Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
JURY
PRESIDENT
MEMBRES
II
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
REMERCIEMENTS
Au terme de ce mémoire, je tiens à remercier
sincèrement :
· Toute l'équipe INEAD pour la bonne formation en
DEESQSE que j'ai reçue ;
· Ma tutrice QSE, Amandine CELERIER, pour sa contribution
dans l'amélioration de ma formation et sa disponibilité dans le
cadre de la rédaction de mon mémoire ;
· Le Représentant de l'ASECNA en Guinée
Bissau pour m'avoir permis d'effectuer mon stage au niveau de sa
représentation ;
· Mr MOHAMAED DJALIM Said, Responsable Contrôle,
Qualité et Sécurité à la représentation
ASECNA de la Guinée Bissau, qui fut mon tuteur lors de mon stage au
niveau de son service ;
· Tous les agents ASECNA Bissau pour leur
coopération lors de mes visites pour le recensement des
différents risques professionnels ;
· Ma famille, ma femme et la famille DIOP pour leur
soutient tout au long de ma formation ;
· Mr AMINOU ALI MAMANE, coordonnateur QHSE à GEPCO,
dont les explications m'ont été d'une grande importance ;
· L'IAT qui s'apprête à me recevoir pour
effectuer ma soutenance.
III
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
Table des matières
JURY I
REMERCIEMENTS. II
TABLE DES MATIERES III
SIGLES ET ABREVIATIONS V
INTRODUCTION 1
CHAPITRE I: PRESENTATION DU CENTRE DE BISSAU
3
I.1. Les différents services présents au niveau de
la représentation de Bissau 3
I.1.1. Le bloc technique 3
I.1.2. Le bloc administratif 4
I.2. Présentation du SMI mise en oeuvre par l'ASECNA 6
CHAPITRE II: EVALUATION DES RISQUES PROFESSIONNELS AUX
NIVEAUX DES UNITES DE TRAVAIL 8
II.1. Quelques définitions 8
II.2. Contexte règlementaire 10
II.3. Les enjeux 11
II.4. Méthodologie de travail 12
II.5. Détermination des Unités de Travail et
recensement des risques dans chacune des unités 15
II.6. Les différents risques professionnels
observés sur les unités de travail, leurs hiérarchisations
et
propositions de mesures préventives à mettre en
place 20
II.6.1. Risque lié au travail sur écran 21
II.6.2. Risque électrique 22
II.6.3. Risque lié aux postures de travail 23
II.6.4. Risque de chute en hauteur 24
II.6.5. Risque routier 25
II.6.6. Risque chimique 26
II.6.7. Risque et nuisance liés au Bruit 27
II.6.8. Risque lié à l'activité physique
28
II.6.9. Risque lié au travail de nuit 29
II.6.10. Risque lié aux équipements sous pression
et Risque d'explosion 30
II.6.11. Risque lié aux machines, chutes d'objets et
équipements de travail 31
II.6.12. Risque d'incendie 32
II.6.13. Risque lié à l'intervention d'entreprises
extérieures 33
IV
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
II.6.14. Risques liés à la présence
d'animaux et l'environnement (ambiance thermique, éclairage,
exposition aux intempéries naturelles) 34
II.6.15. Risque lié au travail à proximité
des avions 35
II.6.16. Risque de chute plain-pied 36
II.6.17. Autres risques 37
CHAPITRE III : POUR UNE MEILLEURE SECURITE ET
RECONNAISSANCE DE L'EMPLOYE 41
III.1 Actions prioritaires pour amélioration
immédiate 42
III.2. Création Compte de Prévention et
Pénibilité 43
III.2.1. Formation professionnelle 44
III.2.2. Réduction du temps de travail 44
III.2.3. Départ anticipé à la retraite 45
CONCLUSION 46
BIBLIOGRAPHIE 47
ANNEXES 48
V
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
SIGLES ET ABREVIATIONS
AIM
|
aeronautical information management
|
CA
|
circulation aérienne
|
CAF
|
charge administration et finance
|
CELICA
|
cellule d'instruction
|
CNS
|
communication navigation surveillance
|
CPP
|
compte de prévention pénibilité
|
DU
|
document unique
|
ELB
|
énergie lumière et balisage
|
EPI
|
équipement de protection individuelle
|
EvRP
|
évaluation des risques professionnels
|
FDS
|
fiche de données de sécurité
|
IGC
|
infrastructure génie civile
|
NG
|
niveau de gravite
|
NP
|
niveau de priorité
|
NR
|
niveau de risque
|
OACI
|
organisation internationale de l'aviation civile
|
OHSAS
|
occupational health and safety assessment series
|
PO
|
probabilité d'occurrence
|
PPSPS
|
plan particulier de la sécurité et de la protection
de la sante
|
RCSQ
|
responsable contrôle, sécurité et
qualité
|
RO
|
responsable des opérations
|
RSI
|
réseaux et système informatique
|
SME
|
système de management de l'environnement
|
SMI
|
système de management intégré
|
SMS
|
système de management de la sécurité
|
SMSST
|
système de management de la sante et
sécurité au travail
|
SMQ
|
système de management de la qualité
|
SMSu
|
système de management de la sureté
|
SST
|
sante et sécurité au travail
|
TMS
|
trouble musculo squelettique
|
VMA
|
veille météorologique aéronautique
|
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
INTRODUCTION
L'Agence pour la sécurité de la Navigation
Aérienne en Afrique et à Madagascar (ASECNA) assure une mission
de service public de sécurité de la navigation aérienne et
de la météorologie aéronautique.
L'Agence est chargée de la fourniture des services de la
navigation aérienne dans les espaces aériens de ces Etats membre
représentant une superficie d'environ 16 million de km2.
L'Agence est également chargée de l'organisation de
ces espaces aériens et des routes aériennes en conformité
avec les dispositions de l'Organisation Internationale de l'Aviation Civile
(OACI), de la publication de l'information aéronautique, de la
prévision et de la communication des informations dans le domaine de la
météorologie aéronautique.
- 1 -
Cependant, pour faire face au contexte international en pleine
mutation technologique, économique et sociale, l'ASECNA a
décidé de s'adapter d'une part aux exigences croissantes de ses
clients (usagers), et d'autre part à l'évolution des exigences
réglementaires internationales et nationales tout en améliorant
ses performances.
C'est ainsi que pour répondre aux exigences de l'OACI
en matière de sécurité et de qualité, l'Agence
s'est lancée dans la mise en oeuvre d'un système de management de
la sécurité (SMS) et d'un système de management de la
qualité(SMQ) fondé sur le référentiel ISO 9001.
Cependant, compte tenu :
· De l'interdépendance entre le SMQ et le SMS
· Des nouvelles exigences imposées à
l'Agence : système de management de la sûreté(SMSu),
système de management de l'environnement(SME), et le système de
management de la santé et sécurité au travail (SMSST),
L'Agence a opté pour un système très
complexe et ambitieux à savoir la mise en oeuvre d'un Système de
Management Intégré (SMI) fondé non seulement sur le SMS et
SMSu tels que définis par l'OACI, mais aussi sur trois
référentiels :
- 2 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
· ISO 9001 :2008(Exigences) : SMQ
· ISO 14001 :2004(Exigences et lignes directrices pour son
utilisation): SME ;
· OHSAS 18001 :2007 (exigences) : SMSST ;
A l'heure actuelle, seuls le SMS, SMSu et le SMQ sont
déployés. Cependant, l'Agence est en plein déploiement du
volet SMSST.
Nous savons pertinemment que la réussite de la mise en
oeuvre d'un SMSST repose de prime abord sur une bonne évaluation des
risques professionnels (EvRP), qui permettra l'établissement du document
unique (DU).
Il m'est donc apparu intéressant de choisir le
thème EVALUATION DES RISQUES PROFESSIONNELS DANS LES CENTRES DE L'ASECNA
: CAS DU CENTRE DE LA GUINEE-BISSAU.
Cette étude aidera l'agence dans le déploiement
du volet SST de son SMI en exploitant les données qui s'y trouve pour
établir principalement son Document Unique
Cette étude rappellera dans un premier temps le
contexte règlementaire et les enjeux liés au SMSST en
général et à l'EvRP en particulier. Je procèderai
ensuite à une EvRP à travers laquelle je mettrai en exergue les
risques professionnels auxquels sont exposés les agents au niveau des
différentes unités de travail. Après avoir
hiérarchisé ces risques, je proposerai des mesures à
mettre en place pour leur maitrise. Enfin, je proposerai des solutions pour une
meilleure sécurité et reconnaissance de l'employé.
