REPUBLIQUE DU CAMEROUN
REPUBLIC OF CAMEROON
Paix- Travail - Patrie
Peace - Work - Fatherland
-------------------
-------------------
UNIVERSITE DE NGAOUNDERE
THE UNIVERSITY OF NGAOUNDERE
Faculté des Arts, Lettres et Sciences
Humaines.
------------------
DEPARTEMENT DE SOCIOLOGIE ET ANTHROPOLOGIE
B.P 454 Ngaoundéré
|
|
Faculty of Arts, Letters and Social
Sciences.
--------------------
DEPARTMENT OF
SOCIOLOGY AND ANTHROPOLOGY
P.O. Box 454 Ngaoundéré
|
THEME :
L'IMPACT SOCIO ECONOMIQUE DU MICRO CREDIT
FINANCE PAR LE FOSAP AU PROFIT DES FEMMES
CAS DES FEMMES DE MAO
RAPPORT D'INITIATION A LA RECHERCHE
Présenté
par:
ADAM ABAKAR KAYAYE
Titulaire de DEUG
Option : Population et
Développement
Sous la direction de :
Dr MAHMOUDOU DJINGUI
Chargé de Cours
Année académique 2006-2007
A
Dieu tout puissant pour la vie qu'il m'accorde
gratuitement ;
Mon père Abakar Kayaye, ma mère Hadjé
Binti Abakar, mon épouse Fatimé Sacta Adoum Djoubrane, mes
filles : Khadidja, Bintou, Kaltouma, Achta, ma marraine Khatarine
Mosley.
Je dédie ce rapport, fruit de mon premier pas dans la
recherche
Nous tenons à exprimer notre profonde gratitude
à tous les professeurs du Département de Sociologie de
l'Université de Ngaoundéré pour les enseignements, le
savoir et les conseils qu'ils nous ont prodigués au cours de notre
formation. Nous remercions particulièrement notre encadreur Dr
Mahmoudou DJINGUI dont les pertinents conseils, remarques et suggestions nous
ont permis de mener à terme ce travail. Qu'ils trouvent ici l'expression
de notre admiration surtout pour leur rigueur et leur goût de travail
bien fait. Nous ne pouvons continuer sans arrêter pour dire merci
à Dr Joseph Domo chef de Département de Sociologie, qui a mis
son savoir faire dans l'orientation de ce travail, en dépit des
occupations qui sont les siennes.
Notre reconnaissance va particulièrement à
l'endroit de messieurs : Mahamat Ali Kayaye et sa famille, Moustapha Nour
Mahamat, Jean Chicois, Abakar Moussa Kayaï, Al hadji Hassan Idriss pour
les soutiens tous azimuts qu'ils n'ont cessé de nous apporter tout le
long de notre étude universitaire.
Qu'il nous soit aussi permis de manifester notre gratitude au
Président de l'ONG ADIS Choukou El Hadj Mahamat, Al Hadji Adoum
Djoubrane, Président du COOPEC, le staff du FOSAP et tous nos
informatrices pour leurs appuis multiforme.
Aussi, tenons à exprimer nos sincères
remerciements à : Al Hadji Mai Kaya, Abba Ali Kaya, Abakar Malloum
Kayai, Djibrine Kaya Seid, Ali Abakar Kayai, Abakar, Abdelaziz Abakar Kayai,
Amina Abakar Kayaye, Zara Abakar Kayaye, Adoum Abakar Kayaye, Ali Larme, Ahmat
Faye, Antoine Sougnabe Misset, Nadjalbaye Djimadoumngar, Bonodji Nako, Adji
Ibrahim Mbodou, Abakar Ibrahim Mahamat, Moussa Abakar Kayaye, Malloum Abakar
Kaya, Haoua Abakar Kayai, Kaltouma Kolingar, Maïmouna Mahamat Ali Kayaye,
Koubra Abba Ali Kaya, Yokem Blaise, Ahmat Mahamat Guémé, Ali
Moustapha Djibrine, Abakar Kaya Ali, Djiddi Hangatta Yosko Chef Agence BNF
Ngaoundéré, les frères du Lac et du Kanem à
l'université de Ngaoundéré ...
Enfin que toutes les connaissances dont les noms ne sont pas
citées reçoivent ici nos sincères remerciements.
Dédicace.....................................................................................................i
Remerciement.............................................................................................ii
Table des
matières........................................................................................iii
Tableaux et/ou liste des
abréviations..................................................................iv
Figures.....................................................................................................v
INTRODUCTION
GENERALE..................................................................1
CHAPITRE I : - CONSIDERATION THEORIQUE ET
METHODOLOGIQUE
I
Problématique.....................................................................................3
II.1- Revue
Littéraire..........................................................................4
a)
Hypothèses...........................................................................................5
b) Objectifs De
L'étude................................................................................6
II.2 - Définition Des Concepts
................................................................6
a- Le Micro
Crédit :....................................................................................6
b-
Pauvreté...............................................................................................7
c-
Impact ................................................................................................7
d-
Socio-économique ..................................................................................7
II-3. Limite de
l'étude..................................................................................8
II-4 .Délimitation du terrain
d'étude..................................................................8
II-5. Théorie
D'analyse................................................................................9
II-6
Entretien...........................................................................................10
II-7
Echantillonnage...................................................................................11
II-8.
Questionnaire......................................................................................11
II-9.Intérêt le la
Recherche...........................................................................11
II.-10 La Pré
Enquête..................................................................................12
II-11. Difficultés
.......................................................................................12
CHAPITRE II - PRESENTATION DU TERRAIN
D'ETUDE
I - LA ZONE D'ETUDE
...........................................................13
II - 1. HISTORIQUE DU MICRO CREDIT DU FOSAP
................................. ....16
II-2. Les objectifs globaux du Volet AGR
........................................................16
II-3. Les objectifs spécifiques
.......................................................................16
II-4. Population cible
.................................................................................16
II- 5. Domaine d'intervention et typologie des projet
............................................17
CHAPITRE III - L'AGENCE D'ENCADREMENT
(ADIS)
III. 1 : Etape de réalisation du programme de micro
crédit 2001 - 2002 -2003
III. 2 : remboursement de prêt avec
intérêt
.......................................................19
CHAPITRE IV - LES FACTEURS DE LA PAUVRETE DANS LA VILLE
DE MAO
IV.1 - multiplicité de
facteurs........................................................................22
a) Culturel
........................................................................................22
b) La
débrouillardise.............................................................................22
IV.2 - analyse de l'impact du
micro.................................................................24
a) impact
positif..................................................................................24
b) impact
négatif.................................................................................26
IV.3- information des clientes et utilisation des
ressources.....................................26
a)
L'enseignement.....................................................................................27
b)
L'alimentation.......................................................................................27
c)
Santé..................................................................................................28
V - PERSPECTIVE D'AVENIR DU MICRO CREDIT
I - approche critique
...................................................................................28
1) critique à l'endroit
d'ADIS........................................................................28
2) critique à l'endroit de la politique gouvernementale
..........................................28
VI - SUGGESTIONS
Conclusion...............................................................................................32
Bibliographie............................................................................................34
Annexe
ABREVIATIONS
· ADIS : Association pour Développement
Intégré au Sahel
· FOSAP : Fonds de Soutien des Activités en
matière de population
· IMF : Institution de Micro Finance
· AGR : Activités Génératrice des
Revenus
· MPE : Micro et petites Entreprises
· COOPEC : Coopérative d'Epargne et de
crédit
· CLAC : Centre de lecture et d'Animation
Culturel
· CNAR : Centre National de recherche Scientifique
· MF : Micro Finance
MAO
CARTE DE LOCALISATIONDE LA ZONE D'ETUDE
Source : CNAR
INTRODUCTION GENERALE
Le Tchad est un pays d'agriculture et d'élevage mais
avec la sécheresse et les événements
socio-économiques qu'a connus le pays, la plupart de la population a
perdu son travail.
Pour vivre, faute de travail, les couches
défavorisées sont condamnées à exercer une
activité génératrice de revenus. Malheureusement, par
manque de capitaux, cette activité ne peut se développer et
devient, de ce fait, une activité de survie, hypothéquant ainsi
la participation de ces couches défavorisées de la population au
développement économique.
