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La problématique de l'efficacité de l'aide internationale en Haà¯ti pour la période allant de 1995 à  2018


par Elga EXIL
Université Quisqueya - Licence en Sciences Economique 2022
  

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e- Le fond pour la reconstruction d'Haïti (FRH)

Le FRH est un partenariat entre les bailleurs et le gouvernement haïtien destiné à aider à financer les projets de reconstruction post séismes prioritaires. Le FRH est un fonds commun, souvent désigné comme un fonds fiduciaire multi donateurs, un compte unique sur lequel les bailleurs donnent de l'argent. L'Association Internationale de Développement de la Banque mondiale agit comme administrateur du compte du FRH. Le fond pour la reconstruction d'Haïti a pour but de mobiliser, coordonner et allouer des ressources par des contributions visant l'amélioration des conditions de vie en Haïti et l'assistance au renforcement des capacités à long terme du gouvernement haïtien, en s'alignant au plan d'action pour le relèvement national. Ses principaux objectifs sont les suivants :

? Améliorer la coordination au sein de la communauté internationale et entre les partenaires de développement et le gouvernement

? Tirer parti des avantages comparatifs de partenaires éprouvés sur le plan international (BID, ONU et BM) et au niveau local (gouvernement, agences des nations-unies, entreprises privées)

? Réduire les coûts de transaction liés à l'aide au développement car le gouvernement et les bailleurs traitent avec un interlocuteur unique

? Aider à éviter le chevauchement des initiatives et la répétition des efforts

? Permettre de répondre aux besoins de financement stratégique identifiés par le gouvernement haïtien dans le processus de reconstruction (MPCE, 2012).

f- Les Organisations Non Gouvernementales (ONG)

Les ONG sont reconnues comme un important acteur des relations internationales. Elles sont impliquées dans les débats internationaux portant sur une panoplie de sujets tels que l'aide au développement, les secours d'urgence, l'environnement et les droits de la personne. Par leur professionnalisme reconnu, elles sont appréciées par les États et les organisations interétatiques.

En Haïti, la présence continue des ONG et leurs multiples interventions dans de nombreux secteurs d'activités ont fait accroître leurs rôles dans la dispensation de l'aide. Ainsi, «sont désignées `'Organisations Non Gouvernementales d'Aide au Développement'', et identifiées ci-après sous le sigle d'ONG toutes Institutions ou Organisations privées, apolitiques, sans but lucratif, poursuivant des objectifs de Développement aux niveaux national, départemental ou communal et disposant de ressources pour les concrétiser» (Article 1, décret 14 septembre 1989) (MPCE,2014b). Selon l'article 13 de ce même décret, les activités des ONG sont coordonnées et supervisées par le MPCE par l'intermédiaire de l'Unité de Coordination des Activités des ONG (UCAONG) au niveau national et au niveau départemental par le Conseil Départemental de Coordination et de Supervision des Activités des ONG(MPCE,2014d).

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"Il faudrait pour le bonheur des états que les philosophes fussent roi ou que les rois fussent philosophes"   Platon