- 3 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
CHAPITRE I : PRESENTATION DU CENTRE DE BISSAU
I.1. Les différents services présents au
niveau de la représentation de Bissau
La représentation de l'ASECNA en Guinée Bissau,
au même titre que les autres représentations, a pour responsable
un Représentant et est structurée en service au niveau desquels
l'on retrouve des unités. Ces services se regroupent en deux
catégories : Le bloc technique et le bloc administratif.
I.1.1. Le bloc technique
Le bloc Technique se charge de tout ce qui relève du
côté technique, telles que la maintenance des équipements,
la fourniture de l'énergie, des services météorologique et
aéronautique. Ce bloc technique est composé de services
subdivisés en unités :
> Service exploitation aerodrome
A la tête de ce service se trouve le commandant
d'aérodrome. Ce service est composé de 4 Unités :
Unité
|
Effectif en place
|
Unité Circulation Aérienne (CA)
|
7
|
Unité qualification/intégration du personnel
|
|
8
|
Unité sauvetage et lutte contre l'incendie (SLI)
|
17
|
|
> Le service Maintenance Infrastructure Radio
Electrique et informatique (MIRE.I) On retrouve à la
tête de ce service un Chargé MIRE.I. Il est également
composé d'unités.
Unité
|
Effectif en place
|
Unité transit et gestion stock
|
2
|
Unité énergie/balisage (ELB)
|
11
|
Unité Communication, navigation, surveillance (CNS)
|
26
|
Unité Réseau et Système Informatique
(RSI)
|
|
1
|
|
- 4 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
> Service Maintenance Infrastructure Génie
Civile (IGC)
On a à la tête de ce service un chargé
Maintenance IGC. Il se décline en 3 unités
Unité
|
Effectif en place
|
Unité véhicule et transport
|
9
|
Unité piste et voirie
|
3
|
Unité patrimoine
|
Néant
|
|
> Unité exploitation
télécom
Cette unité, à l'instar des autres unités,
n'est sous la coupe d'aucun service, elle est directement rattachée au
responsable des opérations. Elle a pour effectif 4 agents.
NB : Les trois services cités en
amont sont la coupe d'un Responsable des opérations (RO). >
Service météorologique
Au même titre que les autres services, on y retrouve un
chargé comme responsable. Il se subdivise en 3 unités
Unité
|
Effectif en place
|
Unité Prévision/Protection
|
8
|
Unité qualification du personnel
|
1
|
Unité Réseaux
|
7
|
|
I.1.2. Le bloc administratif
Le bloc administratif se charge de tout ce qui relève des
affaires administratives. De même que le bloc technique, il est
composé de services subdivisés en unités.
- 5 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
> Service administration et
finance
Ayant à sa tête un chargé administration et
finance (CAF), ce service est composé de trois unités :
Unités
|
Effectif en place
|
Unité Personnel
|
7
|
Unité Budget
|
2
|
Unité Facturation
|
5
|
|
> Service paierie
A la tête de ce service on retrouve le Payeur. Ce
service est également composé d'unités. On y retrouve
également une caissière
Unité
|
Effectif en place
|
Unité comptabilité
|
2
|
Unité dépense
|
2
|
Unité recette
|
1
|
|
> Le service Contrôle, Qualité,
Sécurité
Ce service mène des activités qui concernent le
bloc technique et administratif.
En effet, ce service mène des activités de
contrôle principalement au niveau des services administratifs et est
aussi chargé de la mise en oeuvre et suivi local du Système de
Management Intégré (SMI) de l'Agence.
On retrouve à la tête de ce service un
responsable contrôle, Qualité, Sécurité(RCSQ) qui
à sous ses ordres un chargé contrôle et un chargé
sécurité qualité.
Le RCSQ et son chargé qualité
sécurité interviennent sur tous les sites. Le chargé
control intervient principalement au niveau du bloc administratif.
NB : Le Représentant, le
Responsable des opérations, le commandant d'aérodrome ainsi que
tous les chargés ont sous leurs ordres un secrétaire dont le
poste de travail ne sera pas exclu lors de mes visites pour identifier les
risques professionnels. Le Représentant, en plus d'un secrétaire,
a sous ses ordres un planton.
- 6 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
I.2. Présentation du SMI mise en oeuvre par
l'ASECNA.
Pour répondre aux exigences relatives à la
santé et sécurité au travail, qualité et à
l'environnement, l'ASECNA s'est lancée dans la certification OHSAS
18001, ISO 9001 et ISO14001.
Cependant l'ASECNA doit aussi répondre à d'autres
exigences notamment celles liées à la sécurité et
sureté de l'aviation civile d'où la nécessité
d'opter pour un système pouvant prendre en compte toutes ces
exigences.
Le SMI de l'ASECNA, en plus d'être complexe, est d'autant
plus ambitieux qu'il n'a jamais été expérimenté
dans le domaine de l'aviation civile.
Ce SMI se compose de cinq systèmes :
· le SMS
· le SMSu
· le SMQ
· le SMSST
· le SME
Pour chacun des éléments du SMI, l'Agence a
identifié les exigences clients, réglementaires et normatives
applicables dont :
· Exigences Sécurité :
Ces exigences sont définies par l'énoncé de
politique générale en matière de gestion de la
sécurité adopté par la résolution 2005 CM 44-7 du
Comité des Ministres de Tutelle de Juillet 2005, respectant les normes
et pratiques recommandées contenues dans l'Annexe 19 de l'OACI (Gestion
de la sécurité) et les dispositions pertinentes du Document 9859
OACI (Manuel de gestion de la sécurité).
Les exigences sécurité appliquées sont :
- mettre en place une déclaration formelle de
politique sécurité, un système documenté, une
structure organisationnelle et des moyens pour s'assurer de leur mise en oeuvre
;
- mettre en priorité première le maintien,
voire l'amélioration de la sécurité des services de
navigation aérienne et de la gestion des aérodromes ;
- prendre en compte dans la gestion de la
sécurité tous les aspects entrant dans la fourniture des services
de la navigation aérienne et la gestion des aérodromes
susceptibles d'avoir un
- 7 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
impact sur la sécurité (hommes,
procédures, équipements, échanges d'information,
organisations, services extérieurs, ..) ;
- mettre en place des moyens de mesures du niveau de
sécurité atteint et des mécanismes de correction des
défaillances constatées.
· Exigences Qualité : Elles sont
définies dans la norme ISO 9001 et précisées par la
politique du système de management de l'Agence :
- identifier les processus et leur interactions ;
- déterminer les critères et les
méthodes nécessaires au fonctionnement et à la
surveillance de ces processus ;
- rendre disponibles les ressources matérielles,
humaines et financières nécessaires au fonctionnement des
processus ;
- définir les indicateurs à surveiller, mesurer et
analyser ;
- mettre en oeuvre des actions nécessaires à
l'obtention de résultats planifiés et l'amélioration
continue des processus ;
- accroître la satisfaction des clients par le respect
de leurs exigences en même temps que les exigences réglementaires
légales.
· Exigences Sûreté : elles
sont contenues dans l'Annexe 17 de l'OACI, le document 8973 de l'OACI et la
politique de l'Agence en matière de Sûreté.
Elles consistent à mettre en place un programme pour
identifier et mettre en oeuvre l'ensemble des mesures pour réduire les
risques de malveillance intentionnelle susceptible de causer des dommages aux
agents et aux infrastructures permettant la réalisation de la mission de
l'Agence.
· Exigences Environnement :
définies dans la norme ISO 14001, les lois et règlements
nationaux
en matière environnementale. Elles consistent à
:
- identifier les principales sources d'atteinte possibles
à l'environnement ;
- identifier les aspects environnementaux significatifs ;
- identifier les actions prioritaires à conduire ;
- définir et mettre en oeuvre un plan d'action
environnemental.
- 8 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
· Exigences Santé Sécurité au
travail (SST) : applicables sont :
- les dispositions pertinentes de la norme OHSAS 18001 ;
- les principes directeurs de l'organisation Internationale du
Travail (OIT) OLO-OSH 2001 ;
- les dispositions législatives et réglementaires
des Etats ;
- le règlement N°4 ASECNA relatif aux conditions
SST.
CHAPITRE II : EVALUATION DES RISQUES PROFESSIONNELS AUX
NIVEAUX DES UNITES DE TRAVAIL
II.1. Quelques définitions
· Danger (paragraphe 3.6 OHSAS 18001 :
2007)
Source, situation, ou acte ayant un potentiel de nuisance en
termes de lésion corporelle ou d'atteinte à la santé
(3.8), ou une combinaison de ces éléments.
· Identification de danger (3.7)
Processus visant à reconnaître qu'un danger existe
et à définir ses caractéristiques
·
Atteinte à la santé (3.8)
État physique ou mental défaillant
identifiable, résultant de et/ou aggravé par une activité
Professionnelle et/ou une situation professionnelle.
