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L'apport de la société civile au processus électoral de 2018: cas de la cenco


par Alex ZUZI Musiwa
Université de Kinshasa - Licence 2018
  

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3.2. MOE JPC/CENCO

Justice et Paix Congo est une structure de la Conférence Episcopale Nationale du Congo (CENCO) chargée des questions des droits humains, de gouvernance et décentralisation, de justice sociale, de promotion de la culture de la paix à la lumière de la doctrine sociale de l'Eglise ainsi que d'éducation civique et électorale. Dans le cadre de ce dernier programme et plus particulièrement en matière

d'observation électorale, Justice et Paix Congo a mis en place sa Mission
d'Observation Electorale (MOE JPC/CENCO) structurée et basée sur un plan de communication bien élaboré.

3.2.1 Objectif de la Mission

La MOE JPC/CENCO vise comme objectif principal d'évaluer dans quelle mesure un processus électoral respecte le cadre légal national et met en pratique les principes universellement applicables aux élections libres, transparentes et démocratiques.

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Les activités d'observation électorale de cette Mission permettent de renforcer la responsabilité et la transparence, augmentant par là même la confiance, au plan national comme international, dans ledit processus.

Pour atteindre cet objectif et dans le but de contribuer à l'amélioration du processus électoral ainsi que la consolidation de la démocratie en RD Congo, la MOE JPC/CENCO a produit et publié régulièrement des rapports, assortis des recommandations, sur l'évolution du processus électoral, élaborés à partir des résultats d'évaluation comparativement aux standards internationaux en matière d'élections démocratiques. En tant que telle, elle observe de manière systématique, objective, impartiale et professionnelle le processus électoral.

Dans le souci de cette objectivité, impartialité et professionnalisme, JPC est partie de la mise en place d'une Equipe-cadre et d'un Centre de Collecte et de Traitement des Données (CCTD) de sa Mission, de la production des outils de collecte des données (formulaires d'observation), du recrutement, de la formation, de l'accréditation et du déploiement des observateurs sur les différents sites d'observation.

3.2.2 Structure de la Mission

Outre l'organe décisionnel qui est assuré par le Comité permanent des Evêques et le Secrétariat exécutif de JPC, au niveau national, la MOE JPC/CENCO est supervisée au quotidien et directement par le Chargé de Programme Education civique et électorale assisté par le Chargé de Formation, le Chargé de suivi de l'Observation électorale, la Chargée de Communication, les membres de l'unité du CCTD coordonné par un IT, ainsi qu'une équipe de dix analystes. Les services d'appoint (logistique, finances, sécurité et secrétariat administratif) viennent également en appui à la Mission. Au niveau provincial, la Mission est structurée en 25 coordinations provinciales et 168 points focaux disséminés à travers les différentes circonscriptions électorales des députés nationaux. Au niveau des territoires et secteurs/chefferies, ces Points focaux qui, du reste sont des

Observateurs Long Terme (OLT), coordonnent les activités des autres OLT,
Observateurs Court Terme Superviseurs (OCTS). Ces derniers, à leur tour, supervisent les activités des Observateurs Court Terme (OCT).

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"Ceux qui vivent sont ceux qui luttent"   Victor Hugo