de
professionnalisation, les activités suivantes ont été
effectuées par nous dans les différents services que nous avions
visité.
1. Service Commercial
Dans ce service, nous étions affecté dans le
bureau de facturation et de recouvrement. On a procédé au calcul
de différentes redevances qui constituent les recettes de la RVA entre
autres : les redevances aéronautiques (Atterrissage, Stationnement,
Passager, Fret, Route et formulaire de trafic), et les redevances extra
aéronautiques (domanial, accès tarmac et droit de
publicité).
1. Redevances aéronautiques4(*)
Ce sont celles qui concernent directement le service
d'aviation.
- Atterrissage (ATT)
C'est une redevance qu'on fait payer juste à
l'atterrissage d'un avion pour avoir usé les installations de la RVA
(Piste). Elle est calculée par rapport au poids (au tonnage) de
l'appareil (avion). Il existe un abaque tarifaire déjà
préétabli dans ce cadre pour toutes les catégories
d'appareils.
Toutefois, les calculs ayant servis à
l'élaboration de cet abaque tarifaire sont tels :
ATT = Poids de
l'appareil X Taux
Avec Taux = :
· 1,6$/Tonne pour les appareils de 1 à 25T
· 3,2$/Tonne pour les appareils de 26 à 75T
· 4,4$/Tonne pour les appareils de 76 à 323T
Ainsi donc, pour un avion de 7Tonnes, la redevance
atterrissage sera de : 7 T x 1,6$ = 11,2$
- Stationnement (STAT°)
C'est une redevance qu'on fait payer par rapport au nombre
d'heures que l'avion passe sur le tarmac et proportionnellement à son
poids. Une heure commencée est comptée en
entièreté. On détermine cette redevance par la
formule :
STAT° = Poids de l'avion X
0,2 X Nombre d'heures passées sur le tarmac.
Exemple : Calculer la redevance Stationnement d'un avion
de 70T qui passe 5heures et
12 minutes au sol à Kavumu.
STAT° = 70T X 0,2 X 6 = 84$
- Passager (PAX)
C'est une redevance
incorporée dans le billet d'avion de chaque passager à bord d'un
appareil pour le compte de la RVA. Elle est calculée par rapport
à la catégorie du vol.
· 25$ par passager à transporter pour le vol
international,
· 15$ par passager à transporter pour le vol
national.
- Fret
C'est une redevance calculée par rapport au tonnage des
marchandises affrétées par l'avion. Son taux est aussi
proportionnel à la catégorie du vol.
· 0,036$ par Kg de fret transporté pour le vol
international,
· 0,009$ par kg de fret transporté pour le vol
national.
- Route (RT)
C'est une redevance qu'on fait
payée pour le service rendu par la RVA, à travers la tour de
contrôle, au pilote dans l'espace aérienne. Elle est
déterminée par rapport à la distance parcourue par l'avion
et au coefficient préétabli dans l'abaque tarifaire par type
d'avion de manière ci-après :
RT = Coefficient X distance
Exemple : Calculer la redevance route pour un avion de
15T qui atterrit à l'Aéroport de
Kavumu en provenance de Kinshasa.
Sachant que la distance entre Kinshasa et Kavumu est de
1500Km et le coefficient préétabli dans l'abaque tarifaire pour
les avions de 15T est de 0.13693, la redevance route pour cet appareil sera
de :
RT = 0,13693 X 1500 = 205,395$ soit 205,40$
- Formulaire de trafic (FT)
C'est un document à deux
exemplaires qu'on fait payer à 4$ à chaque vol pour permettre au
pilote de renseigner sur la catégorie de son vol.
2. Redevances extra aéronautiques
Appelées aussi redevances
commerciales, ce sont des redevances qui concernent le domaine
aéroportuaire. Elles sont taxées pour la catégorie de
clients utilisant l'espace commercialisable de l aéroport.
- Domanial (DOM)
C'est une redevance qu'on fait
payer à une compagnie ou une agence selon l'espace qu'elle occupe sur le
terrain de l'aéroport. Elle est déterminée par la
formule :
DOM = Superficie occupée X Taux X 1,2
Avec taux égal à : 0,6$ par m2 pour le
terrain nu
1$ par m2 pour le hangar.