· Incident (3.9)
Tout événement en lien avec le travail lors duquel
une lésion corporelle ou une atteinte à la santé
(indépendamment de la gravité) ou un accident mortel s'est
produit, ou aurait pu se produire.
NOTE 1 Un accident est un incident qui a
donné lieu à un préjudice corporel, une
Atteinte à la santé ou un accident mortel.
NOTE 2 Un incident où aucun
préjudice corporel, atteinte à la santé ni accident mortel
ne
survient peut également être qualifié de
«presque-accident», «accident évité de
Justesse», ou «événement
dangereux».
NOTE 3 Une situation d'urgence est un
type particulier d'incident
- 9 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
· Accident
Événement imprévu entraînant la mort,
une détérioration de la santé, des lésions, des
dommages ou autre perte.
· Santé et sécurité au travail
(SST) (3.12)
Conditions et facteurs qui affectent, ou pourraient affecter, la
santé et la sécurité des employés ou d'autres
travailleurs (y compris les travailleurs temporaires et le personnel
détaché par un sous-traitant), des visiteurs, ou de toute autre
personne présente sur le lieu de travail.
· Risque (3.21)
Combinaison de la probabilité de la survenue d'un ou
plusieurs événements dangereux ou expositions à un ou
à de tels événements et de la gravité du
préjudice personnel ou de l'atteinte à la santé que cet
événement ou cette/ces exposition(s) peuvent causer
· Évaluation des risques (3.22)
Processus d'estimation d'un ou plusieurs risques naissant d'un
ou plusieurs dangers, en prenant en compte l'adéquation de tout
contrôle existant, et en décidant si le ou les risque(s) est
(sont) acceptable(s) ou non.
· Lieu de travail (3.23)
Tout site physique au sein duquel des activités
professionnelles sont réalisées sous le contrôle de
l'organisme.
· Un dommage
C'est un dégât matériel ou physique,
à une chose ou une personne comme : une plaie,
brulure, coup
· Danger ou phénomène
dangereux
C'est une cause capable de provoquer une lésion ou une
atteinte à la santé, comme : les parties
tournantes, chaleur, bruit, travail en hauteur,.....
· Situation dangereuse
Toutes situation dans laquelle une personne est exposée
à un ou plusieurs danger(s)/ phénomène(s) dangereux. Comme
: le travail sur une armoire électrique sous tension, intervention sur
une machine en fonctionnement
- 10 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
s Evènement dangereux
C'est un évènement susceptible de causer un
dommage. Par exemple : un outil en contact avec des parties nues sous tension,
étincelle à proximité de vapeurs de produits
chimiques,.....
s Unité de travail
Secteur de l'entreprise (secteur géographique ou type
d'activité) dans lequel sont exercées des activités
semblables, et par conséquent dans lequel on va identifier des risques
professionnels semblables.
s Accident de travail
Selon le code la sécurité sociale
Français art L411-1, est considérer comme accident de travail,
quelle qu'en soit la cause, l'accident survenu par le fait ou à
l'occasion du travail, à toute personne salariée ou travaillant,
à quelque titre ou en quelque lieu que ce soit, pour un ou plusieurs
employeurs ou chefs d'entreprise
s Accident de trajet
Toujours selon l'art L411-1 , l'accident de trajet est un
accident survenu sur le trajet aller-retour entre l'entreprise et le lieu
d'habitation ou le lieu où se rend le salarié pour prendre ses
repas sans détour sauf nécessité de vie
courante(école, boulangerie....)
II.2. Contexte règlementaire
Depuis les dispositions prises dans la loi
générale de travail N°2/86 du 5 Avril de la
Guinée-Bissau, en matière d'Hygiène Santé et
Sécurité au travail des employés, très peu
d'entreprises s'étaient lancées dans une véritable
démarche de prévention.
En effet l'alinéa F de l'Article 24 de ladite loi
stipule que chaque travailleur a le droit d'exercer ses fonctions dans de
bonnes conditions d'hygiène et de sécurité.
L'alinéa H du même article confère à chaque
travailleur le droit à la protection contre les risques sociaux.
L'Article 161 de la même loi oblige tout employeur
d'organiser et faire exécuter les travaux dans des conditions
d'hygiène, sécurité et protection des travailleurs.
Enfin l'Article 162 oblige les employeurs de déclarer
les accidents de travail et maladies professionnels à l'autorité
compétente et de tenir un registre. Le même article oblige
l'employeur de donner les premiers secours à un travailleur
blessé et de le transporter vers un centre de soin le plus proche.
- 11 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
D'autre part la norme OHSAS 18001, dans son paragraphe
4.3.1 identification des dangers, évaluation des risques et
mesures de contrôle, stipule que l'organisme doit
établir, mettre en oeuvre et tenir à jour des procédures
pour identifier les dangers, évaluer les risques, et mettre en oeuvre
les mesures de contrôle nécessaires. Les éléments
qui doivent être pris en compte dans l'établissement des
procédures d'identification des dangers et d'évaluation des
risques ont été spécifiés dans ladite norme.
Le paragraphe 4.3.2 exigences légales et
autres, exige à ce que l'organisme établisse, mette en
oeuvre et tienne à jour des procédures pour identifier et
accéder aux exigences légales et autres en matière de SST
applicables à sa situation. L'organisme devra également veiller
à ce que ces exigences légales et autres exigences auxquelles il
se conforme soient prises en compte dans l'établissement, la mise en
oeuvre et la tenue à jour de son système de management de la
SST.
II.3. Les enjeux
Il semblerait de bon ton d'afficher aujourd'hui qu'un
établissement de l'aviation civile soit certifié ISO ou OHSAS
18001
En effet si aujourd'hui l'ASECNA est certifiée ISO
9001 : 2008, l'obtention de la certification OHSAS 18001 serait plus que
bénéfique pour l'image de l'Agence sur les questions de
santé et sécurité au travail. La mise en oeuvre d'un SMSST
permettra à l'Agence d'améliorer les conditions de travail de ces
agents et tendre vers un environnement de travail préservant
l'intégrité physique et mentale de ces salariés.
Elle permettra également à l'agence de :
· diminuer le nombre d'accidents de travail et des maladies
professionnelles
· réduire les interruptions d'activités et
des couts associés
· se conformer aux dispositions juridiques et
réglementaires
· maitriser les risques liés à la
santé et sécurité
le SMSST, en plus d'être la preuve d'une approche
innovatrice tournée vers l'avenir, vient prouver l'intérêt
capital que l'ASECNA porte pour ces agents en s'assurant que ces derniers
évoluent dans de bonnes conditions de travail.
Pour tout système mise en place par une entreprise, si
le facteur humain n'est pas pris en compte ledit système est voué
à l'échec.
En effet, l'homme, se trouve au noyau de tout système
de management qu'une entreprise puisse décider de mettre en oeuvre. Il y
va donc de la réussite du système de s'assurer que non seulement
l'homme évoluent
- 12 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
dans un bon environnement de travail mais aussi que tous les
risques professionnels susceptibles de l'atteindre et par conséquent
l'empêcher d'exécuter une tâche importante et voir vitale
à la survie du système soient identifiés et
traités. Le SMSST vient apporter la réponse à ce
problème car celui-ci traite les risques de sécurité et
santé auxquels les agents sont exposés.
L'ASECNA a compris cela très tôt et a
décidé d'intégrer, dans son SMI, le SMSST qui se
présentera comme étant le pilier, le support des 4 autres
systèmes
SMS
SMSu SMQ SME
SMSST
La mise en oeuvre du SMSST passe nécessairement par une
bonne évaluation des risques professionnels (EvRP). Fondement de toute
politique de prévention, l'EvRP permet, progressivement, de
repérer les risques importants de l'entreprise et d'élaborer des
plans d'action.
Cette EvRP permettra à L'Agence de s'inscrire dans une
démarche de progrès qui porte notamment sur le renforcement du
dialogue social par les travaux en groupe et l'amélioration des
conditions de vie au travail suite à la mise en oeuvre des plans
d'action.
II.4. Méthodologie de travail
Pour procéder à l'évaluation des
risques, je déterminerai de prime à bord les différentes
unités de travail présentes au niveau de la
représentation. Je procèderai ensuite à l'identification
des risques auxquels les agents d'ASECNA Bissau sont exposés. Pour
chaque risque identifié :
· Je définirai les unités de travails
concernées
· J'identifierai les différentes situations
dangereuses pouvant amener les agents à s'exposer audit risque
- 13 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
· Je déterminerai le Niveau du risque(NR).Chaque
NR correspondra à un Niveau de Priorité(NP). Pour ce faire, je me
baserai sur le niveau de gravité du risque(NG) et de sa
probabilité d'occurrence(PO).