A travers le monde, des institutions
spécialisées dans le micro financement semblent apporter une
réponse à cette problématique depuis bientôt dix
ans. Le Tchad a bénéficié de cette évolution bien
que son action ait été circonscrite. Il est à remarquer
que les institutions qui opèrent dans la micro finance au Tchad ont
adopté chacune une démarche qui lui est propre. Malgré le
travail de ces institutions, les besoins insatisfaits sont énormes. Le
crédit est primordial pour les populations défavorisées
dans leur lutte contre la pauvreté.
Pour soutenir ces populations dans leur lutte, le Gouvernement
a négocié et obtenu un crédit de l'IDA (N° 2692 CD)
courant 1995 destiné à financer le "Projet de lutte contre le
Sida (PPLS)". Celui-ci vise à aider le Gouvernement à appliquer
la stratégie à long terme en matière de population et
à soutenir le plan à moyen terme/ 1995 - 1999 (PMT2). Ce projet
fournirait un appui aux politiques et investissements visant à :
o Renforcer les capacités dont dispose le pays pour
mettre en exécution la politique de population ;
o Renforcer les capacités du pays pour endiguer la
propagation des VIH/SIDA ;
o Mettre en place un programme de marketing social pour
promouvoir l'utilisation des préservatifs.
Comme stratégie pour améliorer la qualité
de vie de la population et pour combattre la propagation du VIH/SIDA, le
Gouvernement du Tchad, avec l'appui de la Banque Mondiale, a mis en place le
Fonds de Soutien aux Activités en Matière de Population (FOSAP).
Le FOSAP a été créé pour financer les ONG dont les
activités sont en relation avec les problèmes de la population.
Dans le cadre de la présente étude, nous avons
porté notre choix sur les activités de micro crédit
exercés par les femmes de Mao, financée par le FOSAP.
Le micro entrepreneur du Tchad, en particulier les femmes, ont
eu peu d'accès au crédit formel ou informel et le secteur de la
micro finance est demeuré très faible.
La présente étude va tenter d'évaluer
l'efficacité du micro-crédit pour déterminer si le
programme a un impact socio-économique sur la population-cible.
Il convient donc, dans le développement de cette
étude, d'étudier d'une part, les institutions de micro
crédit et, d'autre part, les facteurs entravant la réussite des
activités génératrices de revenus. Ainsi notre travail se
subdivise en deux parties. La première partie analysera l'analyse
théorique et la deuxième portera sur l'analyse du terrain.
CHAPITRE I : - CONSIDERATION THEORIQUE ET
METHODOLOGIQUE
I - PROBLEMATIQUE
Le développement socio-économique est devenu au
Tchad la préoccupation des institutions de micro finance. Ces
dernières ont proposé le micro crédit comme solution
à la pauvreté.
Notre intention est celle d'analyser, comment le programme de
micro crédit participe - t-il à l'amélioration des
conditions de vie des populations ?
II.1- REVUE LITTERAIRE
Les disparités sociales auxquelles la femme fait face
dans son vécu quotidien demeurent la préoccupation majeure des
décideurs depuis l'inauguration par les nations Unies de la
décennie consacrée à l'évolution du statut de la
femme dans la société. Dans cette perspective, les rapports de
la femme avec les restes de la société n'ont pas
échappé l'attention des chercheurs qui y ont consacré des
écrits sous diverses dimensions. Ils sont soit des animateurs ou adeptes
du féminisme, soit des professionnels. Ainsi Esther Boserup dans son
ouvrage la femme face au développement (1970)1(*) décrit le dynamisme des
femmes du tiers monde et réprime énergiquement l'attitude
désinvolte des décideurs qui marginalisent les femmes dans
l'élaboration des projets. Pour elle, bien que exclues du secteur
moderne de la production agricole, les femmes du tiers du monde n'ont
cessé de jouer un rôle essentiel dans l'économie de leur
pays à travers les cultures vivrières et les activités de
subsistance dont la valeur a été sous-estimée.
Toujours selon l'auteur, les femmes représentent une
force productrice dont on ne doit pas négliger si l'on veut garantir un
projet futur.
S'insurgeant et critiquant avec véhémence les
nombreuses injustices qui accablent les femmes dont les hommes sont les
acteurs, se définissant à partir de leurs positions sociales,
Droy reproche aux homme leur manque d'impartialité dans la gestion des
biens au niveau domestique. Pour l'auteur la femme est un pilier incontournable
dans le processus de développement. L'oublier dans ce cas c'est
détourner les projets de développement à mettre en
place.
Matériellement assise, disposant des moyens financiers
qui leur permettent d'être influentes au sein de la société
Indienne. Dans cette société la tricotterie, maçonnerie
sont devenues d'ailleurs de véritables figures de réussite
féminine. Leur puissance matérielle fait d'elle non pas des
objets dans leur relation avec les hommes mais un agent économique de
taille.
Les groupements, les Associations, les tontines
s'avèrent être un instrument à travers lesquels les femmes
peuvent s'auto promouvoir , avoir une vision d'elles-mêmes ; de leur
environnement, échanger entre elles, partager leur préoccupation
, discuter leur vie de tous les jours, bref prendre la parole au sein de la
société. C'est que soutiennent Kristien De Boodt et Lisette
Camberge2(*) dans leurs
écrits.
Guy Belloncle, soutien pour sa part que les
femmes occupent sur le plan économique et social des places
déterminantes. Il souligne cependant que dans leur majoritaire les
femmes restent les laisser pour compte au niveau des programmes national et
international de l'éducation et de l'emploi « Sous cet angle
les femmes pourraient-elles participer au développement »
s'inquiète Guy Belloncle.3(*)
Muhammad Yunus, répondant à
une question de journaliste qui disait : Dans ces conditions pourquoi
Grameen ferait-elle confiance aux hommes ?
Lorsqu'une mère misérable commence à
gagner un peu d'argent, c'est d'abord à ses enfants qu'elle destine ses
revenus. Ensuite, vient la maison : elle achète quelques
ustensiles, refait la toiture et améliore les condition de vie de la
famille. L'une de nos emprunteuses était tellement contente qu'elle
tira par la manche un journaliste pour lui montrer le lit à une
place qu'elle avait pu acheter pour elle et sa famille.
Si parmi les objectifs du développement figures
l'amélioration des conditions de vie, la résorbtion de la
pauvreté, l'accès à un emploi digne de ce nom et la
réduction des inégalités, alors il est naturel de
commencer par les femmes. Economiquement et socialement
défavorisées, victimes de sous-emploi, elles forment la
majorité des pauvres. Et dans la mesure où elles sont proches des
enfants, les femmes incarne l'avenir de Bangladesh. 4(*)Cette réponse rejoint
directement la situation des femmes de Mao.
II- 2- HYPOTHESES
Pour répondre à nos questions, nous émettons
des hypothèses.
Hypothèse principale :
- le micro crédit contribue à transformer le
vécu quotidien des femmes
Hypothèses secondaires :
- l'accès des femmes au micro crédit leur donne une
indépendance dans la gestion ;
- l'octroi du crédit aux femmes renforce leur rôle
dans le foyer
- l'octroi de crédit aux groupements féminins
crée des conditions de bien-être dans la communauté
II- 3 - OBJECTIFS DE L'ETUDE
Toute recherche, tout thème poursuit des buts. Ils ont
une finalité que recherche celui qui entreprend la recherche. Il s'agit
ici pour nous de montrer notre intention à travers ce thème. En
fait, nous avons comme objectif :
Objectif principal
Montrer que les micros crédits contribuent à
transformer le vécu quotidien des femmes musulmanes de la ville Mao.