- Accès Tarmac (AT)
C'est une redevance qu'on fait
payer pour l'accès aux zones dites réservées (tarmac).
Elle est de : * 4,5$ par personne et * 11$ par véhicule
NB. Les exploitants peuvent demander l'abonnement annuel
accordé selon l'appréciation du Commandant et selon la
catégorisation suivante :
- Pour la compagnie :
* 11$ par personne par an et * 102$ par an par
véhicule
- Pour les agences :
* 23$ par personne par an et * 137$ par véhicule
par an
- Pour les ONG, les sociétés
pétrolières et les sociétés
minières :
* 102$ par personne par an et * 137$ par véhicule
par an
Tout abonnement s'inscrit dans la période du 01/01 au
31/12 de l'année durant laquelle il a été souscrit.
- Droit de publicité (DP)
C'est une redevance qu'on fait
payer pour des panneaux publicitaires placés sur le domaine
aéroportuaire ainsi que pour les peintures publicitaires murales. Elle
est proportionnelle à l'espace qu'occupe le panneau dans sa longueur
avec un taux de 4$ par m2.
Cas illustratif n° 1
Un appareil de type AN28 (7T) quitte Kinshasa
(aéroport de N'DJILI) à destination de Kavumu (KVM). Il atterrit
à KVM à 8h53', avec à son bord 1500 Kg de fret et 10
passagers. Il quitte KVM à 13h25' à destination de Goma, avec
à son bord 1700Kg de fret, 3 bébés et 4 adultes.
Q/ Calculer les différentes redevances
aéronautiques que doit payer cet avion à la RVA/Bukavu.
Procédure de Résolution
Type d appareil : AN28 (7T) c'est-à-dire ANTONOV
28 avec poids maximum autorisé au
décollage de 7 tonnes
Distance parcourue : 1. N'djili - Kavumu soit 1500 Km
(cfr abaque tarifaire)
2. Kavumu - Goma (84 Km)
Temps passé à l'aéroport de
Kavumu : de 8h53' a 13h25' soit 6h de temps. (8h, 9h,10h,11h, 12h,13h).
Cfr explication sur le stationnement donnée ci-dessus.
Fret : 1500Kg à l'arrivée et 1700 au
départ
Passagers : 10 passagers à l'arrivée, et 7
personnes au départ, soit 3 bébés et 4 adultes
Catégorie du vol : National
Redevances à payer à
l'arrivée (de Kinshasa à Bukavu)
- Atterrissage : 11,20$ (soit 1,6 X 7)
cfr abaque tarifaire pour AN28 7T
- Route : 0,09354 X 1500 Km = 140,31$
cfr abaque tarifaire pour AN 28 7T
- Formulaire de trafic : 4$
- Stationnement : 7T X 0,2 X 6h = 8,4$
Redevance à payer au départ (de
Bukavu à Goma)
- Passagers: 7 X 15$ = 105$
- Fret: 0,009$ X 1700 Kg = 15,3$
Total redevance = 11,2 + 140,31 + 4 + 8,4 + 105 + 15,3 =
284,21$
Total à
facturer : 285$5(*)
Toujours dans ce service commercial, on nous a appris à
compléter certains documents nécessaires qui sont établis
par le service commercial entre autre :
· La quittance
C'est un document à 4 exemplaires dont on remet
l'original à un client qui paye cash ou celui qui s'acquitte de sa
facture à l'échéance.
L'original de ce document est donné au client qui paye
sa facture,
Le deuxième exemplaire est envoyé à la
comptabilité pour son enregistrement,
Le troisième exemplaire est envoyé au bureau de
recouvrement et
Le quatrième reste comme souche dans le service
commercial.
Pour d'autres types de redevances mensuelles, la facture est
payable anticipativement dans un délai de 7jours avant la période
correspondante. Tout retard de paiement entraîne des majorations
ci-après comme pénalités :
- 10% sur le montant pour la première semaine
de retard (7jours),
- 15% sur le montant pour la deuxième semaine
et par semaine ultérieure.
Toute facture non liquidée dans 30 jours de son
échéance entraîne ipso facto la résiliation
sans préavis du contrat et sans préjudices d'autres actions que
le la RVA est en droit d'exercer pour recouvrer sa créance.