+ Niveau de gravité
Niveau de Gravité
|
(A)Très élevé :
l'évènement (accident, maladie mortelle) peut entrainer
une incapacité permanente totale
|
(B)Elevé : l'évènement
(accident, maladie.....) peut entrainer une incapacité permanente
partielle
|
(C)Moyen : l'évènement (accident,
maladie.....) peut entrainer un arrêt de travail
|
(D)Faible : l'évènement (accident,
maladie.....) est sans arrêt de travail
|
+ Probabilité d'Occurrence
|
Probabilité
|
1.
|
Extrêmement improbable : La survenue de
l'évènement (accident, maladie.....) est si peu probable qu'elle
peut être négligée.
|
2.
|
Improbable: L'évènement pourra se
produire une fois dans la vie professionnelle.
|
3.
|
Occasionnelle : L'évènement peut
se produire quelque fois ou plusieurs fois dans la vie professionnelle.
|
4.
|
Fréquent: L'évènement peut
se produire quotidiennement dans la vie professionnelle
|
|
+ Niveau du risque
Niveau de risque
|
Types actions à mener
|
Raisonnable: priorité 3
|
Des actions de réductions de risque doivent être
menées dès que possible et ne nécessitent pas beaucoup
d'investissement
|
Critique: priorité 2
|
Réduire le niveau de risque le plus tôt possible.
|
Intolerable: priorité 1
|
Prendre des mesures urgentes et sans délai pour
réduire voire éliminer le risque. Interdire le travail si
nécessaire.
|
Zone de priorité 1 ou 2 suivant le cas
|
Les actions seront celles de la priorité 1 ou 2 suivant le
cas.
|
- 14 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
+ Matrice d'évaluation du niveau de
risque
Probabilité d'occurrence
|
Gravité du risque
|
Très élevé
A
|
Elevé B
|
Moyen C
|
Faible D
|
4 : Fréquent
|
Priorité1
|
Priorité2
|
3 : Occasionnelle
|
|
|
|
|
2 : Improbable
|
|
|
|
|
1 :Extrêmement improbable
|
|
Priorité3
|
|
· Je procèderai ensuite à l'identification
des mesures existantes au sein de l'Agence pour la maitrise dudit risque
· Enfin je proposerai des mesures préventives en vue
d'atténuer le risque et voir même sa disparition au sein de
l'Agence
La proposition des mesures préventives suivra la
hiérarchie suivante :
+ Elimination
+ Substitution
+ Control d'ingénierie
+ signalisation/avertissements et/ou contrôles
administratifs
+ équipement de protection individuelle(EPI) ou
collective.
Afin d'aboutir à de bonnes propositions de mesures
préventives permettant d'atteindre l'objectif que je me suis
fixé, celui d'atténuer les risque et voir leur disparition, je me
laisserai guider par les 9 principes généraux de
préventions issus du Code de travail Français (loi du 31/12/1991)
:
+ Eviter les risques
+ Evaluer les risques
+ Combattre les risques à la source
- 15 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
+ Adapter le travail à l'homme
+ Tenir compte de l'évolution technique
+ Remplacer ce qui est dangereux par ce qui ne l'est pas ou ce
qui l'est moins
+ Planifier la prévention
+ Prendre des mesures de prévention collective
+ Donner des instructions appropriées
II.5. Détermination des Unités de Travail
et recensement des risques dans chacune des unités.
· Liste des différents risques
professionnels identifiés
1. Risque chimique
2. Risque électrique
3. Risque d'explosion
4. Risque d'incendie
5. Risque lié à la manipulation
d'outils
6. Risque lié aux équipements sous
pression
7. Risque lié aux postures de travail
8. Risque lié au bruit
9. Risque de chute d'objets
10. Risque de chute de hauteur
11. Risque lié aux ambiances de travail
:
A. Risque lié à l'ambiance
thermique
B. Risque lié à
l'éclairage
C. Risque aux intempéries naturelles
12. Risque lié aux chutes de
plain-pied
13. Risque lié à l'organisation du travail
(travail de nuit)
14. Risque lié au travail sur
écran
15. Risque lié à l'activité
physique
16. Risque lié à l'intervention
d'entreprises Extérieures
17. Risque lié à la présence
d'animaux
18. Risque routier
19. Risque lié aux machines et équipements
de travail
20. Autres risques:
- 16 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
A. Risque mécanique
B. Risque d'asphyxie
C. Risque de noyade
D. Risques psychosociaux (stress)
E. Risque sanitaire : transmission de maladies
infectieuses
F. Risque lié à l'organisation de la
sécurité
G. Risque lié au rayonnement
· Espace de travail des Services et
Unités présentent au niveau de la
représentation
N
|
Services/Unités
|
Espaces de travail
|
1
|
SERVICE MAINTENANCE INFRASTRUCTURE RADIO ELECTRIQUE
ET INFORMATIQUE (MIRE.I)
|
- Salle technique ;
-Salle de supervision ;
-Atelier de maintenance ;
-zone aéroportuaire (Maintenance NAV AIDS, parc
Météo etc...) ;
-Tour de control (VHF, deolia etc...)
-salle Météo (maintenance des équipements
Météo)
-Hors site (VOR)
-Tous les services (maintenance des machines)
-Bureaux
NB : le VOR est un équipement de radio navigation
indiquant aux
contrôleurs aériens les routes suivies par un
avion. Le Deolia est un
indicateur de vent (direction et vitesse). Le VHF est un moyen
utilisé par
le contrôleur pour communiquer avec les pilotes, pompiers
etc.....
|
2
|
UNITÉ
ÉNERGIE/BALISAG E (ELB)
|
-atelier maintenance ;
-Salle de supervision ;
-zone de stockage de carburant
-Salles d'énergie ;
-Salle VHF ;
-salle des groupes électrogène
- zone aéroportuaire (piste d'atterrissage, aire de
trafic et taxiway,
Rampes d'approches, shelter etc.....
-Salle régulateurs et salle transformateur
-Bureaux
|
|
- 17 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
3
|
UNITE VEHICULES ET TRANSPORT
|
-Garage ;
-Hangar SLI ;
-Magasin (stockage de combustibles)
-Bureaux
-Bus de relève
|
4
|
UNITE SAUVETAGE ET LUTTE CONTRE L'INCENDIE (SLI)
|
-Hangar SLI ;
-Bureaux SLI ;
-Parking avion ;
-Toute la zone aéroportuaire ;
-Environs immédiat de l'aéroport ;
|
5
|
UNITE GESTION DE LA CIRCULATION AERIENNE
|
-Tour de contrôle ; -Salle CELICA ; -Bureaux.
|
7
|
SERVICES
METEOROLOGIQUES
|
-poste observation ;
-poste prévision/protection ;
-Poste VMA (veille météorologique
aéronautique)
-parc météo (parc où se trouve des
équipements de mesure
météorologique;
-Zone aéroportuaire (RVR : portée visuelle de
piste)
-Salle de pointage.
-CELICA
-Bureaux
|
8
|
UNITE TRANSIT ET GESTION DES STOCKS
|
-Bureau chef d'unité ;
-Bureau des agents de ladite unité - salles de
stockages
|
9
|
BLOC ADMINISTRATIF, TOUS LES SECRETAIRES
DE BUREAUX et CABINET DU REPRESENTANT
|
-Bureaux (travail principalement administratif ce qui limite
leur zone d'intervention à leurs bureaux)
|
|
- 18 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
10
|
UNITE AIM et TELECOM
|
Bureaux (bien qu'ils soient du bloc technique, leur travail se
passe principalement dans leurs bureaux)
|
11
|
UNITE PATRIMOINE
|
-Tous les bâtiments de la représentation
-zone aéroportuaire (travaux de nettoyage des
shelters)
|
12
|
UNITE PISTE et VOIRIE
|
-Châteaux d'eaux
-zone aéroportuaire
-tous les bâtiments de la représentation
|
13
|
SERVICE CONTROL QUALITE ET SECURITE, le RO,
le COMMANDANT D'AERODROME, les CHARGES et CHEF D'UNITES DU
BLOC TECHNIQUE
|
-Bureaux
- zones d'inspection ou supervision relevant de leur
autorité.