Objectifs secondaires
Ø Montrer que le micro crédit accordés aux
femmes a abouti à une réorganisation des rôles
conjugaux ;
Ø Montrer que les femmes, jadis assujetties jouent
actuellement un rôle non négligeable pour la survie de la famille
III.1 - DEFINITION DES CONCEPTS
Comme l'affirmait Emile Durkheim « la
première démarche du sociologie doit être de
définir les choses dont il parle afin que l'on sache de quoi il est
question ». Ainsi nous ne saurions faillir à cette
règle. C'est pourquoi afin de bien mener notre travail nous sommes
attelées à définir les termes clés qui sont :
Micro - crédit, Pauvre, impact et socio-économique.
a- Le Micro crédit :
Le micro crédit est un prêt accoré sous
certaines conditions et modalité par une institution à un
individu directement ou à travers une organisation. C'est une somme
remboursable dans un délai généralement prévu
à l'avance avec intérêt.
b- Pauvreté
Selon le lexique des sciences sociales, la pauvreté
est une notion sans critère en dehors de l'absence de moyens pour
survivre.5(*)
Nous ne pouvons prétendre donner une
définition standard à ce concept puisque certains sociologues qui
étudient la pauvreté eux-mêmes, ne font que
s'intéresser aux processus qui conduisent certains ménages
à s'appauvrir ou mieux, aux facteurs de paupérisation et aux
conditions d'existence marquées par la fragilité. Il est ici
question des populations dont le niveau de vie est plus bas. La
pauvreté commence lorsque le niveau de revenus d'un ménage ou
d'un individu est faible. Il y a plusieurs formes de pauvreté mais
toutes ont toujours un effet désastreux sur le social :
l'exclusion se caractérisant par le rejet systématique des
individus sans culture, sans argent, sans emploi.
c- Impact :
D'après le lexique des science sociales, un impact est
eu effet produit sur un individu ou une situation, par un
événement, une action. Le dictionnaire petit Larousse le
définit comme étant l'influence qui résulte d'un effet
produit par quelque chose.
Les deux définitions ont pour point commun l'influence
d'un effet exercé par quelque chose ou par un individu sur une autre et
tendant à le transformer ainsi que son environnement.
d- Socio-économique :
Le social renvoie à tout ce qui concerne les hommes en
société. L'interprétation des problèmes
économiques, politiques et sociaux a conduit à la
polysémie de terme appartenant d'abord selon le lexique des sciences
sociales seulement à l'un des ces domaines sociaux correspond alors
à la confusion des trois. L'économie quant à elle est
définie au sens courant par le lexique des sciences sociales comme
l'épargne, l'art de gérer avec parcimonie les ressources de la
maison. Au-delà les définitions sont aussi nombreuses que
discutés. L'économie quant à elle est définie par
le lexique des sciences sociales comme l'épargne et l'art avec
parcimonie les ressources de la maison. Au delà, les définitions
sont aussi nombreuses que discutées. L'économie de consommation
est donc une production satisfaisant les besoins du producteur ou
économie de marché, celle des consommateurs. La combinaison de
ces deux termes renverrait à la manière dont les hommes
interprètent les problèmes économiques, politiques et
sociaux inhérents à leur société. Le but principal
est de répondre aux besoins de consommation en vue d'une aspiration vers
un certain mieux être.
III -2. LIMITE DE L'ETUDE
Nous voulons montrer à travers ce
travail les motivations qui ont conduit les femmes à entreprendre des
activités génératrices des revenus et
révéler les impacts de ces actions sur les ménages. Les
limites de cette étude se situent au niveau de la population, le
problème qui se pose à ce niveau est de savoir si les analyses
doivent porter exclusivement sur les groupements féminins ou sur les
femmes individuellement. Toutefois, nous avons jugé nécessaire
de travailler sur les femmes dans le but de découvrir les motivations
individuelles qui les ont conduit à entreprendre des activités
lucratives.
III- 3. DELIMITATION DU TERRAIN D'ETUDE
Selon M. GRAWITZ, « les sciences sociales
devaient donc pour atteindre un statut scientifiques, se détacher des
réflexions générales et se limiter à des secteurs
où les rapports et les relation entre les facteurs pouvait être
mis en évidence. Ceci impliquait que soit réduit le champ
d'observation. C'est pourquoi nous avons jugé utile de circonscrire
notre champ d'étude.
Nous avons choisi la ville de Mao. Ce choix est orienté
par le fait que cette ville est la plus touchée par le
phénomène de la pauvreté. Ceci nous a permis de mieux
mesurer l'impact du micro - crédit des femmes.
III- 4- THEORIE D'ANALYSE
Pour la réalisation de ce travail, notre choix s'est
porté sur l'individualisme méthodologique. Cette théorie
s'est détachée du déterminisme qui, selon elle, surestime
les contraintes sociales et l'influence exercée par la
société. Du point de vue de cette théorie, on ne peut
étudier les phénomènes sociaux qu'à la condition de
partir des individus, de leurs motivations et de leurs actions. Les actions
individuelles constituent l'élément de base du social qu'il
convient, pour le sociologue, d'étudier, ensuite, montrer comment ces
actions ont interféré et donné naissance à un
phénomène social.
L'action d'un individu est rationnelle si celui-ci
« a des bonnes raison d'agir ». L'individualisme
méthodologique estime, en effet, qu'une action est rationnelle pour peu
qu'elle soit orientée par un intérêt, une valeur ou
même la tradition. La rationalité est enfin, située. En
d'autres termes les individus adoptent des stratégies en fonction de
l'environnement économique institutionnel, historique...
Dans le cadre de cette étude, la lutte contre la
pauvreté à travers les activités
génératrices de revenus des femmes et des associations
féminines constitue ici un effet d'agrégation engendré par
les comportements individuels des femmes. En d'autres termes ces femmes prises
individuellement sont rationnelles dans la mesure ou leurs actions sont
orientées par un intérêt (meilleure condition de vie). Les
femmes de Mao ont de ce fait « des bonnes raisons
d'agir » contre la pauvreté à travers les
activités génératrices de revenus.
La rationalité est située selon Boudon. Cela
signifie que ces femmes développent des stratégies en fonction de
la crise économique qui ne cesse de déstructurer le mode de vie
local et aussi en fonction de la législation régissant le
fonctionnement de micro crédit et la situation socio-économique
actuelle engendrée par l'histoire politique du pays. Il est
également à relever dans ce sillage, les pesanteurs
socioculturelles. Tout ceci constitue une contrainte qui réduit la
marge de liberté des femmes qui en principe devrait être
indéterminée. Les femmes développent diverses
stratégies qui leur permettent de surmonter le déterminisme
culturel qui s'impose comme une entrave considérable à leur
insertion dans les Activités Génératrices de Revenus
(AGR).
Enfin, Boudon pense que les phénomènes sociaux
ne peuvent s'expliquer qu'à la condition de partir des individus, de
leurs motivations et de leurs actions.
Ceci est de même pour les femmes. Les motivations de ces
dernières sont nées générées par
l'existence d'un phénomène social : la pauvreté.
III-5- ENTRETIEN
L'entretien concerne deux personnes en situation de
communication orale ou l'une pose des questions et l'autres répond.
D'une manière plus technique il s'agit « d'un
procédé d'investigation scientifique utilisant un processus de
communication verbale pour recueillir les informations en relation avec le but
fixé ».6(*)
C'est une technique opératoire de l'enquête
directe impliquant un rapport de face à face entre un enquêteur et
un enquêté. Il permet d'obtenir des informations sur les faits
dont on analyse les degrés de pertinence, de validité, et de
fiabilité au regard des objectifs. L'entretien nous a permis de
recueillir les informations auprès des femmes, des groupements. Il nous
a aidé à avoir un véritable échange avec nos
interlocutrices qui ont exprimé leur perception de la situation d'une
part et d'autre part nous a permis d'amener nos interlocuteurs à ne pas
écarter des objectifs de notre recherche.
III- 6- ECHANTILLONNAGE
C'est une fraction représentative d'une population ou
d'un ensemble statistique. Dans le cadre de notre travail, nous avons choisi
les informatrices en fonction de leurs activités mais aussi en fonction
des variables sociales telles que l'âge, l'appartenance ethnique et le
niveau d'instruction.
Pour notre recherche nous avons interrogé 2 agents de
ADIS et 16 femmes emprunteuses.
III-7- QUESTIONNAIRE
Pour notre travail nous avons choisi le questionnaire pour
recueillir les points de vue. Le questionnaire selon GONZAGUE Raymond
« c'est une série de question posée à un
enquêté pour avoir des informations fiables sur les
représentations, croyances, opinions et pratiques
sociales »7(*)
Il nous a permis de recueillir les informations auprès
des emprunteuses et l'Agence d'encadrement. Le questionnaire nous a permis de
collecter des informations pour vérifier nos hypothèses.