· Situation de créance
C'est un document établi au nom de chaque client pour
identifier la créance de la RVA sur ce client par rapport à une
période donnée.
· Situation de recouvrement
C'est un document établi à la fin du mois pour
savoir le montant des factures recouvrées par période en
distinguant les exploitations aux hors exploitation (hors exercice)
NB. Les recouvrements hors exploitation sont des recouvrements
intervenus dans le mois encours mais qui concernent une période soit
passée ou soit non encore facturée.
· Etc.
Signalons enfin que le service commercial est le service
générateur des recettes de la RVA parce que, par sa mission, il
facture et recouvre les redevances dues à l'Entreprise.
2. Service Administratif et
financier
Dans ce service, nous étions affecté à
tours de rôle dans la section de comptabilité
générale, dans la section de comptabilité
budgétaire, section de trésorerie, section de comptabilité
client et celle de comptabilité fournisseur.
1. Dans la Section de comptabilité
générale, on nous a appris comment les écritures
comptables sont passées conformément au plan comptable
général congolais. Le cadre comptable de la RVA est
constitué essentiellement des comptes de gestion (classe 6 et classe 7)
et certains compte du bilan (classe 1 à 5). C'est donc un extrait du
Plan Comptable Général Congolais conformément aux
prescrits du Conseil Permanent de la Comptabilité au Congo.
Lorsqu'il y a entrée de fonds le comptable
débite le compte 57 Caisse ou 56 Banque selon que un client paye en
espèce ou par un chèque ou virement bancaire et crédite le
compte de produit correspondant. De même lorsqu'il y a sortie de fonds
pour dépenses, le comptable débite le compte de charge qui subit
un mouvement et crédite le compte caisse ou banque.
Illustration n° 2
Prenons toujours notre cas à la page 9 et
passons l'écriture comptable relative à ce dernier et supposons
que cet avion appartient à l'exploitant SWALA.
Comme c'est une entrée de fonds ; en supposant que
la facture a été réglée au comptant en
espèce, le comptable passera l'écriture ci-après pour le
journal en dollar :
Le 25/09
57 Caisse
285,00
71.101 à Atterrissage
11,20
71.103 Stationnement
8,40
71.105 Passager
105,00
71.106 Fret
15,30
71.108 Route
140,30
71.190 Formulaire de trafic
4,00
74.99 Produits divers
0,79
SWALA, Paiement facture
No XX
La finalité de la comptabilité
générale étant de produire les états financiers
(Bilan, Tableau de Formation du Résultat, Balance de comptes...), un
rapport mensuel est établi par le comptable dans lequel il
présente la balance de comptes pour le mois en question. Le bilan et le
Tableau de Formation de Résultat ne sont élaborés
qu'à l'Administration Centrale à Kinshasa.
2. Dans la Section de comptabilité
budgétaire, on nous a d'abord initié aux
procédures d'élaboration des prévisions budgétaires
à la RVA. Ainsi, le budget de la RVA est élaboré pour une
période d'une année tout au plus. On se réfère aux
huit derniers mois pour faire les prévisions de l'année suivante.
Pour une bonne évaluation, cette période globale
est découpée en sous périodes trimestrielles.
Partant des objectifs formulés par la Direction
générale, la cellule d'études et planification doit
envisager plusieurs hypothèses. Pour ce faire, elle se basera sur les
éléments suivants pour l'évaluation de l'environnement
économique :
- Evolution de l'environnement macroéconomique
- Evolution de la conjoncture économique et
financière
- Taux de la croissance économique
- Mesures de soutien au programme de l'entreprise,
c'est-à-dire les mesures d'accroissement des recettes et de limitation
des dépenses.
Signalons aussi que, le cadre comptable budgétaire de
la RVA est constitué essentiellement des comptes de gestion (classe 6 et
classe 7) et ceux des immobilisations et investissement (classe 2).
