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La Mobilisation des ressources locales dans les collectivites decentralisees du Benin: as de la Commune d'Abomey

( Télécharger le fichier original )
par Sagbo Rogatien AKOHOU GBACADA
Universite d'Abomey-Calavi - Maîtrise Professionnelle 2005
  

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2- L 'Enquête sur le terrain

La collecte des informations ne s'est limitée aux informations documentaires.

Il a été jugé utile de s'entretenir avec les populations (propriétaires fonciers, les commerçants ), les élus locaux et les responsables des services techniques sur la mobilisation des ressources financières locales afin de connaître leur opinion sur les difficultés rencontrées pendant l'exécution de leurs missions et les palliatifs souhaités pour contourner ces obstacles.

3- Les questionnaires

2-1 Informations auprès des autorités locales :

Nom :..................................................................

Prénom :...............................................................

Titre :..................................................................

Arrondissement :......................................................

1- Quels sont les modes de financement du développement existants dans votre Commune ? ......public......privé......bailleurs ...communautaire....

2- Comment se manifeste le financement Communautaire ? .......................................................................................

3- Quelle appréciation faites-vous de ce mode financement communautaire ? ......positif............négatif............encourageant......

4- Quels sont les problèmes observés au niveau de ce mode ? .......................................................................................

5- Quels sont les contrats dont vous disposez avec des services déconcentrés garantir les ressources : ......Affermage............Concession............Régie...

6- Comment se manifeste la collaboration avec les services des impôts ? .......................................................................................

7- Quels sont les outils dont vous disposez pour déterminer et évaluer les ressources que vous mobilisez ? ........................................................................................

8- L'effectif du personnel est-il suffisant ou insuffisant ? .....................................................................

9- Quels sont les moyens matériels dont vous disposez pour travailler ? ......voiture......moto.........mobylette......ordinateur............bons d'essence......simple rémunération ......Machine de dactylographie...........................

10- Quels sont les problèmes souvent rencontrés ? .......................................................................................

11- Qu'est-ce qui vous empêche d'atteindre le montant des prévisions ? .......................................................................................

12- Comment motivez-vous le personnel ? .......................................................................................

13- Quelles sont vos propres suggestions pour mieux garantir les ressources financières de votre Commune ? ...........................................................................

14- 2-2 Informations auprès des populations :

Nom :..................................................................

Prénom :...............................................................

Profession :............................................................

Arrondissement :.......................................................

Questionnaire : ...........................................................

1-Que signifie une association ? .........................................................

2-Comment participe-t-on à une association ?

...des Cotisations simples......des Dons ................................

des Cotisations forcées............Autres à préciser

3-Est-ce que la Mairie peut être pour vous la plus grande organisation communautaire d'Abomey ? ......Oui............Non.........je ne sais pas ......................................

4-Selon vous, d'où vient la plus grande partie de l'argent que la Mairie dépense dans la Commune ? ...l'Etat...............des emprunts......... Des populations .........des bailleurs ..

5-Quel sentiment vous anime lorsque les avis d'imposition ou les collecteurs se dirigent vers vous ? ......Joie..................Colère............Indifférence............

6- Pourquoi c'est ce sentiment qui vous anime ?

7-De quoi dépend le développement de votre Commune ?

de votre paiement régulier des taxes......d'argent de l'Etat...... de celui de la Mairie des aides..............................................

8- Comment trouvez-vous le taux des impôts ?

Trop cher.........cher......Un peu cher......Pas.. cher......

Comment payez-vous les impôts ? ...Facilement.....................Forcement...................

9-Qu'est-ce qui vous empêche de payer toujours les impôts et taxes ?

................................................................................... ...........................

10-Comment peut-on faire pour trouver de l'argent pour le développement de la Commune d'Abomey ? ................................................................................................

2-3 Guide d'entretien :

Service des impôts et des domaines d'Abomey:

Nom :..................................................................

Prénom :...............................................................

Titre :...................................................................

Service..........:......................................................

1-Comment évaluez-vous les bases d'imposition dans la Commune d'Abomey ?

2-Quelles les méthodes de recouvrement des recettes fiscales ?

3-Quelles sont les mécanismes de mise à jour des bases d'imposition ?

4-Quels les moyens permettant de mobiliser les ressources?

L'effectif du personnel ? ......insuffisant........................suffisant...................

.

5- Comment motivez-vous le personnel ?

6-Les matériels : ... voiture............moto......mobylette.........ordinateur......... bon...d'essence...............simple rémunération..

7-Quels sont les problèmes souvent rencontrés ?

8- Comment se manifeste la collaboration entre la direction des impôts et la Commune ?

9-Quelles sont vos propres suggestions pour mieux garantir les ressources financières de votre Commune ?

2-4 Fiche de recueil d'informations :

Service des recettes et perceptions d'Abomey :

Nom :..................................................................

Prénom :...............................................................

Titre :...................................................................

Service..........:......................................................

1-Comment amenez-vous la Commune à garantir ses ressources ?

2-Quelles sont les périodes les plus favorables à la disponibilité des crédits ? ................................................................................................

3-Quels les moyens permettant de mobiliser les ressources?

L'effectif du personnel ? ......insuffisant........................suffisant....................

4- Comment motivez-vous le personnel ?

..............................................................................................................

5-Les matériels : voiture............moto......mobylette.........ordinateur......... bon...d'essence...............simple rémunération..

6-Quels sont les problèmes souvent rencontrés dans le recouvrement des recettes ? ................................................................................................

7- Quels sont les contrats existants entre vous et la Mairie ? ...Affermage...................Concession...........Régies......

8- Comment se manifeste la collaboration entre la direction des recettes - perceptions et la Commune ? ................................................................................................

9-Quelles sont vos propres suggestions pour mieux garantir les ressources financières de votre Commune ? ................................................................................................

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"Je voudrais vivre pour étudier, non pas étudier pour vivre"   Francis Bacon