III-8- INTERET DE LA RECHERCHE
L'intérêt de ce sujet peut se
percevoir dans l'approche du phénoméne à travers le
dynamisme des femmes : il s'agit d'une approche globale et analytique de ce
dynamisme comme facteur de résolution des problèmes relatifs au
social et à l'économique, en d'autres termes, de la lutte contre
la pauvreté. Ainsi, sur le plan théorique, cette étude
complète la littérature sociologique en ce qui concerne les
motivations individuelles qui conduisent les femmes à entreprendre des
activités génératrices des revenues dans notre zone
d'études en nous fondant sur l'individualisme méthodologique.
Sur le plan pratique, les conclusions du présent
travail seront à la base du renforcement des capacités
économiques des femmes et une fois encouragées dans leur effort,
elles pourront apporter leur quota au processus de la réduction de la
pauvreté.
III-9- LA PRE ENQUETE
Pour la réalisation de notre travail, nous avons fait
recours aux méthodes suivantes : l'interview, l'observation
participante, le questionnaire, mais aussi les sources documentaires qui nous
ont permis de bien cerner notre thème.
III-10 - DIFFICULTES
Pour la réalisation de ce travail
nous avons rencontré de difficultés mais pas des
difficultés de taille. Comme nous avons travailler pendant deux ans dans
cette ONG nous avons à notre disposition presque tout les documents qui
traitent de notre travaille.
Nous avons rencontré de difficultés
auprès de nos informatrices, comme nous avons travailler ensemble elle
pense que nous allons leurs apporter d'autre prêt.
Dans l'ensemble nous sommes satisfait de notre descente sur le
terrain.
CHAPITRE II - PRESENTATION DU TERRAIN D'ETUDE
I - LA ZONE D'ETUDE
La région du Kanem est située au centre ouest du
Tchad. Elle est limitée :
- Au nord par le Borkou Ennedi Tibesti
- A l'est par le Batha
- Au sud par la région du Lac Tchad et du Hadjer
Lamis
- A l'ouest par la république du Niger
C'est une région peu contrastée et
caractérisée essentiellement par une alternance des dunes et des
« ouadis »8(*) des dimensions variables. Dans les ouadis le sol est
fertile et on y trouve une nappe phréatique plus ou moins profonde
permettant ainsi de pratiquer trois cultures irriguées par an.
Cependant, le climat est de type sahélo saharien avec
une longue saison sèche de 9 mois et des précipitations moyennes
annuelles de 100 à 400 mm. Sa végétation naturelle est
constituée d'une manière générale de
graminées, de typhacées et d'épineux.
La population du Kanem est essentiellement composée de
deux ethnies dominantes :
- Kanembou, agriculteurs et éleveurs
sédentaires ;
- Daza autrement appelés Gorane, éleveurs
nomades et pratiquant la culture pluviale ;
- A ces deux grands groupes s'ajoute une minorité
d'Arabes éleveurs nomades repartis entre les différentes sous
préfectures de la région.
La région du Kanem est subdivisée en deux
départements à savoir le Kanem et le Bahr El Ghazel. Selon le
Recensement de Population et de l'habitat de 1993, elle compte 300 000
habitants répartis comme suit :
- Kanem (207 348 habitants) avec 10 sous
préfectures : Mao, Nokou, Rig Rig, Mondo, Kékédina,
Ntiona, Wadjigui, Amdoback, Mellah, Ziguey
- Bahr El Ghazel (73 461 habitants) avec 6 sous
préfecture : Moussoro, Michemiré, Salal, Moundjoura,
Chaddra, Amsilep.
La région compte également :
- Un sultanat
- 38 cantons
- 3 groupements
Il y a lieu d'indiquer que cette population est
analphabète à 96%.
L'économie de la région est fondée sur
les interdépendances flexibles entre l'agriculture des dunes, des
« ouadis » et l'élevage. En plus de ces deux
activités la population exerce diverses activités commerciales et
artisanales.
Mao, vestige de l'ancien royaume du Kanem Bornou, est l'une
des plus vieilles villes du pays, une ville historique, ou siège
l'Association pour le Développement intégré du Sahel
(ADIS) et la Coopérative d'Epargne et de Crédit (COOPEC).
Cette ville située au Nord Ouest, à prés
de 300 km de la capitale, siège traditionnel du sultanat du Kanem compte
deux établissements secondaires et 7 écoles primaires dont une
Arabe et un Centre de Lecture et d'Animation Culturelle (CLAC) , un
Musée reflétant les réalités historiques de la
région. Sur le plan sanitaire, elle est dotée d'un hôpital
et de deux centres de santé.
Cette cité cosmopolite qui compte aujourd'hui
40 000 habitants répartis en 24 quartiers, s'étend sur un
plateau dunaire, à pente douce vers l'Est et l'Ouest et est
entourée des ouadis des tous les quatre cotés, dangereusement
menacée par les érosions hydriques, causant des ravinements
obstruant la circulation des véhicules et des hommes par endroits. Pour
y arriver, il est recommandé d'utiliser des voitures tout terrain
4X4.
Elle est le carrefour économique, culturel et social
des échanges entre le Nord, l'Est et le Sud du Tchad.
C'est une diversité humaine composée
d'agriculteurs, d'éleveurs, d'artisans qui habitent intelligemment et
pacifiquement dans un havre de paix et de concorde.
Sur le plan physique, la région du Kanem se
présente en une succession des dunes, des dépressions et
cuvettes appelées ouadis. Ces ouadis au sol fertile et limoneux
constituent une richesse naturelle de notre patrimoine national.
A dire des spécialistes, cette région
gorgée des eaux souterraine est facilement accessible à une
exploitation agricole profitable à toute la nation et ce à un
moindre coût économique.
En outre, le Kanem dispose des potentialités et de
richesse spécifiques non encore exploitées. Nous citons entre
autres : la diatomite, le natron, la spiruline etc.
Cependant la sécheresse qui sévit au Tchad
depuis 1970 se singularise au Kanem par sa rigueur et sa persistance
accélérant du coup le processus de désertification avec
tous ces corollaires tels que le ravinement, l'ensablement des villages,
l'avancé du désert, l'érosion du sol, la famine, l'exode
rural etc.
Depuis l'indépendance, à défaut d'une
politique régionale cohérente, aucune avancées
significative dans le cadre de niveau de vie des populations n'a
été enregistré. Ainsi, malgré ses atouts, ses
potentialités économiques et humaines, le Kanem demeure le parent
pauvre du développement socio- économique du Tchad. Pourtant les
attentes de la population sont immenses.
La ville de Mao, dispose un marché hebdomadaire, de
petits Restaurants, de camps de passage, de téléphone fixe et
mobile. Quant à la piste d'atterrissage construite à
l'époque coloniale avec des matériaux locaux. Elle n'accueille
plus des avions depuis plus de 13 ans à cause de sa
dégradation.
Mao ne dispose pas de Banque classique ni des bureaux
d'échanges.
II - 1. HISTORIQUE DU MICRO CREDIT DU FOSAP
Le FOSAP a été créé en 1998 pour
financer les interventions des ONG, des organismes à caractère
public, des associations nationales de développement et des professions
libérales qui oeuvrent dans le domaine de la population.
Le FOSAP en passant des subventions aux crédits dans le
financement des activités lucratives répond à un besoin
urgent exprimé à la base mais contribue aussi bien à
l'atteinte des objectifs sur le long terme.
II-2. Les objectifs globaux du Volet AGR
sont :
· de soutenir la politique nationale de
population ;
· d'améliorer les condition de vie des population
défavorisées ;
· de promouvoir l'esprit d'initiative et, par
delà, contribuer au développement du secteur
privé ;
· de renforcer les capacités nationales.