La comptabilité budgétaire est tenue
quotidiennement sur base de documents internes ci-après : - la
fiche de suivi de production des charges d'exploitation
- la fiche d'engagement
- la fiche de suivi des recettes et
- la fiche de suivi des dépenses
Soulignons enfin que, à la fin de chaque période
(mois, trimestre, semestre, année) un rapport de budget est
rédigé en présentant les situations consolidées
transcrites sur le tableau d'exécution du budget des produits et celui
d'exécution du budget des charges qui sont insérés dans le
rapport d'ensemble de la RVA/Bukavu. (Rapport d'activités mensuelles)
3. Dans la Section de
trésorerie, on nous a initié à
la présentation de la situation journalière de trésorerie
ainsi qu'à la procédure d'élaboration de rapport mensuel
de trésorerie tel que cela se passe à la RVA/Bukavu.
Ainsi, pour ce qui est de la présentation de la
situation journalière de trésorerie, les informations relatives
aux flux de trésorerie doivent être recueillies, analysées
et suivies au jour le jour pour connaître à la fin de chaque
journée ce que l'entreprise a encaissé et décaissé
et déterminer le solde disponible. Pour y parvenir, certains documents
doivent être complétés à chaque fin de la
journée :
- la situation journalière Caisse - Recettes
- la situation journalière Caisse - Fonctionnement
- la situation journalière Banque - Recettes et Banque
- Fonctionnement
- La situation du niveau d'exécution du budget de
trésorerie (rapport journalier de trésorerie)
Pour ce qui est du rapport mensuel de trésorerie, ce
dernier est un tableau de synthèse qui regroupe toutes les
opérations en recettes et en dépenses et renseigne d'une
manière résumée et parfois analytique sur la
réalisation du plan de trésorerie d'un mois donné. Ce
rapport doit comprendre six éléments importants à
savoir :
- le rapport solde au début du mois
- les encaissements du mois (les différentes
redevances)
- les décaissements du mois en fonctionnement (par
comptes analytiques)
- les décaissements du mois en investissement (par
comptes analytiques)
- les soldes à reporter à nouveau (solde
à la fin du mois)
Signalons aussi que le rapport de trésorerie doit
être rédigé entre le 1er et le 4 de chaque mois dans les
aéroports et doit être transmis à la Division
Trésorerie à l'Administration Centrale au plus tard le 5 du mois.
Le trésorier central devra à son tour transmettre à la
Direction Générale de l'Entreprise le rapport consolidé au
plus tard le 10 de chaque mois.
Pour les procédures d'élaboration des
prévisions mensuelles de trésorerie, c'est sur base du budget
annuel de trésorerie adopté au cours de l'année que la
Direction des Finances ainsi que les divisions des services administratifs et
financiers et services commerciaux procéderont à
l'élaboration de leurs plans de Trésorerie.
A cet effet, tout comme le budget de trésorerie, le
plan annuel de trésorerie sera subdivisé en 12 tranches
mensuelles. Il en est de même des recettes et fixées en parts
mensuelles en vue d'en faciliter le suivi.
Soulignons d'une manière synthétique que,
chaque jour le trésorier reçoit les états de besoins des
différents services ainsi que les différentes doléances
des agents. Il le regroupe ensemble et le présente le matin au chef du
service Administratif et financier et les deux vont les analyser avec le
commandant de l'aéroport. A l'issue de cette analyse, on retient les
urgences puis le trésorier établi les différents documents
pour autoriser la sortie de fonds à savoir :
· Bon de caisse (BC)
Document qui permet la sortie de fonds de la caisse ou de la
banque, selon le cas, afin
de faire face aux dépenses de fonctionnement ou
d'investissement présentant un caractère urgent.
· Bon de dépense (BD)
C'est un support de décaissement de fonds
utilisé pour le règlement « des factures »
des biens et services, dûment approuvé et
certifiés par la commission de réception ad hoc ou par le service
utilisateur.
· Etat de Paie (EP)
Support de décaissement utilisé pour les
dépenses en rapport avec diverses rémunérations
du personnel et des mandataires de la RVA.
3. Service de
Vérification des Trafics Aériens (VTA)
Dans ce service, après qu'on
nous ait parlé de son fonctionnement d'une manière
générale, nous avions procédé à la
résolution des certains exercices comme cas pratiques proposés
par le responsable de ce service afin de mieux comprendre les calculs des
différentes redevances perçues à la RVA.
Signalons d'abord que ce service n'existait pas au
début lors de la création de la RVA. Il fut instauré plus
récemment sur décision n° RVA/DG/00056 du 18 Avril 1994
suite aux fuites des recettes remarquées à l'époque en vue
d'assurer la contre vérification des toutes les opérations qui
se passent dans la facturation et la perception des recettes de
l'aéroport.
