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La problématique des Institutions d'Appui à la Démocratie dans le processus de transition en Rép. Dém. du Congo. cas de la Commission Electorale Indépendante

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par Alain NGULU LUKUNDA
Université Pédagogique Nationale - Graduat en Sciences Politiques et Administratives 2006
  

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CONCLUSION GENERALE

Au terme de ce travail consacré à la problématique des institutions d'appui à « la démocratie dans le processus de transition en RDC. Cas de la CEI », rappelons que cette étude est partie d'un constat simple depuis les années 1990, notre pays est entrain de négocier le passage du système monopartiste au pluralisme politique.

Cette situation crée une certaine effervescence démocratique dont la finalité ultime demeure l'organisation des élections libres, démocratiques et transparentes. Toujours est-il que, tous les événements y compris les guerres qu'a connu le pays ces dernières années suivies d'ailleurs des négociations entre acteurs politiques locaux, sur fond d'une forte implication de la communauté internationale, ont pour justification principale l'organisation d'un scrutin libre afin de légitimer le pouvoir.

Prenant en compte cette donnée majeure, nous nous sommes particulièrement intéressé aux actions entreprises par la Commission Electorale Indépendante en tant qu'organe devant justement servir de support à l'organisation des élections libres, démocratiques et transparentes.

Ainsi donc, nous avons cherché à savoir non seulement l'origine et la mission de la CEI mais aussi et surtout à déterminer les obstacles auxquels cette institution connaît dans l'accomplissement de sa mission et de ses attributions.

Dans le cadre de cette étude, nous sommes parti de l'hypothèse selon laquelle la composition paritaire de la CEI, le caractère malsain du climat politique, le retard dans le financement ainsi que la lenteur dans l'adoption des textes légaux liés à son fonctionnement et au processus électoral, les problèmes logistiques... constituent des obstacles à l'accomplissement de la mission de la CEI.

En vue de vérifier la validité de cette hypothèse, nous avons utilisé la méthode d'histoire immédiate ainsi que l'approche juridique soutenues par les techniques documentaires et d'interview.

A partir de ces considérations générales, nous avons traité ce sujet en trois chapitres principaux :

- Le premier a circonscrit le cadre théorique relatif à cette étude. Ce qui nous a permis de retenir entre autre que l'élection est le mode par lequel une nation, qui se veut démocratique choisit ses dirigeants.

- Le deuxième s'est focalisé sur la CEI. Ainsi, il est apparu qu'il s'agit d'un organe institué en vue d'organiser les élections en R.D.C.

- Et enfin, le troisième à l'aide des éléments d'appréciation disponibles, a cherché à déterminer les obstacles ayant entraver la mission de la CEI jusqu'à l'empêcher de respecter son programme initial.

A l'issu de nos investigations, il est apparu clairement que les principaux obstacles ayant porté atteinte à la mission de la CEI sont en fait une combinaison des problèmes d'ordre politique, logistique et financier, ainsi que sa composition paritaire.

Ainsi donc la CEI qui devait s'en tenir à son rôle technique est secouée par des antagonismes politiques entre les composantes, le manque de volonté politique d'aller aux élections, ainsi que la dépendance de cet organe sur le plan logistique et financier.

Tirant les leçons de l'expérience de la CEI, nous préconisons notamment l'assainissement du climat politique, l'instauration d'un cadre juridique susceptible de créer les conditions techniques et matérielles à l'organisation véritablement libres, démocratiques et transparentes.

Nous croyons donc avoir confirmé, nuancé notre hypothèse de départ tout en l'enrichissant, ouvrant ainsi d'intéressantes perspectives pour les recherches futures.

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"La première panacée d'une nation mal gouvernée est l'inflation monétaire, la seconde, c'est la guerre. Tous deux apportent une prospérité temporaire, tous deux apportent une ruine permanente. Mais tous deux sont le refuge des opportunistes politiques et économiques"   Hemingway