II-3. Les objectifs spécifiques
sont :
· de contribuer à l'augmentation des revenus des
bénéficiaires ;
· de créer des emplois ;
· de favoriser l'émergence d'un tissu de Micro et
Petits Entreprises (MPE) et d'activités viables
génératrices de revenus ;
· de redynamiser et professionnaliser les Agences
d'Encadrement et les Micro et Petites Entreprises
II-4. Population cible
Toutes choses étant égales par ailleurs, le
FOSAP, dans le cadre du volet AGR, donnera la priorité :
· Aux femmes bénéficiaires des autres
volets du PPLS pour une meilleure synergie entre les différentes actions
menées par le projet et dans la perspective de faciliter la
réinsertion sociale de ces populations ;
· aux femmes, chefs de ménages, souhaitant
disposer d'un revenu complémentaire pour satisfaire les besoins
essentiels ;
· aux femmes qui, de par leur statut social, ont
difficilement accès au statut d'entrepreneurs et au
crédit ;
· Aux femmes salariées ayant perdu leur emploi
à la suite d'une compression du personnel et qui sont candidats à
une reconversion ;
· Aux groupements communautaires féminins de base,
à la campagne, en milieu suburbain ou urbain, des couches
défavorisées de la population.
II- 5. Domaine d'intervention et typologie des projet
Les Activités Génératrices de Revenus
(AGR) susceptibles de recevoir un financement du FOSAP sous forme de
crédit sont les micros projets de production, de commercialisation ou de
service à but lucratif procurant à leurs promoteurs des revenus
suffisant pour assurer le remboursement du crédit et le paiement des
intérêts et dégager une plus-value ou surplus permettant
d'améliorer le niveau de vie des promoteurs et de l'ensemble de
bénéficiaires.
CHAPITRE III - L'AGENCE D'ENCADREMENT (ADIS)
L'Association Pour le Développement
Intégré au Sahel (ADIS) a été créée
en 1992. Elle a obtenu son autorisation de fonctionner et sa reconnaissance
comme ONG locale en 1993. Son siège social est à Mao dans le
Kanem. Ses objectifs consistent à la relance et à la
redynamisation des activités de développement communautaire en
vue d'améliorer les conditions de vie de la population.
Elle est dirigée par un bureau exécutif, lequel
est appuyé par des commissions techniques de travail. Elle intervient
dans le domaine varié d'activités notamment dans la micro
finance, en qualité d'agence d'encadrement, depuis 2000.
La zone d'intervention se limite présentement dans la
sous préfecture de Mao.
ADIS, s'est fixée comme objectif la lutte contre la
pauvreté et la misère. Elle intervient en faveur des couches
défavorisées par le financement de micro-projet en leur
octroyant de micro crédit ou les aides à la création de
petites entreprises.
Les micros crédits sont accordés aux
promotrices, à court ou à moyen termes. Elle procède
également à la collecte de l'épargne et le placement de
fonds.
Sa politique de crédit consiste donc à
distribuer de prêts aux femmes pour réaliser les activités
génératrices de revenus afin d'améliorer leurs conditions
de vie et de se préserver contre les IST VIH/SIDA. Les crédits
distribués varient de 30 000 à 360 000 Fcfa pour les
deux premiers programmes et de 50 000 à 400 000Fcfa pour le
dernier programme.
(voir tableau page suivante)
Sa méthodologie d'accompagnement des promotrices se
focalise sur un certain nombre de points :
- Conseils assistance en gestion de crédit
- Sensibilisation sur la pandémie du SIDA
- Alphabétisation
- Création de mirco entreprise
- Prévention des IST
- Mobilisation d'épargne
- Planning familial
- culture de contre saison
- Lutte contre l'ensablement
III.1 ETAPE DE REALISATION DU PROGRAMME DE MICRO CREDIT
2001 - 2002 -2003
Objectifs :
Lutte contre la pauvreté
Augmentation de revenu monétaire
Amélioration de niveau et de condition de vie
Préservation contre le SIDA
Zone de Couverte Par le Programme
|
Date de Signature du Programme
|
Montant de Financement
|
Date de Décaissement
|
Mao urbain et rurale
|
2000
|
18 000 000
|
Novembre 2000
|
Mao urbain et rurale
|
2001
|
36 000 000
|
Décembre 2001
|
Mao Rurale
|
2003
|
54 780 000
|
Juin 2003
|
Source Rapport ADIS
ADIS utilise la méthodologie individuelle de
prêt. C'est contraire à la politique du FOSAP, qui exige aux
Agences d'encadrement d'utiliser la méthodologie de groupe.
ADIS a commencé le programme de micro crédit en
octobre 2000 avec un montant de 14 000 000Fcfa. Les prêts sont
d'un montant de 30 000 à 300 000Fcfa pour une année
avec un délai de grâce de six mois. Le taux
d'intérêt est de 15%.
La plupart des femmes sont engagées dans la production
et la vente de maïs, de la farine, du pétrole, des tomates, des
arachides, du sucre...
ADIS, exige de ses clients une demande manuscrite, une
lettre d'engagement d'un parent qui tient lieu de caution en cas de
problème. Sachant que les femmes ne savent ni lire, ni écrire le
français, les animateurs leur rédigent les demandes.
Le deuxième programme de crédit a
débuté en date du 2 décembre 2001. 232 dossiers de
demande ont été soumis au comité de crédit pour
approbation. Il a agréé 187 demandes dont 6 groupements
féminins.
Le tableau ci-dessous illustre la répartition de
prêt accordé :
N°
|
DESIGNATION DE GROUPE
|
NOMBRE DE BENEFICAIRES
|
MONTANT
|
01
|
Groupe de 360 000 francs
|
27
|
9 720 000
|
02
|
Groupe de 300 000 francs
|
5
|
1 500 000
|
03
|
Groupe de 250 000 francs
|
11
|
2 750 000
|
04
|
Groupe de 200 000 francs
|
19
|
3 800 000
|
05
|
Groupe de 150 000 francs
|
10
|
1 500 000
|
06
|
Groupe de 100 000 francs
|
69
|
6 900 000
|
07
|
Groupe de 60 000 francs
|
1
|
60 000
|
08
|
Groupe de 50 000 francs
|
8
|
400 000
|
09
|
Groupe de 40 000 francs
|
1
|
40 000
|
10
|
Groupe de 30 000 francs
|
31
|
930 000
|
11
|
Groupement Féminin de 700 000 francs
|
1
|
700 000
|
12
|
Groupement Féminin de 600 000 francs
|
1
|
600 000
|
13
|
Groupement Féminin de 400 000 francs
|
2
|
800 000
|
14
|
Groupement Féminin de 300 000 francs
|
1
|
300 000
|
TOTAL
|
187
|
30 000 000
|
Source Rapport ADIS
NB : Le taux d'intérêt appliqué est
15%
III.2- REMBOURSEMENT DE PRET AVEC INTERET
MOIS
|
JUIN
|
JUILLET
|
AOUT
|
SEPTEMBRE
|
OCTOBRE
|
NOVEMBRE
|
TOTAL
|
CAPITAL
|
5000000
|
5 000000
|
5 000000
|
5 000 000
|
5 000000
|
5 000 000
|
30 000 000
|
INTERET
|
380000
|
380000
|
380000
|
380000
|
380000
|
380000
|
2 280 000
|
TOTAL
|
5 380000
|
5 380000
|
5 380000
|
5 380000
|
5 380000
|
5 380000
|
32 280 000
|
Source Rapport ADIS
Selon le Rapport annuel 2003, l'ADIS, avec son partenaire le
FOSAP ont paraphé deux conventions de financement pour deux programmes
de micro projets :
- commercialisation des produits alimentaires
- la santé de la reproduction et lutte contre la
pandémie du SIDA.
L'objectif de ces conventions de financement consiste à
octroyer de micro crédits, aux couches défavorisées afin
que celles-ci puissent mener des activités génératrices de
revenues monétaires susceptibles de réduire leur misère et
leur pauvreté et de se préserver contre les IST/SIDA.
Le micro crédit a une durée d'un an avec un taux
d'intérêt de 15%. Le remboursement de capital et le paiement
d'intérêt s'effectuent par mensualités après un
délai différé de six mois.
Le montant de prêt par bénéficiaire varie
de 50 000 à 400 000Fcfa.