Appelé aussi cellule de contrôle de trafic et de
facturation, ce service a pour missions :
- Vérifier la conformité de la facturation avec
les mouvements,
- Comparer les Relevés des Mouvements Aériens
(RMA) avec les quittances émises,
- Dégager à la fin de chaque mois les litiges de
la RVA avec ses partenaires,
- Dresser les notes de crédits en cas de surfacturation
ou des notes de débit en cas de sous facturation,
- Dresser le tableau des recettes
récupérées, c'est-à-dire enregistrer les sous
estimations payées,
- Vérifier les quittanciers utilisés.
Parmi les cas pratiques résolus dans ce service, nous
pouvons présenter l'exemple ci-après :
Cas illustratif n° 3
Un avion de type DC9 60T quitte la République Centre
Africaine en destination de Bukavu. Il entre par GBADOLITE avec 36 passagers et
4.000 Kg de fret. Il passe la nuit à l'aéroport de Bukavu et fait
le cap retour en transitant par kinshasa.
Heure d'arrivée : 12h07'
Heure de départ : 08h04' (le lendemain)
Calculer les redevances que cet avion doit payer à la
RVA/Bukavu.
Procédures de résolution
- Marque de l'appareil : DC9 60T, - Nature du
vol : International - Fret : 40.000 Kg
- Passager : 36 personnes, - Distance
parcouru6(*) :
1870Km
- Temps passé à l'aéroport de
Kavumu : 21 heures soit :
- de 12h07' à 18h00' = 6heures -
- de 18h00' à 06h00' = 12heures
- de 06h00' à 08h04' =
3heures
Les redevances à payer
o Atterrissage : 380$ (cfr abaque tarifaire pour
l'appareil de 60T et vol international)
o Passager : 36$ X 25 = 900$
o Fret : 40.000 X 0,036 = 1440$
o Stationnement : 21 X 60 X 0,2 = 81,2$
o Formulaire de trafic : 4$
o Route : 1870 X 0,27386 = 512,12$
Total à payer = 380$ + 900$ + 1440$ + 21$ + 4$ + 512,12$
= 3.313,32$
4. Service de Navigation
Aérienne
Dans ce service, nous étions
affecté uniquement dans le Bureau de Navigation Aérienne (BNA) et
à la Tours de contrôle à l'Aéroport de Kavumu.
Pour ce qui est du Bureau de Navigation Aérienne,
signalons que ce dernier est chargé de contrôler tous les
aéronefs et enregistrer tous les mouvements aériens sur une fiche
appelée « Fiche de Mouvement Aériens
Journaliers ».
Parmi les éléments contrôlés dans
ce bureau nous pouvons citer :
- La licence du pilote : c'est le document qui permet au
pilote de voler en l'air.
- L'assurance de l'avion,
- La date du dernier contrôle technique pour s'assurer
de l'état de l'avion,
- Le plan de vol : c'est le document qui renseigne sur
tous les éléments du vol que le pilote va effectuer.
Notons que le Plan de vol a deux parties. Une est
complétée par la RVA après que l'autre partie ait
été complétée par le pilote ou son
représentant.
Parmi les éléments essentiels du Plan de
vol pour la partie à compléter par le pilote ou son
représentant nous avons :
* L'immatriculation de l'avion
Tous les avions congolais commencent par l'immatriculation
9Q-C (interpréter dans le langage aéronautique7(*) par Neuf Quebec Charly) suivi
des initiales soit des noms des propriétaires de l'avion ou de la
compagnie.
Ainsi par exemple, un avion immatriculé 9Q-CKC veut
dire un avion congolais (9QC) appartenant par exemple à Monsieur Kalume
Chevreuil.
* Type d'aéronef
Par exemple : Boeing, Antonov...
* Régime du vol
On distingue deux régimes de vol. Le vol IFR
(Instruments Flight Roulant, c'est-à-dire vol à l'aide des
instruments) et le vol VFR (Visual Flight Roulant, c'est-à-dire vol
visuel).
* Aéroport de destination : c'est
l'Aéroport sur lequel l'Avion va atterrir.