NB : certains parmi eux, en plus d'inspecter ou superviser les
travaux, participent exclusivement aux travaux réalisés par les
techniciens.
|
|
- 19 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
· Identification des unités de
travail
Après analyses des différentes zones
d'intervention des services et unités de la représentation,
j'ai
procédé au découpage du site en
unités de travail. Au total, 10 unités de
travail furent identifiées:
Unités de travail
|
Unités et/ou Service constituants l'unité de
travail
|
Unité 1
|
SERVICE MAINTENANCE INFRASTRUCTURE RADIO ELECTRIQUE ET
INFORMATIQUE (MIRE.I)
|
Unité 2
|
UNITÉ ÉNERGIE/BALISAGE (ELB)
|
Unité 3
|
UNITE VEHICULES ET TRANSPORT
|
Unité 4
|
UNITE SAUVETAGE ET LUTTE CONTRE L'INCENDIE
(SLI)
|
Unité 5
|
UNITE GESTION DE LA CIRCULATION AERIENNE
|
Unité 6
|
SERVICES METEOROLOGIQUES
|
Unité 7
|
UNITE TRANSIT ET GESTION DES STOCKS
|
Unité 8
|
BLOC ADMINISTRATIF, SECRETAIRES, CABINET DU REPRESENTANT/ UNITE
AIM et TELECOM
|
Unité 9
|
-UNITE PATRIMOINE -UNITE PISTE et VOIRIE
|
Unité 10
|
SERVICE CONTROL QUALITE ET SECURITE, le RO, le COMMANDANT
D'AERODROME, les CHARGéS et CHEF D'UNITES DU BLOC TECHNIQUE
|
Unité 11
|
INFIRMERIE
|
|
- 20 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
II.6. Les différents risques professionnels
observés sur les unités de travail, leurs hiérarchisations
et propositions de mesures préventives à mettre en
place.
Les tableaux suivants répertorient tous les risques
rencontrés par le personnel de la représentation d'ASECNA en
Guinée Bissau.
- 21 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
II.6.1. Risque lié au travail sur
écran
Situations dangereuses
|
Dommages éventuels
|
NG
|
PO
|
NP
|
Dispositions existantes
|
Dispositions à prendre
|
Unités de
travail concernées
|
Le personnel travaille pendant de longues durées devant
l'ordinateur (en moyenne 5 à 7 heures par jour).
|
-fatigue visuelle et troubles musculo squelettiques(TMS)
|
C
|
4
|
|
- Les fauteuils des postes de travail sont réglables en
hauteur et le dossier est inclinable - visite médicale annuelle
|
-Respecter un régime de pause (bouger lors des pauses
pour détendre les muscles)
-mettre en place des écrans inclinables facilement et des
repose-pieds
-mettre en place des souris et claviers ergonomiques
-Bien éclairer les salles de travail, conseiller le port
des verres antireflet pour ceux qui le peuvent et également conseiller
les agents sur certaines bonnes règles ergonomiques.
|
Unités : 5, 6, 8,10
|
|
- 22 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
II.6.2. Risque électrique
Situations dangereuses
|
Dommages éventuels
|
NG
|
PO
|
NP
|
Dispositions existantes
|
Dispositions à prendre
|
Services concernés
|
-prises défectueuses, Fils électrique
dénudés, des armoires électriques non fermés
à clé
-intervention sur des équipements/installatio ns
électriques à faible ou haute tension
-Par absence d'équipements de mesure électrique,
certains travaux (mesure de tension aux bornes d'une batterie de
véhicule) se font manuellement
-contact de certains équipements électrique avec
l'eau de pluie
|
-Brulure, électrocution, électrisation. -mort par
électrocution
|
A
|
2
|
|
-Vérification périodique des installations
-équipements de protection individuels(EPI)
-la majorité des agents intervenant couramment sur les
installations électriques (haute ou faible tension), disposent d'une
habilitation électrique
|
-informer le personnel du risque électrique (signaler les
zones dangereuses, poster des affiches de secours et procédures à
suivre en cas d'électrocution d'un
agent )
-effectuer des opérations hors tension dans la mesure du
possible
-Sensibiliser les agents sur les règles de
sécurité à respecter lors des interventions sur les
installations électriques
-fournir des EPI en quantité suffisante.
-former la totalité des agents intervenant sur les
installations électriques. Et établir une liste à jour du
personnel disposant d'une habilitation électrique, indiquer les dates de
renouvellement et inscrire les nouveaux embauchés afin qu'ils puissent
suivre le plus vite possible la procédure d'obtention d'habilitation
électrique
-fournir les équipements de travail nécessaires
afin d'éviter le contact de certains agents à des fils
électriques.
|
Toutes les unités de travail en sont concernées.
Les unités 2 et 1 sont plus exposées que les autres.
|
|
- 23 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
II.6.3. Risque lié aux postures de
travail
Situations dangereuses
|
Dommages éventuels
|
NG
|
PO
|
NP
|
Dispositions existantes
|
Dispositions à prendre
|
Unités de
travail concernées
|
-position assise ou debout prolongée
-plan de travail trop haut ou trop bas obligeant l'agent
à lever les bras au-dessus des épaules ou se courber pour
travailler.
-certains travaux obligent les agents à adopter des
positions fortes contraignantes
|
-douleurs
dorsolombaires
-douleurs cervicales -fatigue physique
|
C
|
4
|
|
Les fauteuils des postes de travail sont réglables en
hauteur et l'assise est inclinable.
|
-changer régulièrement les fauteuils
-procéder à l'achat de fauteuils, souris et
claviers ergonomiques aux agents. Et mise à disposition de
repose-pieds
-rehausser ou diminuer la hauteur des mobiliers à une
hauteur moins contraignante aux agents.
-utilisation d'un tabouret, pas très haut, pour faciliter
l'intervention sur des équipements légèrement haut pouvant
contraindre l'agent à travailler en ayant les bras au-dessus des
épaules
-sensibiliser les agents sur les bonnes postures à
adopter pour la réalisation de certains travaux
|
Toutes les unités de travail en sont
concernées.
|
|
- 24 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
II.6.4. Risque de chute en hauteur
Situations dangereuses
|
Dommages éventuels
|
NG
|
PO
|
NP
|
Dispositions existantes
|
Dispositions à prendre
|
Unités de
travail concernées
|
-réalisation de certains travaux en hauteur
(accès à un toit, monter sur un château d'eaux ou sur la
voiture SLI haute de 3m, accès au-dessus de la tour pour des travaux sur
une antenne ou encore accès à des pylônes ou à
l'antenne du LOC qui se trouve à une dizaine de mètres
etc....)
-utilisation d'échelle pour accéder à
certaines parties en hauteur
-présence d'escalier au niveau du bloc administratif et
en plein centre d'un poste de travail (tour de control)
|
-Fractures (la fracture peut s'avérer mortelle si elle
concerne des endroits sensibles tels que le cou.)
-traumatisme
|
B
|
2
|
|
-mise à disposition de chaussures de
sécurité, harnais antichute, gants (pour certaines unités
de travail mais en quantité insuffisante)
|
-mise à disposition d'une trousse des secours
-fournir en quantité suffisante et rendre obligatoire le
port des EPI
-former ou sensibiliser le personnel pour s'assurer d'une bonne
utilisation des échelles et vérifier périodiquement leur
solidité
-sécuriser les escaliers
-mise à disposition d'échafaudage roulants ou de
nacelle et plate-forme élévatrice pour les interventions au
niveau des pylônes et former les agents quant à leur
utilisation
-remplacer les échelles simples par des plates-formes
individuelles roulantes
-limiter le temps des travaux en hauteur
|
Unités : 1, 2,
4, 5, 7, 8, 9
|
|
- 25 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
II.6.5. Risque routier
Situations dangereuses
|
Dommages éventuels
|
NG
|
PO
|
NP
|
Dispositions existantes
|
Dispositions à prendre
|
Unités de travail concernées
|
-déplacements de véhicules sur la piste
d'atterrissage
- le non port des ceintures de sécurité dans les
véhicules et le bus.
-le mauvais état du bus de relève (pannes
répétées)
-conduite
nocturne : pour effectuer des inspections de piste ou pour
conduire les agents chez eux
- conduite pendant de mauvaises conditions
météo
-trajet domicile-travail/ travail-domicile
|
-accidents pouvant entrainer des blessures, fractures,
traumatisme,
brulure, et au pire des cas la mort.
|
A
|
2
|
|
-l'agence a mis à la disposition des agents du bloc
technique un Bus
-prévenir le contrôleur aérien avant de
rouler sur la piste d'atterrissage
- existence d'un garage pour l'entretien des véhicules
|
-vérifier régulièrement l'état
physique des conducteurs et l'état des véhicules
-interdire, aux chauffeurs, la prise de certains
médicaments, la prise de drogue et d'alcool pendant
les heures de service
-mise en place d'un protocole de communication lors des
déplacements pour éviter l'utilisation de
téléphone portable au volant (cibi/kit mains-libres).