Le tableau ci-dessous indique le volume de crédit
distribué et la répartition des groupes vulnérables
prioritaires.
Nombre femmes ménagères
|
Montant des
prêts accordés
aux F.M
|
Nombre
des prostituées
|
Montant de
prêts accordés
aux prostituées
|
Nombre
des filles
|
Montant des
prêts accordés
aux filles
|
Nombre bénéficiaire
|
Montant
total de prêt
|
Taux d'intérêt
|
224
|
22950 000
|
140
|
18 360 000
|
28
|
45 900 000
|
392
|
54 900 000
|
15%
|
Total de remboursement de capital et paiement avec
intérêt
Mois
|
JAN
|
FEV
|
MARS
|
AVRIL
|
MAI
|
JUIN
|
TOTAL
|
Capital
|
9150000
|
9150000
|
9150000
|
9150000
|
9150000
|
9150000
|
54900000
|
Intérêt
|
1189000
|
1189000
|
1189000
|
1189000
|
1189000
|
1189000
|
7137000
|
Total
|
10339500
|
10339500
|
10339500
|
10339500
|
10339500
|
10339500
|
62037000
|
CHAPITRE IV - LES FACTEURS DE LA PAUVRETE DANS LA VILLE
DE MAO
I - Multiplicité de facteurs
a) Culturel
La population de la ville de Mao, n'a pas encore compris
qu' « aucun société ne doit vivre en vase
clos » il faut une synergie de force en tuant les mentalités
et habitudes rétrograde qui ne favorisent pas le développement
social de la ville. La religion et l'analphabétisme ont un impact non
négligeable. Une ville où certains parents n'ont pas compris les
bienfaits de l'école bien que la première école
Française (1911) et l'Islam (VIII siècle) sont passés par
cette région. Les enfants sont aussi contraints d'épouser le
même statut. Pour la population l'école occidentale est une
sorte de perversion, l'école moderne cadre pas avec les principes de la
religion. Les portes de l'école coranique sont par conséquent
ouvertes à ceux-ci. Or « aucune société ne peut
accéder au développement économique si la majorité
de ses membres ne véhiculent un ensemble de valeurs propices à
la modernités ». S'il y a un fait unanimement reconnu et
accepté, c'est la considération de l'éducation comme
condition sine quo none et préalable à tout processus de
développement pris dans son ses le plus large.
b) La Débrouillardise
Elle est l'un des facteurs, non le moindre qui explique la
variable pauvreté et renforce le statut de misérable de certaines
populations de la ville de Mao. En effet, depuis plus de 15 ans, on a
assisté à une paupérisation plus accentuée de
nombreuses personnes. Dans cette ville, la paresse et l'oisiveté gagnent
de nombreux individus. Ils ne mesurent pas l'importance du travail. Nous les
rencontrons, jeunes, moins jeunes, vieillards, assis à longueur de
journée sur du sable, devant leur portail ou en face du bureau du
Département, devant les boutiques. Ils passent la plus grande partie de
leur temps à faire des commentaires, des critiques, de la
médisance, en buvant de « shay » ou jouent à
l'Awalé (carhé). Autant d'attitudes qui ne peuvent que
compromettre l'évolution de la ville.
Des études l'ont montré, Mao est une ville ou le
niveau de scolarisation est bas bien que la première école
Française a été créée dans cette
localité (1911) ; car très tôt les garçons se
lancent dans la recherche des activités génératrices des
revenus (petit commerce, colporteur, menuisier, maçon...). Pour ceux-ci
l'école est un processus long et lent pour l'enrichissement et
l'accumulation des biens. Les jeunes en collaboration avec leurs parents optent
pour l'exercice d'un métier facile qui pourra leur conférer
prestige, honneur et aisance sur le plan social (Mariage, faire le
pèlerinage, fortune...) contrairement à celui qui a fait de
longues études et n'arrive pas à se procurer le strict minimum.
Dans la ville de Mao, la recherche de gain facile est encouragée. Dans
ce contexte on parle de pauvreté mentale.
Sur un autre plan, ceux qui détiennent le pouvoir
économique n'aident pas les moins nantis. Ils attendent le mois saint
du Ramadan pour faire le Zakat et maintenir cette couche dans leur infernale
pauvreté.
Outre cette situation de crise globale, des
révélations de quelques sages en fonction dans les services
publics nous permettent de dire que l'élite intellectuelle et
économique, à quelques exceptions près, manifeste un
égoïsme prononcé entaché d'une hypocrisie et d'une
méchanceté sans précédant . Pour ce qui est des
associations locales, ces dernières ont montré leurs limites,
leur impuissance, et leur improductivité en matière d'assistance.
Elles sont loin d'être des lieux de concertation pour un
développement « auto centré » et
« auto entretenu ». C'est-à-dire un
développement qui au service de la population, qui vise le
bien-être de l'homme et développement pour tous. Elles sont aussi
plus des lieux de débats et de contradiction politique entretenue par
les membres et les dirigeants pour des intérêts
égoïstes. Cela semble expliquer l'échec des associations,
au lieu de promouvoir et de nourrir l'esprit de solidarité, de
responsabilité et d'entreprise Elles créent plutôt la
distanciation entraînant ainsi un climat de tension, d'opposition entre
les membres d'une même composante sociologique. Comme le remarque un
leader de la localité « les associations ne sont pas
là pour le développement de la ville de Mao, il ne visent que
leurs intérêts personnels et mangent sur le dos de la
population »9(*).
Dans une atmosphère où le repli sur soi est la
règle, et où une atmosphère tendue politiquement et
socialement, la solidarité s'en trouve altérée et l'on
s'achemine inéluctablement vers la crise du développement.
Aujourd'hui l'on tend vers un climat de retrait progressif, de
nucléarisation, d'individualisme. Nous avons assisté de plus en
plus à un repli sur soi où le mieux nanti parviennent à
résoudre leurs problèmes ou à réaliser leurs
projets plus aisément alors que les pauvres sont
délaissés et abandonné à leur triste sort. Cela ce
vérifie sur le plan scolaire et sanitaire. Pourtant la solidarité
a toujours été de tout temps un des traits définitionnels
des sociétés africaines, reconnues par les sociétés
du Nord mais diabolisée par elles l'assimilant ainsi au parasitisme.
IV.2 - ANALYSE DE L'IMPACT DU MICRO
L'objectif de notre travail consistait principalement
à évaluer l'impact et la viabilité des activités de
l'Agence d'encadrement sur les femmes.
Il y a plusieurs techniques d'évaluer l'impact qui
existent dans le secteur de la micro finance.
a) Impacts positifs
Comme nous avons soulevé dans notre travail,
l'assistance de ADIS a été pour les femmes du secteur informel
un tremplin pour la relance ou la bonne continuation de leurs activités
commerciale. C'est grâce à l'ADIS que certaines femmes ont appris
à lire, écrire et à compter. Il importe de noter que la
plupart de ces femmes sont des chefs de famille soit parce que leurs maris
sont partis au sud du pays ou à l'étranger, soit parce que ces
derniers sont décédés. Elles ont à leurs charges
une cohorte d'enfant qu'elles sont appelées à nourrir, à
scolariser, à soigner, etc.... Pour certaines il faut ajouter à
cela la charge de l'époux qui a perdu son emploi.
En effet, au regard de tous ces éléments
précités que nous affirmons que ADIS est engagé dans la
lutte contre la pauvreté dans la ville de Mao et ses environs.
Grâce aux différents avantages qu'elles offrent aux femmes du
secteur informel se traduisant du crédit. Ce crédit a permis
à trois groupements d'acquérir de moulins, à un
groupement de faire la viande boucanée pour l'exportation en dehors de
la région, à une boulangère de relancer sa boulangerie.
Avec les bénéfices elles parviennent à assurer
l'éducation du bon nombre des futurs cadres tchadiens. Cela a aussi
largement contribué à réduire le nombre des mendiants
délinquants, des prostituées, des voleurs, bref, les
différents actes de déviance qui sont de nature à
compromettre la sécurité sociale. L'existence de cette
Association a permis aux femmes non seulement de lutter contre le
fléau cité ci haut mais également de faire face aux
contraintes d'ordres culturels qui les ont pendant longtemps confiné
dans les foyers. C'est ainsi qu'elles peuvent maintenant s'afficher sur la
scène publique sans beaucoup de peine.
