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Couverture sanitaire universelle au Togo: une analyse simplifiée de l'accessibilité aux soins de sante


par Kokou Michel KOUWODO
Université de Kara (Togo) - Master 2 en planification de développement (Suivi-évaluation de projets et programmes de développement) 2022
  

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Numéro :

UNIVERSITE DE KARA

F A CU L T E DES SCIENCES E CO N O MI QU E S E T D E GESTION

- - - - - - - -

MEMOIRE

En vue de l'obtention du
MASTER PROFESSIONNEL

Domaine : Sciences Economiques et de Gestion Mention : Economie

Spécialité : Suivi-évaluation

COUVERTURE SANITAIRE UNIVERSELLE AU TOGO : UNE ANALYSE DE L'ACCESSIBILITE AUX SOINS DE SANTE

Présenté et soutenu par

KOUWODO Kokou Michel Le 22 Mars 2022

Structure de recherche

Laboratoire de Recherche en Sciences Economiques et de Gestion

Directeur de Mémoire

Pr COUCHORO Mawuli

Professeur-Titulaire d'Economie, Enseignant-chercheur à l'UL et UK

Co-Directeur de Mémoire

Dr. SANOUSSI Yacobou

Maitre-Assistant en économie de la santé et des RH, Enseignant-chercheur à l'UL

et UK

Jury

Président : Pr TCHABLE, Maitre de conférences en Psychologie, Enseignant-chercheur à l'UK

Membre : Dr ALI, Maitre-Assistant en économie, Enseignant-chercheur à l'UK

Année académique

2019-2021

AVERTISSEMENT AU LECTEUR

La Faculté des Sciences Economiques et de Gestion de l'Université de Kara n'entend ni approuver ni désapprouver les opinions émises dans ce document. Elles doivent être considérées comme propres à l'auteur.

i

SOMMAIRE

SOMMAIRE i

DEDICACES ii

REMERCIEMENTS iii

SIGLES ET ACRONYMES iv

LISTE DES TABLEAUX v

LISTE DES FIGURES v

RESUME vi

ABSTRACT vi

INTRODUCTION GENERALE 1

Chapitre 1 : Etat des lieux du contexte sanitaire et de l'accessibilité des soins au Togo 8

Titre 1. Présentation géographique et démographique du cadre de la recherche 8

Titre 2. Contexte sanitaire du cadre de la recherche 9

Chapitre 2 : Approche théorique et conceptuelle de la recherche 15

Titre 1. Revue de littérature 15

Titre 2. Approche méthodologique 26

Chapitre 3 : Présentation, analyse et discussions des résultats 34

Titre 1. Présentation des résultats de la recherche 34

Titre 2. Discussion des résultats 50

Titre 3. Recommendations 53

CONCLUSION 56

REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES 58

TABLE DES MATIERES 62

ANNEXES 64

DEDICACES

ii

Ce mémoire est spécialement dédié à :

· Mon père KOUWODO Kossivi Benjamin, pour tous les efforts et les sacrifices qu'il a consentis pendant des années, à la réussite de mes études scolaires ; et à

· Ma mère MAGLO Abla Charité, qui a toujours oeuvré pour ma réussite, de par son soutien et ses précieux conseils.

iii

REMERCIEMENTS

En préambule à ce mémoire, je remercie l'Eternel Dieu Tout-Puissant qui par sa grâce m'a accordé la sagesse et le courage nécessaire pour conduire cette recherche à terme.

L'aboutissement de ce travail n'a pas été le fruit de mes seuls efforts mais également ceux de nombreuses personnes physiques et morales qui, de près ou de loin m'ont apporté leurs contributions. Ainsi, je souhaite d'abord adresser mes sincères remerciements :

- à mon Directeur de mémoire Pr. Felix COUCHORO et à mon Co-directeur Dr. SANOUSSI Yacoubou, tous deux enseignant-chercheurs des Universités de Lomé et de Kara, pour avoir accepté diriger ce travail jusqu'à terme, malgré leurs multiples occupations ;

- au Pr. Komla SANDA, Président de l'Université de Kara, pour l'opportunité qu'il nous a offerte à travers la mise en place de ce Master Professionnel grâce auquel j'ai acquis et consolidé plusieurs compétences ;

- aux membres du jury, pour le temps consacré à examiner ce travail afin de l'enrichir et de le parfaire par leurs précieuses contributions.