-la mise à disposition d'un transport commun (bus)
pour les agents du bloc administratif
-achats de bus disposant de ceintures de
sécurité
-en cas de mauvaises conditions
météorologiques, les agents devant impérativement
être transportés à leur lieu de travail d'une part et
l'inspection de piste devant obligatoirement être effectuée
d'autre part, il serait alors
nécessaire d'imposer aux chauffeurs des règles
de conduites(limitation de vitesse par exemple). Cependant, interdire les
autres circulations de véhicules qui ne sont point obligatoires.
|
Toutes
|
|
- 26 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
II.6.6. Risque chimique
Situations dangereuses
|
Dommages éventuels
|
NG
|
PO
|
NP
|
Dispositions existantes
|
Dispositions à prendre
|
Unités de travail concernées
|
-utilisation de batteries
-utilisation de liquide moussante et poudre chimique sec pour
l'extinction des feux
-contact avec certains produits chimique lors des
opérations d'extinction de feux
-les agents de l'infirmerie sont quotidiennement exposés
à certains produits chimiques principalement par le fait que ces
produits soient stockés au niveau de leur poste de travail.
-inhalation de produit chimique lors de l'inspection des travaux
de désinfection des locaux.
-dégagement d'un gaz toxique (hydrogène
antimonié) en cas de surcharge des batteries
-manipulation d'autres produits chimiques tels que : huile de
moteur, essence, gazole etc....)
|
- brulure, en cas de contact ou inhalation de certains produits
chimiques, des yeux, peaux muqueuses etc.... -Irritation
oculaire/cutanée/re spiratoire, intoxication
|
B
|
2
|
|
-mise à disposition d'EPI (gants, masque etc.....)
|
-control régulier des batteries, procéder à
leur échange à temps.
-la fourniture d'EPI en quantité suffisante -sensibiliser
le personnel sur la nécessité du port des EPI
-stocker les produits chimiques dans un local autre que le poste
de travail de l'infirmière
-former les agents quant à l'utilisation des produits
chimiques et aux risques encourus -mise à disposition des Fiche de
Données de Sécurité (FDS) au niveau des postes de
travail
-mettre des extincteurs dans les locaux où sont
stockés les produits chimiques inflammables et former les agents
à leur utilisation
|
Unités : 2, 3,
4, 7, 9, 11
|
|
- 27 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
II.6.7. Risque et nuisances liés au
Bruit
Situations dangereuses
|
Dommages éventuels
|
NG
|
PO
|
NP
|
Dispositions existantes
|
Dispositions à prendre
|
Unités de travail concernées
|
-travaux de coupure de fer et de soudure effectués
à l'atelier de l'unité ELB
-utilisation de compresseur d'air -exposition au bruit
d'avion.
-bruit des gros moteurs de camion des pompiers (travaux de
remplissage des citernes des camions par aspiration d'eau depuis la
réserve)
-exposition quotidienne au bruit de la fréquence VHF
(cette exposition devient plus sérieuse en cas d'utilisation du casque
d'écoute par le contrôleur aérien)
-bruit des groupes électrogène -bruit au niveau de
la salle onduleur
-emplacement du local du service météo juste
à côté du parking de stationnement des avions
-bruit de certaines unités centrales des ordinateurs
|
-migraine, gène, trouble auditif, surdité
-trouble cardiovasculaire, trouble de sommeil, stress
-baisse des performances cognitives
-pour les femmes enceintes, le bruit peut présenter un
danger pour le foetus
|
C
|
3
|
|
-fourniture de protection auditives individuelles (casque,
bouchon d'oreilles.....) pour certaines unités
-visite médicale
-les groupes électrogènes sont installés
dans une salle.
-mise à disposition d'unité se chargeant de la
maintenance des machines.
-Projet de construction d'un nouveau bloc technique où le
local du service météo sera assez loin du bruit des avions
|
-informer les travailleurs des risques
-fournir des EPI à tous les agents exposés
à ce risque
-limiter l'utilisation des compresseurs
-ne pas se tenir près des moteurs lors des travaux
- limiter ou déconseiller l'utilisation des casques dans
la mesure du possible pour les contrôleurs aériens.
-limiter la durée d'intervention des agents dans des
salles à exposition au bruit (salle onduleur, salle groupe
électrogène....)
-mettre des panneaux de signalisation dans les zones
obligatoires de protection de l'ouïe
-insonoriser les salles où sont installés les
équipements qui font du bruit -remplacer les unités centrales qui
font trop de bruit par d'autres moins bruyant
-procéder à un traitement acoustique du local du
service météo en attendant la construction du nouveau bloc
technique
|
Unités : 1, 2, 4, 5, 6
|
|
- 28 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
II.6.8. Risque lié à l'activité
physique
Situations dangereuses
|
Dommages éventuels
|
NG
|
PO
|
NP
|
Dispositions existantes
|
Dispositions à prendre
|
Unités de travail concernées
|
-manutention de charges lourdes par les pompiers
- déplacement de lourdes charges par les
magasinières et par les agents ELB pour accéder à des
équipements
-travaux de démontage des moteurs de véhicules
-mauvaises postures prises par les agents : charge
éloigné du corps, dos courbé....
-pas d'EPI fournit aux magasinières
-déplacement des ordinateurs et unités centrales
et autres équipement lourds par les techniciens
|
-fatigue, courbature, TMS, douleurs dorsolombaires
|
C
|
4
|
|
-certains agents disposent d'EPI
-visite médicale annuelle
-salle de sport à la disposition des agents
-utilisation de grue, monte-charges.... pour le
déplacement de charge lourde pour certaines unité.( seul l'ELB et
le l'unité véhicule et transport en disposent)
|
-mise à disposition d'une trousse des secours
-fournir en quantité suffisante et rendre obligatoire
le port des EPI à tous les agents concernés
-former le personnel à adopter des gestes et posture
appropriés
-encourager les agents à faire du sport notamment en
mettant à leur disposition un coach sportif et en achetant assez de
matériels sportifs
-mise à disposition de monte-charges ou transpalettes
adaptés au travail effectué par les magasinières et
pompier
-fournitures de leviers pour faciliter le déplacement de
certaines charges ne pouvant être déplacé par tous les
autres moyens cités en amont.
|
Unités : 1, 2, 3, 4, 7
|
|
- 29 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
II.6.9. Risque lié au travail de nuit
Situations dangereuses
|
Dommages éventuels
|
NG
|
PO
|
NP
|
Dispositions existantes
|
Dispositions à prendre
|
Unités de
travail concernées
|
-tous les agents du bloc technique sont soumis au travail de
nuit
-le travail de nuit s'étend de 21H00 à 07H00 soit
10H de temps. Les agents peuvent effectués environ 110H à 130H le
mois. Compte tenu du fait que l'aéroport ferme souvent les nuits par
manque de vols, les agents effectuent des heures de nuit mensuelle allant de de
80h à 90h le mois.
-temps de récupération très court
après un travail de nuit par manque d'effectif (1,5 jour de repos pour
certains et 7H pour d'autres)
|
-trouble de sommeil
-somnolence au volant pouvant entrainer un accident
-Fatigue chronique
-augmentation du risque de cancer chez la femme
-troubles cardiovasculaires, hypertension artérielle,
surpoids, élévation des taux de cholestérol et de
triglycérides sanguins
-troubles digestifs et neuropsychiques
-dégradation précoce de l'état de
santé
|
B
|
4
|
|
-visite médicale annuelle
-salle de sport pour les agents
-l'agence est consciente du problème lié au
sous-effectif et fait le nécessaire pour y trouver une solution
|
- création d'un compte de prévention
pénibilité (voir chapitre III)
-mettre en place l'effectif nécessaire afin que les
agents puissent bénéficier de plus de temps de repos
- encourager les agents à pratiquer le sport
-augmenter la fréquence des visites médicale soit
deux fois l'année au moins.
-sensibiliser tous les agents concernés par rapport aux
risques encourus
-s'assurer de la disponibilité des transports en commun
afin que les agents, dans leurs majorité, éviter la prise au
volant après ou avant le travail de nuit.
|
Unités : 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8(seuls l'AIM et Telecom de
l'unité de travail 8 en sont concernés)
|
|
- 30 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
II.6.10. Risque lié aux équipements sous
pression et Risque d'explosion
Situations dangereuses
|
Dommages éventuels
|
NG
|
PO
|
NP
|
Dispositions existantes
|
Dispositions à prendre
|
Unités de travail concernées
|
-utilisation de compresseur d'air dans plusieurs services du
bloc technique (dépoussiérage, gonflage des pneus, soufflage
etc....)
-la lance utilisée par les pompiers pour l'extinction du
feu.
-problèmes lors des travaux de remplissage des bouteilles
d'oxygène (manque de résistance de la bouteille, défaut du
manomètre, excès de pression etc....)