En définitive, nous disons que ADIS aide les femmes de
Mao à s'épanouir tant socialement, culturellement,
qu'économiquement. Aussi aide t-elle également d'aider toute la
région du Kanem à résoudre une grande partie de ses
problèmes sociaux?
b) Impacts Négatifs
Ce n'est pas parce que ADIS est d'un grand
apport dans le développement économique de Mao, ou qu'elle aide
les femmes à s'affirmer comme agent économique ou à se
démarquer de la société qu'on peut dire qu'elle ne
comporte pas des impacts négatifs. Bien plus, son existence a
encouragé les femmes à fouler au pied certains interdits sociaux
qui était autrefois scrupuleusement respectés par ces
dernières. Autrement dit elle est la source de la dépravation de
moeurs et des pratiques religieuses (Usure) dans la ville de Mao. Bien devenu
par la force des choses les chefs de famille, les femmes doivent se rendre
compte des rôles qui leur ont assigné par la
société, mais le plus souvent ce n'est pas le cas. La femme qui
était jadis entièrement soumise à son mari peut
déjà de nos jours l'affronter sans se gêner. Le respect
qui constituait une des vertus des femmes africaines est plus ou moins
bafoué tout simplement parce que ces femmes peuvent elles-mêmes en
dehors de leurs maris subvenir à leurs besoins.
La liste pourrait encore s'allonger mais nous
préférons nous arrêter à ce niveau pour dire que ces
écarts de comportements n'existaient guère dans la
société traditionnelle. Pour ce faire il importe de dire que
d'une part ADIS donne du tonus à l'économie de la région
du Kanem, assure dans une moindre mesure la sécurité sociale et
d'autre part elle constitue un véritable frein si nous parlons en termes
de conservation ou de la promotion des normes culturelles ancestrales.
IV.3- INFORMATION DES CLIENTES ET UTILISATION DES
RESSOURCES
Les femmes interviewées étaient entre les ages
de 18 et 50 ans et faisaient partie des ménages qui ont 3 à 16
personnes avec un mélange varié d'adulte (18 ans et plus) et
d'enfants (17 ans et plus). La plupart ont été à
l'école mais très peu pourraient lire ou écrire. Les
activités génératrices de revenu ont été
variées, la plupart des femmes étant impliquées dans
l'achat et la revente au marché local des produits alimentaires,
d'autres font la transformation des produits alimentaires. La plupart des
femmes étaient mariées, Quelques uns étaient veuves,
divorcées ou célibataires. Aucune de celles qui
n'étaient mariées était chef de ménage où
avait contrôle de ses ressources- indiquant une norme culturelle
plutôt qu'un manque de puissance par les femmes.
Cependant, la plupart des femmes ont indiqué qu'elles
étaient responsables de la façon dont leur prêt a
été utilisé et de la façon dont le revenu a
été dépensé. Elles ont également
indiqué qu'elles n'avaient jamais prêté ou n'avaient jamais
donné une partie du prêt à leurs maris. La plupart ont
reconnu que le revenu les a aidées a apporter des contributions à
la dépense de ménage qui n'aurait pas été possible
autrement.
a) L'ENSEIGNEMENT
La plupart des femmes ont eu des enfants ou des
membres de leur ménage qui vont à l'école. Certains ont
jusqu'à 9 enfants qui vont à l'école. Quelques femmes ont
dit qu'elles apportaient des contributions de leur revenu pour payer les
coûts d'inscription d'école et les coûts associés
avec l'école. Certaines femmes craignent qu'elles ne puissent pas payer
la scolarité de leur progéniture jusqu'à un certain
niveau. Les femmes jouent un rôle important dans l'éducation de
leurs enfants au moment où elles arrivent avec le peu de crédit
assurer cette charge.
b) L'ALIMENTATION
Beaucoup des femmes ont reconnu qu'elles consacraient une
partie de leur revenu de prêt à achat de la nourriture pour leur
famille; cependant, il n' y avait pas une indication que la quantité de
nourriture a achetée pour la famille a changé
considérablement après le prêt. Certaine femmes ont
déclaré que les hommes sont responsables des dépenses
liées à la nourriture et l'argent des femmes permet d'acheter
les condiments.
c) SANTE
La plupart des ménages dépensent d'une
manière régulière pour la santé. Les femmes ont dit
qu'elles utilisent une partie du prêt pour les coûts liés
aux frais médicaux. Les femmes qui avaient pu épargner ou
faire le revenu significatif à partir de leur activité
commerciale fourniraient des ressources à ceux nécessitant une
attention médicale. La vente des objets personnels de ménage a
servi de source d'argent pour payer des coûts médicaux.
V - PERSPECTIVE D'AVENIR DU MICRO CREDIT
I - approche critique
La femme de la région du Kanem se donne corps et
âme dans les travaux domestiques, champêtres et autres, mais
l'ingratitude de l'homme montre qu'elle ne fournit aucun effort et sa
participation est presque nulle. Les femmes malgré leur important
numérique, leur très grande implication dans les activités
productives, elles sont souvent dépossédées du fruit de
leur travail. Elles font l'objet de discrimination quand il s'agit de
reconnaître les droits les plus élémentaires. Elles sont
souvent écartées de centre de décision quand même
leur vie se trouve engagée.
Cette dimension féminine est souvent omise dans
l'élaboration des programmes de développement. Ce qui fait que
le projet de micro crédit n'a pas eu une étude au
préalable par rapport aux pesanteurs socio culturels en vogue dans la
localité. Quand les politiques pensent au développement, le plus
souvent ils font une place marginale aux femmes. Les rôles positifs
dévolus aux femmes sont très importants mais ne sont pas
valorisés. Au foyer elles sont comme des mères ayant en premier
lieu la mission de procréer, de prendre soins des enfants, de s'occuper
de tous les travaux domestiques et autres...
1) critique à l'endroit d'ADIS
Le micro crédit instauré par l'ONG/ADIS a un
impact indubitable sur la condition des bénéficiaires. Il a
permis de financer les projets des femmes sans avoir une formation sur la
gestion de ces crédits. Au regard de ce qui précède nous
notons un chapelet de doléances de la part des
bénéficiaires. Les montants de crédit est insuffisant par
rapport à ce qu'elles veulent faire, taux d'intérêt
très élevé (15%), affinité dans la distribution du
crédit, frais de dossier très cher... Il n'est pas du tout
facile de maîtriser la tâche de gestion sans faire une formation
de base. L'ADIS ne dispose pas d'un service de comptabilité
maîtrisant les techniques actuelles. Le système comptable
demeure toujours traditionnel. Cette situation rend difficile la bonne suivie
et la meilleure connaissance de la rentabilité des activités.
Aussi l'inexistence d'un service chargé de l'analphabétisme ne
favorise pas la diffusion des connaissances essentielles sur le concept et
principe de crédits. Bref tous les agents de recouvrement n'ont pas
une formation de base suffisante pour comprendre les techniques de gestion.
Lors de notre enquête nous avons constaté qu'il y
a cumule de fonctions dans l'administration de ADIS. Une personne fait
plusieurs travaux à la fois. Ce cumule ne permet pas de faire un bon
contrôle, ou un bon suivi des activités. Vu son ancienneté
d'existence, sa raison d'être, et pour une institution qui se
réclame institution de micro finance, le nombre d'agent est très
insuffisant pour le volume des bénéficiaires (176 femmes). A ce
propos nous sommes en droit de nous demander si ADIS a pris le soin de bien
sensibiliser les concernées c'est-à-dire les femmes.
Enfin ADIS observe des insuffisances et des manques en
matière d'infrastructures pour bien mener ses activités.
2) critique à l'endroit de la politique
gouvernementale
L'aide efficace aux petits activités
économiques, surtout l'aide financière dépend largement de
la présence d'un environnement économique et politique
relativement stable. Une inflation croissante ou des troubles publiques
présentent des menaces pour des transactions. L'indicateur
d'instabilités économiques qui influenceront les formes
d'intervention est l'inflation.