Ensuite, mes remerciements vont à l'endroit :

- du Dr. Mamessilé Aklah AGBA-ASSIH, Ministre Déléguée auprès du ministre de la santé, chargée de l'Accès Universel aux Soins ; ainsi qu'à tout son staff, plus particulièrement M. BANTAKPA Salaraga, notre maître de stage et M. ISSA Aboubakar, responsable du programme CSU pour leur disponibilité et accompagnement tout au long de mon stage et aussi bien que dans la rédaction de ce mémoire ;

- du corps professoral et administratif du Master Professionnel en Planification de

développement (MPDev), pour la richesse et la qualité de leur enseignement. Un Merci

particulier au Dr. Kpati AGUEY pour les grands efforts qu'il a déployé à mon égard

afin d'assurer le déroulement simultané de mes deux (02) programmes de formation. Je remercie également mes camarades de promotion du MPDev et du Programme Présidentiel d'Excellence (PPE) pour leurs partages d'expériences quotidiennes qui m'ont permis de développer une intégrité intellectuelle. Un spécial Merci à Cunégonde FATONDJI, Georges YENLIDE, Judith GNAMEY, Abel ATAKORA, KOMBATE Sanébire et Hervé DONNIA pour l'aide compétente et pertinente qu'ils m'ont apporté dans la structuration de ce travail. Enfin, mes plus sincères remerciements à toute ma famille, mes proches et amis, pour leurs amour et soutien constant. Je n'oublie aucunement tous ceux qui, d'une manière ou d'une autre, m'ont témoigné leurs participations mais qui n'ont pas pu être cités ici.

iv

SIGLES ET ACRONYMES

Art. : Article

BM : Banque Mondiale

Cf. : Confère

CHR : Centre Hospitalier Régional

CHU : Centre Hospitalier Universitaire

CSU : Couverture Santé Universelle / Couverture Sanitaire Universelle / Couverture

des Soins de santé Universelle

DivPCS : Division de la Planification et de la Carte Sanitaire

EDST : Enquête Démographique et de Santé -Togo

FDR : Feuille De Route gouvernemental

FS : Formations Sanitaires

INSEED : Institut National de la Statistique, des Etudes Economiques et Démographiques

MDAUS : Ministère délégué chargé de l'Accès Universel aux Soins

MICS4 : 4ème Enquête par grappes à indicateurs multiples

MSHPAUS : Ministère de la Santé, de l'Hygiène Publique et de l'Accès Universel aux Soins

ODD : Objectifs de Développement Durable

OMS : Organisation Mondiale de la santé

PNDS : Plan National de Développement Sanitaire

PNUD : Programme des Nations Unies pour le développement

QUIBB : Questionnaire Unifié des Indicateurs de Base du Bien-être

RGPH : Recensement Général de la Population et de l'Habitat

S&E : Suivi et Évaluation

SNFS-CSU : Stratégie Nationale de Financement de la Santé vers la CSU

SSP : Soins de Santé Primaires

UEMOA : Union Economique et Monétaire Ouest Africaine

USP : Unité de Soins Périphériques

v

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1: Quelques indicateurs clés de santé du Togo 9

Tableau 2 : Répartition par district et par région des FS enquêtées 27

Tableau 3 : Tableau sommaire des variables et indicateurs de recherche 31

Tableau 4 : Répartition de la population par région sanitaire selon la superficie 34

Tableau 5 : Répartition des FS par région 35

Tableau 6 : Répartition des FS par région selon le type 35

Tableau 7 : Répartition des consultations recensées en 2015 par région et par district 40

Tableau 8 : Répartition des consultations par région selon le type de FS 42

Tableau 9 : Test de corrélation entre le nombre de formation sanitaire, la population et le

nombre de consultations 43

Tableau 10 : Evolution des consultations par région de 2015 à 2019 44

LISTE DES FIGURES

Figure 1 : Organisation du système sanitaire au Togo 10

Figure 2 : Les dimensions de la couverture sanitaire universelle 22

Figure 3 : Répartition des FS selon leur secteur (public ou privé) 36

Figure 4 : Répartition des FS par région selon la taille de la population 37

Figure 5 : Répartition de la couverture sanitaire des FS par région 38

Figure 6 : Répartition par région de la densité du personnel de santé pour 10 000 hbts 39

Figure 7 : Répartition des taux de fréquentation des FS par région 41

Figure 8 : Cumul de l'évolution des consultations (au niveau national) de 2015 à 2019 44

Figure 9 : Projections des consultations (toutes régions confondues) de 2020 à 2030 45

Figure 10 : Projection de la population togolaise de 2014 à 2030 47

Figure 11 : Projection du nombre de FS sur 2030 47

vi

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"Il faut répondre au mal par la rectitude, au bien par le bien."   Confucius