Les aéroports sont notés selon le code
OACI.8(*)
Pour les aéroports congolais, ils commencent par FZ
(Fostrot Zoulou).
Par exemple, pour l'Aéroport de : - Bukavu :
FZMA (Fostrot Zoulou Maik Alpha),
-
Goma : FZNA (Fostrot Zoulou November Alpha),
-
Kisangani : FZIC (Fostrot Zoulou India Charly),
-
Kinshasa : FZAA (Fostrot Zoulou Alpha Alpha),
* Autonomie
C'est la quantité du carburant exprimée en
nombre d'heures et minutes que contient le réservoir de l'appareil avec
lequel le pilote veut voler en l'air.
Pour que l'on valide le plan de vol, l'autonomie doit
être au moins égale au double de la durée du vol à
effectuer majoré de 45minutes. Cela permettra au pilote de rejoindre
facilement l'aéroport de départ (de faire le retour) s'il trouve
un problème sur l'aéroport de destination ; ou de joindre
facilement l'aéroport de dégagement (c'est-à-dire
l'aéroport le plus proche sur lequel l'avion peut atterrir en cas de
problème).
Signalons aussi que, le service de Navigation Aérienne
est le service clé de la RVA car tous les autres services en
dépendent. C'est dans ce service qu'on enregistre et détermine
tous les éléments qui servent de base aux calculs des redevances
aéronautiques.
A la fin du mois, on fait les Relevés des tous les
Mouvements Aériens (RMA) qui doivent être déposés
à la Direction Centrale à Kinshasa au plus tard le 3 du mois
prochain.
Pour ce qui est de la Tours de contrôle, nous avons
assisté aux opérations telles qu'elles se passent dans cette
cellule. La Tour de contrôle a un double rôle :
- Pour les aéronefs au départ, elle donne
l'autorisation de mise en route. Tout mouvement d'un aéronef au sol est
autorisé par la Tour de contrôle (alignement à la piste,
décollage...)
- Pour les aéronefs à l'arrivée,
tout mouvement d'approche d'un avion est contrôlé par la Tour de
contrôle.
Généralement, pour tous les mouvements
départs et arrivés, la Tour de contrôle exerce les
fonctions telles que l'espacement des avions en vol, la séparation des
aéronefs en vol, la Correction ou autorisation du niveau de
croisière demandé ainsi que la régulation.
Pour ce qui est de l'organisation du travail dans la Tour de
contrôle, chaque avion reçoit de la Tour de contrôle les
éléments de météo pour sa phase d'approche à
savoir : la direction et la force du vent, la visibilité horizontale,
la pression atmosphérique et le plafond des nuages.
Signalons aussi que, seules quatre langues sont
autorisées dans la Tour de contrôle à savoir le
Français, l'Anglais, le Portugais et l'Espagnol.
Pour ce qui est des équipements utilisés dans la
Tour de contrôle, nous pouvons cité :
Ø Une horloge réglée en GMT (Grenwich
Meridium Time).
Ø Un appareil VHF pour permettre la communication entre
la Tour de contrôle et les pilotes à bord des avions,
Ø Un appareil HF multifréquence qui permet a la
tour de contrôle de communiquer avec toute l'Afrique centrale,
Ø Un téléphone portable pour communiquer
avec les autorités
Ø Une jumelle pour une vision lointaine,
Ø Deux sorte de lance flammes, utilisables en cas de
mauvais temps,
Ø Des papiers strips sur lesquels on met les
informations que le pilote communique.
Après ces trente jours de professionnalisation, il nous
serait aberrant de quitter la RVA sans pour autant donner notre apport au bon
fonctionnement de la dite maison.
II.2 CRITIQUES ET
SUGGESTIONS
L'oeuvre humaine n'a jamais été parfaite.
Certaines erreurs, omissions et imperfections nécessitent des mesures
appropriées afin qu'elles n'entravent pas la bonne marche de
l'organisation mise en place. La RVA n'en fait pas exception.
1. CRITIQUES
Dans cette partie de ce rapport, nous essayons de formuler nos
appréciations sous deux volets : appréciations positives et
appréciations négatives.
a) Appréciations
positives
Saluons d'abord le caractère
très accueillant que manifestent les responsables des services et tous
les agents de la RVA/Bukavu en général. Pendant le temps que nous
avions passé dans tous les services et bureaux visités, nous nous
sentions toujours en famille. Ce qui nous a permis de soulever toutes nos
préoccupations à tous les niveaux sans crainte.
