La Mobilisation des ressources locales dans les collectivites decentralisees du Benin: as de la Commune d'Abomey

Section 2 Les problèmes conjoncturels

Les difficultés conjoncturelles sont d'ordre économique et socio-psychologique. Elles traduisent la conjoncture dans laquelle vivent les populations et les difficultés de l'Etat à mettre en place une politique stable pour financer le développement des communes.

Paragraphe 1 Les problèmes économiques

La morosité économique que traverse actuellement le pays continue de porter des effets néfastes aussi bien sur les ambitions de l'Etat qu'à celles des populations.

A Le poids de la situation économique sur les apports de l'Etat

- le faible volume des subventions (le poids moyen des subventions de l'Etat à la Commune est de 9,16% de l'ensemble des recettes locales alors qu'il oscille « entre 20 et 25% en Amérique Latine et entre 40 et 50% dans les pays de l'OCDE »^4(*));

- l'évolution en dents de scie des subventions ( 13,27% en 2000 ; 5,77% en 2001 ; 9,83% en 2002 et 7,80% en 2003)

- le versement irrégulier de certaines ressources ( en 2003 le fonds d'appui à la décentralisation n'a pas été versé)5(*).

B Le poids de la situation économique sur les apports des populations

- 76% de nos enquêtés ont affirmé que:

Ø le coût des montants d'impôts et taxes est élevé;

Ø inexistence d'emplois générateurs de revenus ;

- 20% de nos enquêtés affirment payer les impôts par résignation.

* ⁴ François Paul YATTA : La décentralisation financière en Afrique : Succès Problèmes et Contraintes ; mai 2000 www.oecd.org/dataoecd

* ⁵ Recette-Perception d'Abomey :Commentaire sur l'exécution du budget de la Commune d'Abomey, Exercice 2003 ; N°27/DGTCP/RGF/RF/RPA/408