-certains agents n'ont pas été formés
à l'utilisation des compresseurs
-utilisation des extincteurs de feu (en cas d'absence de control
régulier de ces extincteurs, ceux-ci peuvent exploser entre les mains de
son utilisateur)
|
- une forte pression d'eau sort de cette lance et peut
grièvement blesser ou tuer le pompier en cas de mauvaise manipulation
-brulure ou grave blessure pouvant entrainer la mort de
l'agent
|
A
|
2
|
|
-les compresseurs et les bouteilles d'oxygène disposent
d'un manomètre
-les agents disposent d'EPI
-les extincteurs sont annuellement contrôlés
-la lance est souvent tenue par deux pompiers et sont tous
formés sur son utilisation.
|
- vérifier régulièrement les
équipements (vérification des manomètres, test de
résistance des bouteilles etc....)
-remplacer les compresseurs défaillant
-former les agents à l'utilisation des compresseurs
-fournir des EPI en quantité suffisante et rendre
obligatoire leur utilisation
|
Toutes les unités de travail en sont concernées.
Unités plus exposées : unités 1, 2, 3, 4
|
|
- 31 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
II.6.11. Risque lié aux machines, chutes d'objets
et équipements de travail
Situation(s) dangereuse(s)
|
Dommages éventuels
|
NG
|
PO
|
NP
|
Dispositions existantes
|
Dispositions à prendre
|
Unités de travail concernées
|
-lecture des donnés météo, de jour comme
de nuit, sur de très petites graduations des équipements
-utilisation d'outillage (marteau, tournevis, cisaille
hydraulique etc.....)
-chutes des cartons, matériels etc.... rangés sur
les étagères du magasin
-chutes de débris de plafond en cas d'intervention des
pompiers dans un bâtiment
-chute du moteur de véhicule lors du démontage par
l'aide de la grue
-chute d'objet en cas de mauvaise manipulation du
monte-charge
-mise en marche accidentelle d'une machine (groupe
électrogène) au moment où un agent y intervient pour
maintenance
|
-blessures, fractures
-fatigue visuelle
|
C
|
2
|
|
-le personnel connait les outils et sait les utiliser
-certains agents disposent d'EPI
-visite médicale
|
-Augmenter la visibilité des graduations des
équipements météo notamment par l'achat de nouveaux
équipements
-mettre des cales assez élevée ou des barres(en
forme de croix) pour bien maintenir en place les cartons se trouvant sur les
étagères
-bien s'assurer que les étagères sont bien
fixées et agir prudemment en voulant retirer ou ranger des cartons
(remplis et lourd) des étagères
-bien former les agents à l'utilisation des grues,
monte-charges etc...
-s'assurer très bien que la grue est bien fixée au
moteur avant de commencer le démontage
-vérifier que la charge à soulever est bien
placé sur le monte-charge avant de la soulever.
-donner des consignes d'arrêt de toutes machines en cas de
maintenance sur cette dernière et poser une signalisation de maintenance
sur l'interrupteur de mise en marche
|
Unités :1, 2,
3, 4, 6, 7, 9
|
|
- 32 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
II.6.12. Risque d'incendie
Situations dangereuses
|
Dommages éventuels
|
NG
|
PO
|
NP
|
Dispositions existantes
|
Dispositions à prendre
|
Unités de travail concernées
|
-extinction de feu par les pompiers en cas d'incendie
-les pompiers peuvent se voir encerclés par le feu
-exercice de feu réel
-inexistence de porte de secours à la tour en cas
d'incendie
-stockage de produit
combustible (les produits sont stockés dans des locaux
à côté des lieux de travail)
-Zone de stockage de
carburant de l'unité ELB mal conditionnée
-opération de ravitaillement en carburant dans la
réserve de l'unité ELB
-court-circuit (tous les bâtiments sont menacés
d'incendie dans ce cas)
|
-brulure pouvant entrainer la mort
-asphyxie (fumée)
|
A
|
2
|
|
-présence d'extincteurs dans tous les bâtiments.
Cependant certaines salles n'en disposent pas. Lesdits extincteurs sont
régulièrement vérifiés.
-présence de moyens de détection et extinction
automatique de feu dans le bâtiment du bloc administratif uniquement
-les pompiers disposent d'EPI leur permettant de se
protéger contre le feu et la fumée
-affichages des consignes de sécurité incendie
dans le bloc administratif
|
-interdiction de fumer dans les lieux de stockage de produits
inflammables
- placer des extincteurs dans toutes les salles et former tous
les agents à leur utilisation
-installer dans tous les bâtiments des moyens de
détection et extinction automatique de feu. -établir des plans
d'intervention et de secours, et effectuer au moins une fois par an des
exercices d'application de ces plans.
-fournir des EPI en nombre suffisant et rendre obligatoire leur
port même lors des exercices -créer une porte de secours à
la tour de contrôle -stocker ces produits inflammables dans des locaux
isolés et remplacer les portes en bois par des portes coupe-feu
-Bien conditionner la zone de stockage de carburant de
l'unité ELB notamment en rafraichissant la zone par la plantation de
gazon. -vérifier régulièrement les câbles
électriques pour prévenir les courts circuits
-rafraichir les lieux de stockage des produits inflammables
-définir un plan de prévention pour les
opérations de ravitaillement de carburant
-affichage de consigne de sécurité incendie dans
tous les bâtiments et former les agents pour son application
-installation d'extinction automatique à gaz dans les
bâtiments d'installation électrique (salle transformateur de
l'unité ELB)
|
Toutes les unités de travail en sont concernées.
Mais certaines plus exposées que d'autres (unités 2, 3, 4, 7)
|
|
- 33 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
II.6.13. Risque lié à l'Intervention
d'entreprises extérieures
Situations dangereuses
|
Dommages éventuels
|
NG
|
PO
|
NP
|
Dispositions existantes
|
Dispositions à prendre
|
Unités de travail concernées
|
-opération de ravitaillement en carburant par une
entreprise locale (risque d'incendie)
-nettoyage des locaux par les agents d'une entreprise
extérieure (risque de chute plain-pied par présence de flaque
d'eau, ou de matériel utilisé pour le nettoyage tel que sceau
d'eau)
-travaux de construction de bâtiments tels que le nouveau
bloc technique, le bâtiment radar etc... (risque de chute d'objet, chute
plain-pied etc...., pour les agents qui seraient amenés à
inspecté les travaux)
-installation d'équipement par des entreprises
extérieurs comme THALES, INEO etc....., (risque de chute plain- pied par
le fait des objets qui trainent au sol, risque électrique lors des
opérations de câblage, etc...)
-livraison d'équipements tels que radars, VOR, DME
etc...(Manutention d'objets lourds lors du déchargement des
équipements, chutes d'objets etc.....)
|
- TMS
-brulure pouvant entrainer la mort
-Fracture, blessures graves, électrocution,
électrisation
|
B
|
2
|
|
- les agents (le chef unité piste et voirie par exemple)
devant inspecter les travaux de construction disposent d'EPI
-les techniciens devant assisté aux opérations de
câblage disposent d'EPI
|
-L'ASECNA doit exiger, aux entreprises l'livrant des
équipements, l'établissement d'un protocole de
sécurité
-exigé l'établissement d'un Plan
Général de Coordination quand plusieurs entreprise doivent
intervenir au niveau de la représentation (intervention
simultanée d'INEO et de THALES)
-exigé l'établissement d'un Plan Particulier de la
Sécurité et de la Protection de la Santé(PPSPS) et d'un
plan de prévention pour ces entreprises qui interviennent au niveau de
la représentation.
|
Toutes les unités de travail.
|
|
- 34 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
II.6.14. Risques liés à la présence
d'animaux et l'environnement (ambiance thermique, éclairage, exposition
aux intempéries naturelles)
Situations dangereuses
|
Dommages éventuels
|
NG
|
PO
|
NP
|
Dispositions existantes
|
Dispositions à prendre
|
Unités de travail concernées
|
.
-la zone aéroportuaire est touffue d'herbe (surtout
pendant la saison pluvieuse) abritant très souvent des serpents. Un
crocodile à même une fois été retrouvé aux
alentours de la piste.
-travail sous haute température (longue exposition au
soleil ou lors des interventions ou exercices d'extinction de feu)
-exposition à la poussière et au vent
-réalisation de travaux sous la pluie (risque
d'être atteint par la foudre)
- parc météo et hangar SLI mal
éclairés. Les zones d'interventions des techniciens se trouvant
dans la zone aéroportuaire (shelter) ne sont pas
éclairées
- la tour et les escaliers menant à la tour de control
mal éclairés (risque de chute en hauteur par mauvaise
visibilité en montant les escaliers)
|
-morsure
d'animaux, peut dans certains cas être mortelles
-brulure de la peau, migraine, maladies cutanée
-allergie pulmonaire
-mort certaine (foudre)
-inconfort et fracture du a une glissade sous la pluie
-troubles visuels
|
Entre A et C
|
3
|
|
-les herbes sont coupées au moins une fois
l'année
- les agents disposent des tenues spéciales qui les
protègent contre la forte température généré
par le feu
-les agents exposés disposent de chaussures de
sécurité
-visite médicale annuelle
|
-couper régulièrement les herbes
-revoir les clôtures de l'aéroport pour
déterminer et fermer les points par lesquelles les animaux arrivent
à entrer.