Nous saluons ensuite le climat de solidarité que nous
avons pu constater entre les agents de la RVA/Bukavu. Cela concourt
positivement au bon fonctionnement de la maison.
Toujours dans ce point, nous saluons aussi la bravoure des
agents qui se donnent au travail nonobstant les difficultés que traverse
la maison.
Cependant, la RVA/Bukavu n'a pas que des points positifs.
Quelques aspects négatifs ont aussi été relevés au
sein de cette Entreprise Publique.
b) Appréciations
négatives
Signalons d'abord que nous étions beaucoup surpris de
remarquer que dans une grande entreprise comme la RVA, le gros du travail se
fait encore à la main. Les ordinateurs sont quasi-inexistants dans les
services clés9(*). Ce
qui alourdit les travaux et occasionne des doubles tâches inutile tels
que ça se passe dans les services parallèles. Tout ceci ne peut
que diminuer le rendement des travailleurs et rendre inefficientes leurs
prestations.
Nous avons aussi constaté une certaine lenteur dans le
chef des dirigeants à résoudre certains problèmes comme
par exemple celui de transport des agents qui pourtant handicape le
travail10(*). Signalons
aussi que certains travailleurs arrivent souvent en retard faute des moyens de
transport et sortent pendant les heures de travail pour des affaires
privées malgré une réglementation quant au respect des
heures de travail.
Nous avons enfin remarqué que, le fait que les bureaux
sont en ville et les activités de facturation et de perception à
Kavumu ne concourt pas au bon fonctionnement de l'Entreprise.
Face à tous ceci, nous suggérons ce qui suit.
2. SUGGESTIONS
Nous n'avons d'abord qu'à encourager
les bienfaits que nous avions rencontrés au sein de la RVA/Bukavu tel
que nous l'avions souligné dans le point relatif aux
appréciations positives.
Cependant, pour les autres maux ci-haut cités qui
rongent cette maison, nous suggérons ce qui suit :
- Moderniser le travail en pourvoyant les services
clés des ordinateurs en vue de faciliter les tâches et rendre
rapide la production des rapports.
- Que les dirigeants soient souples dans les
résolutions des problèmes ayant un impact sur la bonne marche du
travail. Par exemple pour le problème de transport, allouer une somme
nécessaire pour la réparation des véhicules en vue de
faciliter le transport des agents ou procéder à l'achat d'un
nouveau bus pour le transport du personnel dans la mesure où les
véhicules existant sont déjà complètement amortis.
- Que l'Etat Congolais puisse fournir un effort de construire
les bureaux à l'Aéroport de Kavumu afin de faciliter les
opérations et de permettre un contrôle permanent des
activités.
CONCLUSION
Malgré les difficultés rencontrées, le
temps que nous avions passé au sein de la RVA était une bonne
occasion pour nous de pouvoir marier la théorie apprise à
l'auditoire à la pratique faite sur terrain afin de se munir d'un bagage
intellectuel complet.
La pratique professionnelle accomplie nous a
révélé beaucoup de réalités que
présente la vie professionnelle à laquelle nous aurons à
affronter à la fin de notre carrière d'étudiant. Ce qui a
été un apport substantiel à notre formation de futur
Gestionnaire.
C'est ainsi que nous ne pouvons terminer ce rapport sans pour
autant adresser, encore une fois de plus, nos sincères remerciements
aux responsables ainsi qu'à tout le personnel de la RVA/Bukavu pour leur
accueil combien louable qu'ils ont réservé à notre
égard et surtout pour les efforts consciencieusement conjugués
pour notre encadrement.
A ce sujet, nous sommes et nous resterons toujours
reconnaissant toute la vie.
Enfin, nous demandons à toutes les entreprises tant
publiques que privées de bien vouloir imiter la RVA pour son
caractère magnanime d'accepter et d'encadrer les étudiants sans
discrimination pour leur formation intégrale.
