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La cohabitation et stabilité institutionnelle au Kasaï central.


par Louis Djobo kayka
Université de Kananga - Graduat 2019
  

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§2. STABILITE

Vu le contenu de terme ou concept stabilité, selon dictionnaire de poche Larousse, la stabilité est un caractère de ce qui est stable, un état stable.20(*)

Gottmann fait la recherche sur la stabilité politique plus précisément, le problème central est pour lui d'arriver à une subdivision qui assure la stabilité politique optimale, il considère la stabilité politique comme une pré condition de la « bonne vie » au sens classique du terme mais, il s'agit évidemment d'une stabilité qui requiert en outre des qualifications supplémentaires pour ne pas aboutir à la perpétuation situation oppressives.21(*)

Pour sa part BELORGEY, R, considère la stabilité comme une caractéristique d'un régime parlementaire dans lequel les changements gouvernementaux sont peu fréquents ; stabilité ministériels même en cas d'instabilité gouvernementale.22(*)

Micro Robert définit la stabilité comme étant une qualité de ce qui est stable ; de ce qui tend à conserver sa position maintient tel sans profondeur variations, pendant un temps assez long.23(*)

§3. INSTITUTION

Dans ce cadre nous faisons recours à Victor PROMONTORIO qui définit l'Institution comme tout ce qui est inventé et établi par les hommes sous forme de lois fondamentales ou constitutionnelles, par exemple ; le Congo dispose par sa Constitution des Institutions nationales et provinciales.24(*)

Le professeur Honoré MUKADI Lwaba ne fait que confirmer ce concept du point de vue étymologique, institution signifie établir, fonder, mettre sur pied, ordonner, régler, organiser. Au sens précis du terme, une institution est un système des relations sociales établies selon les normes indépendantes et la volonté particulière de ces membres.25(*)

Pour Durkheim, les Institutions sont des idées, les croyances, les usages, les pratiques sociales que l'individu trouve établis en face de lui.26(*)

Mendras définit une institution comme un ensemble des normes qui s'appliquent dans un système social, qui définissent ce qui est légitime et ce qui ne l'est pas dans ce système.27(*)

Le dictionnaire Robert définit l'institution comme l'ensemble des formes ou structures fondamentales d'organisations sociales telles qu'elles sont établies par la loi ou la coutume d'un groupement humain.28(*)

Larousse de poche définit l'institution comme un établissement d'enseignement privé, l'ensemble des règles établies en vue de la satisfaction d'intérêts collectifs, lois fondamentales d'un Etat.29(*)

C'est aussi l'ensemble des lois qui régissent une cité, c'est - à - dire la manière dont le pouvoir public et privé s'y trouve répartie les sanctions et les ressorts qui mettent en oeuvre leurs exercices réguliers les caractères suivants distinguent les institutions des autres structures :

a) L'Institution est intentionnelle c'est - à - dire créée pour satisfaire les besoins sociaux et des intérêts collectifs ;

b) L'institution est structurée c'est - à - dire quand il y a interdépendance des liens, si un élément change, les autres éléments changent aussi, de même pour leurs rôles,

c) L'institution est chargée des valeurs, c'est - à - dire la mesure où le modèle de conduite présente ou constitue des codes de conduites pour les individus membres du groupe ou la société.

* 20 Dictionnaire de Poche Larousse, p.403, Vème stabilité

* 21 GOTTMANN, A la recherche de la stabilité politique les mécanismes de contrôle et la mosaïque mondiale,

Paris, 1991, p.233.

* 22 BELOR GEYR, Gouvernement et administration et leur problématique, Paris, 1967, p.91.

* 23 Micro Robert, Dictionnaire du français primordial, Bruxelles, RTL, 1993, p.402.

* 24 Victor PROMONTORIO, Les Institutions dans la Constitution congolaise, Léopoldville, 2002, p.57.

* 25 Honoré MUKADI, « Cours des Institutions administratives du Congo », G2, SPA, UNIKAN, 2019 (Inédit)

* 26Idem

* 27Ibidem

* 28 Dictionnaire Robert, Paris, p.230

* 29 Dictionnaire Larousse de Poche, p.217

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"Là où il n'y a pas d'espoir, nous devons l'inventer"   Albert Camus