CONCLUSION
En analysant les différentes problématiques de
notre sujet, on arrive au question suivant : est-ce la question fiscale
qui influence la problématique de la refondation de l'action publique
locale ou bien c'est la nécessité de refondation de l'action
publique locale qui exige une reforme en profondeur de la fiscalité. En
fait, les deux semblent intimement liées. Par conséquent, la
question de la réforme de la fiscalité locale ne doit être
appréhendée que dans le cadre de la réflexion sur le
visage que l'on veut donner à la décentralisation. En faisant le
bilan actuel de la situation, on ne peut qu'être perplexe quant à
l'existence d'une réelle volonté politique allant dans ce sens.
Les grandes questions soulevées par la
spécialisation fiscale semblent encore éloignées des
préoccupations du moment. En ce sens, on peut dire que si la voie de la
spécialisation fiscale territoriale paraît théoriquement
intéressante et semble faire consensus parmi les analystes et les
spécialistes des finances locales, elle est majoritairement
rejetée au sein des élites politiques nationales et locales.
Aussi, la question de la spécialisation fiscale ne peut être bien
comprise sans la prise en compte de cette résistance de la classe
politique.
Mais en même temps, cette résistance n'est pas
propre à la spécialisation fiscale. Elle concerne toute forme de
réforme en profondeur de la fiscalité locale. Ce qui nous
emmène à nous demander à quand un véritable
débat sur la décentralisation financière et fiscale en
France. Quelle qu'en soit la posture adoptée face à ce
débat, il est une évidence : tant que la question fiscale ne
sera pas résolue, le processus de décentralisation
français restera inachevé.
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