Il existe des politiques gouvernementales qui
réduisent la capacité d'exploitation et d'épanouissement
des petites activités économiques.
Aussi ne perdons pas de vu les phénoméne des
coupeurs de route qui un maillon qui entrave le développement
économique.
VI - SUGGESTIONS
Pour remédier aux constats que nous avons eu à
faire nous suggérons ce qui suit :
- les associations intervenant en milieu musulmanes doivent
négocier avec les banques afin de proposer aux clients musulmans des
produits satisfaisants.
- L'interdiction des transactions illicites, y compris des
intérêts, est financièrement et économiquement
préjudiciable aux musulmanes, car l'islam est un facteur de force et
non de faiblesse ;
- Les intérêts font partie de ces domaines qui
ont trait à l'identité de la société, à la
philosophie de l'Etat et aux orientations socio-économiques. Or le droit
musulman qui s'impose aux musulmanes est restreint à la sphère
privée donc établir un programme qui s'adapte aux
réalités ;
- De former des agents capable d'assurer le bon fonctionnement
des activités du crédit ;
- Que les femmes sachent qu'elles doivent s'épanouir
dans la communauté en respectant les normes de la société
(soumission, respect, entretien du ménage...). Elles doivent oeuvrer de
telle sorte que les hommes ne puissent pas voir ce qu'elles font comme un
danger terrible pour les générations futures et s'y opposer
- Que les ONG intervenant dans ce domaine fassent des
études de terrain avec le démarrage des activités ;
- Amener les femmes à respecter les
échéances de remboursement de leur crédit mais aussi d'en
épargner une partie dans la caisse pour donner un exemple aux nouveaux
adhérents ;
Il importe de souligner en dernier analyse que l'Etat et les
ONG doivent en plus de ce qu'ils font déjà, donner un coup de
main assez importante aux groupements féminins. Même si les femmes
ont d'abord été motivées par leurs intérêts
personnels, leurs actions ont finalement un grand apport dans le
développement socio économique de mao. Par conséquent
elles méritent l'attention particulière des autorités du
pays.
CONCLUSION
Au terme de notre étude qui portait sur l'impact socio
économique du micro crédit financé par le FOSAP au
profit des femmes : cas des femme de Mao, force est de constater que les
activités du micro crédit ont des mérite tout autant que
des insuffisance dans l'encadrement et la gestion .
Tout d'abord, cette étude poursuit plusieurs buts au
chapitre des quels nous voulions montrer les problèmes que
rencontre l'Agence d'Encadrement et les clientes, dire comment est
gérer les activités du crédit, mettre en évidence
les rapports entre clientes et Agents de crédit. Notre ambition est de
mettre en exergue les normes officielles et officieuses d'accès aux
activités du crédit.
Ensuite, les hypothèses que nous avons émises
que la base de nos objectifs visaient à démontrer que le micro
crédit contribue : à transformer le vécu quotidien
des femmes. C'est le cas du groupement Moutawakale de Foukoygourou et la
fédération des groupements féminins de Koumbagri. Dans
l'optique de vérifier et de valider toutes nos hypothèses nous
avons fait usage des méthodes qualitatives de collecte de donnée.
Pour recueillir les information à même de nous
permettre d'étoffer notre thème, d'atteindre nos objectifs,
nous nous sommes servi des <questionnaires, des interviews et surtout de
l'observation direct. Toutes ces méthodes de collecte des informations
nous a permis d'avoir les avis des clientes dans notre d'études. Enfin
nous sommes arrivée à conclure que la femme musulmane est exclue
de la production compte tenu de certaines pesanteurs socio culturel. Toutefois
la place qu'elle occupe dans la société n'est pas
négligeable. Les multiples crises ayant traversé le pays a
obligé beaucoup des femmes à sortir sur la scène
publique.
Les graves situation qu'a connu le pays (guerre, famine,
inondation...) a mener la femme à faire fi de certaines aspects de la
tradition afin d'assurer sa survie et celle de sa famille.
Ainsi individuellement ou en groupe, les femmes mènent
les activités susceptibles d'améliorer leurs conditions de vie
dans la société de manière générale et
particulièrement dans la famille. En tout état de chose elles
doivent transcender les clivages sociaux qui les bloquent afin de veiller
à leurs émancipations et même promouvoir le
développement de leur région. Ainsi la femme du Kanem pourrait
mieux faire si elle bénéficie du soutien en commençant par
celui de son époux.
Bien que soutenues par les ONG, l'Etat et les partenaires en
développement, les Association et les Groupements féminines
doivent se battre davantage pour leur fonctionnement en développant en
elle une forte collaboration. S'agissant de l'ADIS, elle est
caractérisée par un engagement remarquable par son personnel
à la mission social de l'institution. Le personnel est entreprenant et
motivé mais il se pose un problème de discrimination dans la
distribution du crédit et du traitement et ce qui décourage et
empêche de réaliser une bonne prestation. Les Agents de
crédits n'ont aucune formation ou appui technique sont parvenus
malgré les difficultés à développer des politiques,
des procédures et de système de base pour l'exécution des
activités.
Pour parvenir à ces résultats, nous avons eu
recours à des méthodes classiques de collecte de données
à savoir la revue littéraire, l'observation et surtout
l'entretien.
Enfin nous soulignons que les activités de ADIS ont
contribué à la réduction de la pauvreté à
Mao certes, mais des efforts restent encore à faire pour le
redynamisation de l'institution et partant de l'apport de changement social
durable des conditions de vie de la population de Mao en général,
des couches sociales les plus démunies en particuliers.
bibliographie
Ø Muhammad Yunus et Alan Jolis, vers un monde
sans pauvreté, J.C lattés, 1997
Ø Ferdinand Vincent : financer autrement
les Associations et ONG de développement du tiers monde volume
I, IRED Genève juin 1994
Ø Jean Marc Ela : Afrique irruption des
pauvres : société contre l'ingérence,
pouvoir et argent, paris l'Harmattan (1994)
Ø DROY Isabelle : Femmes et développement
rural, Paris, Karthala, 1990
Ø Grawitz (M) : Lexique des sciences
sociales, Paris Dalloz, 7e édition, 1999
Ø Grawitz (M) : méthode des
sciences sociales, Paris, Dalloz, 11e édition,
2001
Ø BOOD DE Kristien et COMBERGE Lisette :
Femmes pionnières de Guinée, dix ans d'appui au
groupement d'auto promotion de Bangouya, Paris, PUF, 1970.
Ø BELLONCLE Guy : Femme et
développement en Afrique Sahélienne, l'expérience
Nigérienne d'animation féminine, Paris, édition
Ouvrière, 1980 p.212
Ø Compte rendu de la rencontre des Agence
d'Encadrements 19 au 21 décembre 2002
Ø Rapport d'activité du 4ème
trimestre 2000 du FOSAP
Ø Rapport annuel des Activité du micro
crédit 2003 de l'ONG ADIS ;
Ø Rapport annuel des Activité du micro
crédit 2002 de l'ONG ADIS ;
Ø Rapport Final d'évaluation du FOSAP,
dévelopment Alternatives, INC mars /avril 2001
Ø Rapport d'évaluation du crédit du
PRODER/K
Ø Manuel de Procédure FOSAP
* 1 Boserup Esther : la
femme face au développement, Paris, PUF, 1970
* 2 BOOD DE Kristien et
COMBERGE Lisette : Femmes pionnières de Guinée, dix ans
d'appui au groupement d'auto promotion de Bangouya, Paris, PUF, 1970.
* 3 BELLONCLE Guy : Femme
et développement en Afrique Sahélienne, l'expérience
Nigérienne d'animation féminine, Paris, édition
Ouvrière, 1980 p.212
* 4Muhammad Yunus, vers un
monde sans pauvreté, JC Lattés 1997, p 115-116
* 5 Grawitz (M) : Lexique
des sciences sociales, Paris Dalloz, 7e édition, 1999
* 6 Grawitz (M) :
méthode des sciences sociales, Paris Dalloz, 11e
édition, 2001
* 7 Dictionnaire de sociologie,
paris, seuil, 1998, page 354
* 8 Polder où l'on
pratique le maraîchage
* 9 Source d'enquête
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