Tout en restant convaincu ``qu'errare humanum est''11(*) comme disent les latinistes,
nous nous ne prétendons en aucun cas avoir parfait ce modèle de
rapport de stage. Ainsi donc, nous endossons la responsabilité de tout
genre de faille que peut contenir ce dernier et nous restons ouvert à
toute remarque et suggestion.
CHIZA Matabaro Benjamin
chizabenj@gmail.com /chizabenj@ yahoo.fr +243 997758234/
+243 853122265
TABLE DE MATIERE
AVANT-PROPOS
0
0. INTRODUCTION
1
Chapitre I :
2
PRESENTATION DE LA RVA/BUKAVU
2
I.1 Bref historique et localisation
2
I.1.1 Bref historique
2
I.1.2 Localisation
3
I. 2 Missions et Objectifs.
3
I .3 Structure et Organisation
3
Organigramme de La RVA/Bukavu
6
Chapitre II :
7
DEROULEMENT DES ACTIVITES DU STAGE
7
II.1 ACTIVITES REALISEES
7
1. Service Commercial
7
2. Service Administratif et financier
12
3. Service de Vérification des Trafics
Aériens (VTA)
16
4. Service de Navigation
Aérienne
17
II.2 CRITIQUES ET SUGGESTIONS
20
1. CRITIQUES
20
a) Appréciations positives
20
b) Appréciations négatives
20
2. SUGGESTIONS
21
CONCLUSION
22
TABLE DE MATIERE
23
* 1 Un Aérodrome
est un terrain aménagé pour le décollage et
l'atterrissage des avions.
* 2 Un Aéroport
est un ensemble des installations aménagées pour le
trafic aérien
* 3 Un aéronef
est un appareil pouvant se soutenir dans l'atmosphère
grâce à des réactions de l'air autre que celles à la
surface terrestre.
* 4 Pour éviter une
double taxation, ces redevances sont payées à l'aéroport
soit d'arrivée où soit de départ selon la nature du vol.
Pour le vol national c'est-à-dire à
l'intérieur de la RDC, l'aéroport de départ perçoit
les redevances passager, fret et formulaire de trafic et l'aéroport
d'arrivée (de destination) perçoit les redevances atterrissage,
stationnement et route.
Pour le vol international, c'est-à-dire entre la RDC et
autre pays, toutes ces redevances sont perçues par la RVA au
départ comme à l'arrivée de l'avion.
* 5 . Pour la facturation, on
arrondit toujours à l'excès et le surplus est comptabilisé
comme produits et profits divers (compte 74).
* 6 Pour le vol international,
on considère la distance à partir du point auquel l'avion est
entré au pays. Pour notre cas, l'avion ayant entré par Gbadolite,
on considère la distance entre Gbadolite et Bukavu soit 1870Km
* 7 Il existe des codes
alphabétiques spécifiques que l'on utilise dans le langage
aéronautique. Chaque agent est censé maîtriser ces
derniers. A : Alpha, B : Bravo, C : Charly, D :Delta ,
E : Ego, F : Fostrot, G: Golf, H: Hotel, I: India, J: Juliette, K:
Kilo, L: Lima, M: Maik, N: November, O: Oscar, P: Papa, Q: Quebec, R: Romeo, S:
Siera , T: Tango, U: Uniforme, V: Victor, W: Whisky, X : Xtrwei, Y :
Yanki, Z : Zoulou.
* 8 OACI : Organisation
Internationale de l'Aviation Civile
* 9 Dans tout un service comme
le service commerciale, il n'y a même pas un seul ordinateur. Dans le
service administratif et financier, à part le bureau de
comptabilité générale, les autres bureaux comme celui de
comptabilité budgétaire, celui de trésorerie et celui de
comptabilité fournisseur et client tous les travaux se font encore
à la main.
* 10 Pendant tous les trente
jours que nous avions passé à la RVA, les véhicules
assurant le moyen de transport des agents étaient tous en panne. Ce qui
contraignait certains travailleurs à atteindre leur poste de travail
à Kavumu à 35Km de la ville et nous a limité à
visiter les services oeuvrant au niveau de l'aéroport de Kavumu.
* 11 ``Errare humanum
est'' une locution latine qui dit en français qu'il est de nature
de l'homme de se tromper. Il s'emploie pour expliquer, pallier une faute, une
chute morale. On ajoute parfois perseverare diabolicum
(persévérer est diabolique)
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