REMERCIeMENTS
> A Monsieur Paul TOE, Directeur des
Etudes et de la Planification Urbaine à la Direction
Générale de l'Habitat et de l'Urbanisme qui, malgré ses
occupations est resté à notre disposition pendant tout le temps
que nous avons eu besoin de leur aide et nous ont fourni tout l'encadrement
nécessaire ;
> A tout le personnel de cette direction ;
> Au responsable du Projet Villages Centre et Banlieue de
Ouagadougou (PVCBO) Monsieur Karim ILBOUDO, service chargé de la mise en
oeuvre du SDAGO, pour avoir répondu favorablement à toutes nos
requêtes ;
> Au personnel du Projet ZACA ;
> Mes sincères gratitudes :
> A mes collègues et amis qui ont d'une manière
ou d'une autre m'ont soutenu lors de la présente étude ;
> A mes supérieurs hiérarchiques ;
> A toute l'équipe de l'Institut de Génie de
l'Environnement et de
Développement Durable (IGEDD) ;
> En particulier au PR Jean KOULIDIATY
Vice Président Chargé de la professionnalisation et des
relations Université-Entreprises et Responsable de l'Institut, pour
avoir s'être investi pour nous accompagner ;
> Au président et aux membres du Jury ;
> A tous les professeurs de l'Université de
Ouagadougou ou venus d'ailleurs, qui ont contribué au succès de
cette formation ;
> A tous mes parents pour leur assistance et
leur soutien fondamental et multiforme.
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Mémoire de Licence P. / SDAT / Em. YONI / 20042005
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Mémoire de Licence P. / SDAT / Em. YONI / 20042005
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Mémoire de Licence P. / SDAT / Em. YONI / 20042005
SOMMAIRE
INTRODUCTION 10
TITRE I : GENERALITES 13
1.1.L' aménagement du territoire définition et
principes 14
1.1.1Définition 14
1.1.2 Principes fondamentaux 15
1.1.3 Les outils de l' aménagement du territoire
16
1.1.4 Les types d' aménagements et leurs fonctions
16
1.2 Le concept de développement durable
17
1.2.1Définition 17
1.2.2 Les dimensions du développement durable
19
1.2.3 Les points forts d'un développement durable 20
TITRE 2 :LE SCHEMA DIRECTEUR D'AMENAGEMENT DU GRAND OUAGA 22
2.1 Contexte et processus d'élaboration
23
2.1.1 Contexte et définition 23
2.1.2. Méthodologie d'élaboration
23
2.2 Plan d'orientation général et options
d'aménagements 24
2.2.1 Orientations générales 24
2.2.2 Options d'aménagements 25
2.2.3 Les acteurs 27
2.3 Etat des lieux de la mise en oeuvre du SDAGO
28
2.3.1 De l'organisation et maîtrise de l'occupation de
l'espace du Grand Ouaga 28
2.3.2 De l'amélioration des conditions de vie des
populations 31
TITRE 3 :LE PROJET ZACA, UN ACTE CONCRET DE LA MISE EN OEUVRE
DU SDAGO. 33
3.1 Analyse de la situation initiale 34
3.1.1 Situation géographique 34
3.1.2. Type de standing préexistant 35
3.2 Objectifs et Orientations du projet 36
3.2.1 Objectifs etjustification 36
3.2.2 Etat d'avancement du projet 37
Photo :3.2.1 Type de standing préexistant de la zone
d'extension de la ZACA 38
3.2.3 Perspectives 39
Photo :3.2.2 Espace libéré de la zone
d'extension de la ZACA 41
TITRE 4:RAPPORT AVEC LE DEVELOPPEMENT DURABLE 42
4.1 Aspects développement économique
43
4.1.1 Du schéma global 43
4.1.2 Du cas du
projet ZACA
44
4.2 Aspect développement social 44
4.2.1 Du schéma global 44
4.2.2 Du projet
ZACA
45
4.3 Aspect durabilité écologique
45
4.3.1 Du schéma global 45
Dans l'intention de ses initiateurs, le sommet de Johannesburg
(alias `'Rio +10 `') devrait être celui des réalisations. Rio, les
principes ; Johannesburg, la mise en oeuvre effective.
De ces deux sommets est parti un renouveau politique de
développement qui s'écarte du simple principe d'industrialisation
et d'accumulation de biens matériel. La nouvelle politique de
développement doit désormais composer économie,
société et environnement dans une matrice solidaire et
durable.
D'où le concept de développement durable.
L'Afrique, après quarante (40) ans d'instabilité
politique de développement, aux objectifs souvent mal définis ou
non contextuels, sous la direction de ses partenaires du nord, en passant par
les Programmes d'Ajustement structurels (P.A.S.), l'endettement, les programmes
d'aides et d'assistance technique..., a enfin envisagé de changer le
dialogue pour forger soimême son avenir.
Le NEPAD, la reforme de l'OUA en Union Africaine à
défaut des Etats Unies d'Afrique, les reformes politiques qui
s'opèrent au niveau des états (décentralisation, ...) sont
là quelques exemples témoins de la volonté de notre
continent a s'intégrer dans le développement économique et
humanitaire mondial.
Le renouveau politique africain de développement
connaît déjà des expériences sectorielles qui
s'insèrent dans un plan global de développement
sociauxéconomique et environnemental. En témoigne les
réformes institutionnelles et politiques, l'adoption des projets de loi
relatives à de nouvelles orientations de gestion foncière,
d'aménagement et de développement durable du territoire, à
la protection et à la sauvegarde de l'environnement qui sont
d'actualité dans nos Etats respectifs.
Le Burkina Faso en matière de politique de
développement connaît des avancées significatives. Pour ce
qui est de l'aménagement, il a pour fondement
11
l'adoption d'un cadre juridique en l'occurrence la loi
1496/ADP portant Réorganisation Agraire et Foncière (R.A.F.), et
capitalise entre autres un projet de schéma National
d'Aménagement du Territoire, un Schéma Régional
d'Aménagement du Territoire (SRAT) et un Schéma Provincial
d'Aménagement du Territoire (SPAT) adoptés, des Schémas
Directeurs d'Aménagement Urbain (SDAU) fonctionnels, un code de
l'environnement adopté, une politique de gestion de terroir
opérationnelle et un code d'urbanisme en cours d'élaboration.
Dans le cadre de la présente étude notre
réflexion se portera sur un aspect sectoriel de l'aménagement:
l'aménagement urbain durable à partir de deux cas concrets le
SDAGO et le projet ZACA.
En quoi ces projets justifient ou s'intègrentils dans
une politique de développement durable? Telle est la question
posée à travers le thème:
notamment les activités productives utilisant la terre
(espace) comme ressource de base.
IL s'agit en fait d'une utilisation judicieuse et ambitieuse
de l'espace qui nécessite la prise en compte des besoins actuels et
futurs en espace pour l'habitat, pour les infrastructures nécessaires
(routes, ponts, échangeurs, etc.), pour assurer les transports des
Hommes, des équipements, produits et matériaux divers et pour
garantir les échanges à l'intérieur et entre les
différentes agglomérations; la prise en compte des besoins de
communications ; des besoins en espace des différentes activités
productives (agriculture, maraîchage, élevage, industrialisation,
forêts et espaces verts..).
En résumé l'aménagement du territoire se
situe au coeur du processus global de développement, car il permet de
planifier et d'exécuter les projets de développement de
manière harmonieuse et concertée sur la base des
potentialités existantes et des contraintes techniques et
socioéconomiques du milieu.
1.1.2 Principes fondamentaux
La politique d'aménagement du territoire, s'appui sur
trois principes
fondamentaux que sont la coordination, la coopération
et la participation.
La coordination des différentes demandes
formulées en matière d'affectation des sols compte tenu des
objectifs et des exigences des politiques sectorielles est l'une des missions
principales de l'aménagement du territoire. Cette fonction s'exerce au
niveau vertical en établissant des liens entre les niveaux
d'intervention national, régional et communal et au niveau horizontal
par l'intégration des politiques sectorielles (transports,
économie, environnement, urbanisme ...).
15
En sa qualité de politique transversale
interdisciplinaire, l'aménagement du territoire implique l'orientation
de tous les acteurs dans une vision commune. Ce qui suppose un bon esprit de
coopération et de participation pour aboutir au consensus commun par
l'élaboration et la mise en oeuvre d'un programme directeur.
1.1.3 Les outils de l'aménagement du
territoire
Les outils essentiels de l'aménagement du territoire
fixés par l'article 9 de la loi portant RAF au Burkina sont:
le schéma national d'aménagement du territoire
(SNAT);
le schéma régional d'aménagement du
territoire (SRAT);
le schéma provincial d'aménagement du territoire
(SPAT);
le schéma directeur d'aménagement du territoire
(SDAT).
En ce qui concerne particulièrement les
aménagements urbains, l'outil principal est le schéma directeur
d'aménagement et d'urbanisme (SDAU).
Ces outils sont conduits par des structures telles que les
comités interministériels, les commissions nationales,
régionales et provinciales d'aménagement du territoire, la
direction générale de l'aménagement du territoire et
à titre consultatif le conseil économique et social.
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