-dotation d'EPI (casquette, lunettes, masque
anti-poussière, imperméable) pour se protéger de la
poussière, la pluie et du soleil
-installation de paratonnerre
-bien éclairer tous les lieux de travail
|
Unités : 1, 2, 4, 5, 6
|
|
- 35 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
II.6.15. Risque lié au travail à
proximité des avions
Situations dangereuses
|
Dommages éventuels
|
NG
|
PO
|
NP
|
Dispositions existantes
|
Dispositions à prendre
|
Unités de travail concernées
|
- les observateurs (météorologues) doivent
traverser le parking des avions pour se rendre au parc météo
(risque de se faire écraser par un avion ou souffler par ses
réacteurs). Les autres agents (météorologues) sont
également exposés à ce risque du fait de la
proximité du local de leur service.
-la salle météo se trouve collée au parking
des avions (un avion à même récemment détruits les
vitres et toits du local des météos )
-les pompiers doivent assister les avions dans certains travaux
tel que le ravitaillement en carburant (soufflement ou aspiration des moteurs
d'avions, inhalation des vapeurs de kérogène ou Jet A1)
-la tour de contrôle se trouve en hauteur et à
proximité de la zone d'atterrissage des avions. Bien que ce soit rare,
un avion voulant virer du côté de la tour avant d'atteindre
l'extrémité de piste peut heurter celle-ci par fausse
manoeuvre.
|
-entorse, luxation, blessure grave, décès
-troubles respiratoires
|
A
|
2
|
|
-suivi médical
-les avions stationnent généralement au parking
principal
-Construction d'un nouveau parc météo assez loin
du parking des avions
|
-sensibiliser les pompiers au respect des consignes
d'exploitation et leur fournir des EPI (masque anti-poussière) et les
sensibiliser au port de ces EPI
-interdiction formelle aux avions de tourner du
côté de la tour avant à l'extrémité de
piste
- placer des barrières anti-souffle entre le local des
météos et le parking des avions.
|
Unités : 4, 5, 6
|
|
- 36 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
II.6.16. Risque de chute plain-pied
Situations dangereuses
|
Dommages éventuels
|
NG
|
PO
|
NP
|
Dispositions existantes
|
Dispositions à prendre
|
Unités de travail concernées
|
-présence de flaque d'eau lors des travaux de nettoyage
ou à cause d'une fuite au niveau des climatiseurs entrainant un
écoulement d'eau.
-le sol, étant couvert de carreaux, est souvent glissant.
Le sol est également glissant après la pluie
-présence de fils qui trainent partout dans les bureaux,
surtout au bloc technique
-des objets (cartons ou matériels) au sol, lors des
travaux de maintenances ou d'installation d'équipements
-déversement d'huile au sol dans les magasins ou au
garage
- certains espaces de travail sont mal éclairés
|
-fracture, blessure, entorse, luxation ou douleur
passagère
|
C
|
3
|
|
-les techniciens disposent d'EPI (chaussure
antidérapantes)
-prévision d'une construction d'un nouveau bloc technique
où les salles de travail seront plus aérées
-l'agence dispose d'une unité chargée de s'assurer
de l'éclairage des lieux de travail
|
-poser des petits panneaux de signalisation lors des
nettoyages.
-signaler immédiatement les climatiseurs
présentant une fuite afin que celui-ci puisse être
réparé.
-sensibiliser les agents sur l'importance de se déplacer
prudemment compte tenu de la présence des carreaux glissant au sol. Et
nettoyer le sol en cas de déversement d'eau ou tout autre liquide sur
les lieux de travail
-bien ranger les fils qui trainent
-laisser trainer le moins d'objets possible lors des
maintenances ou installation d'équipement
-après chaque prélèvement d'huile,
procéder au nettoyage du sol si toute fois de l'huile s'y est
déversée.
|
Toutes les Unités de travail
|
|
- 37 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
II.6.17. Autres risques
· Risque de noyade et asphyxie
Situations dangereuses
|
Dommages éventuels
|
NG
|
PO
|
NP
|
Dispositions existantes
|
Dispositions à prendre
|
Unités de travail concernées
|
- travaux de désinfection du puits d'eau (profond de 5m)
géré par l'unité piste et voirie
-fumée qui se dégage lors des opérations
d'extinction de feu
|
-trouble respiratoire -irritation des yeux
-décès si aucun secours en cas de noyade
|
C
|
2
|
|
-les pompiers disposent d'EPI (masque)
-l'agence dispose de deux plombiers qui travaillent sur le
puits
|
-fournir des EPI en nombre suffisant et sensibiliser les agents
sur le port desdits EPI
-ne jamais procéder à la désinfection du
puits ou tout autres travaux à proximité du puits sans la
présence d'un autre agent qui, en cas de noyade pourrai secourir
à l'agent en détresse
-sensibiliser les deux agents travaillant au niveau du puits sur
la nécessité d'apprendre à nager ou leur financer des
cours de natation si nécessaire et les faire travailler avec des gilets
de sauvetage.
|
Unités : 4, 9
|
|
· Risque mécanique
Situations dangereuses
|
Dommages éventuels
|
NG
|
PO
|
NP
|
Dispositions existantes
|
Dispositions à prendre
|
Unités de travail concernées
|
-atelier de soudure de l'unité ELB (Jet de morceaux de
fer dans les yeux ou sectionnement de doigts lors de l'utilisation de la
machine à couper le fer etc....)
-utilisation de la cisaille chez les pompiers -travaux
maintenances des machines
-utilisation des engins tels que monte-charges
|
Sectionnement des doigts
-blessures graves au niveau des yeux
-blessures due à l'utilisation ou la maintenance des
engins
|
C
|
2
|
|
-les techniciens disposent d'EPI
-les techniciens sont formés à l'utilisation des
machines
|
-mise à disposition de trousses de secours
-dotation d'EPI en nombre suffisant
-sensibiliser les agents sur les règles d'utilisation et
entretiens des engins
|
Unités : 2, 3, 4
|
|
- 38 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
· Risque sanitaire
Situations dangereuses
|
Dommages éventuels
|
NG
|
PO
|
NP
|
Dispositions existantes
|
Dispositions à prendre
|
Unités de travail concernées
|
- mauvais entretient des sanitaires
-il y manque souvent de l'eau(en cas de coupure d'eau), des
papiers toilettes et du savon pour se laver les mains
-infirmerie (risque de se faire contaminer par des agents
malades)
|
-transmission de maladies infectieuses
|
C
|
2
|
|
-l'agence a contracter une entreprise pour s'occuper du
nettoyage des locaux (les agents de cette entreprise ne travaillent que de
jour)
|
-les agents étant souvent présent H24 au lieu de
travail, un ou deux agents de l'entreprise de nettoyage doivent être
présents les nuits.
-s'assurer de la disponibilité à tout moment
d'eau, savon et papiers toilettes
-les sanitaires doivent être entretenus à
intervalle régulier au lieu d'une fois par jour comme le font les agents
de l'entreprise contractée.
-Dotation de gants et masques à l'infirmerie. Celle-ci
doit prudemment manipuler ses outils de travail afin d'éliminer toute
probabilité de contamination.
|
Toutes les unités de travail
|
|
· Risque lié aux de rayonnements
Situations dangereuses
|
Dommages éventuels
|
NG
|
PO
|
NP
|
Dispositions existantes
|
Dispositions à prendre
|
Unités de travail concernées
|
- exposition aux émissions
électromagnétique radar des avions
- exposition aux émissions de l'antenne V-SAT si et
seulement si le technicien commet l'imprudence de se mettre devant l'antenne
|
-cancers
|
A
|
1
|
|
-visite médicale annuelle
|
-interdiction formelle aux techniciens de se mettre devant
l'antenne V-SAT lors des maintenances
-essayer, dans la mesure du possible, de ne pas trop se
rapprocher des avions lors des opérations.
-renforcer la visite médicale
|
Unités : 1, 4
|
|
- 39 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
· Risque psychosociaux (stress)
Situations dangereuses
|
Dommages éventuels
|
NG
|
PO
|
NP
|
Dispositions existantes
|
Dispositions à prendre
|
Unités de travail concernées
|
- surcharge de travail
-travail sous pression (crainte de commettre d'AIRPROX :
rapprochement dangereux des avions, ou la non réparation
d'équipements cruciaux à la sécurité des vols
à temps)
-faire face à des cadavres lors d'une intervention de
sauvetage (situation rare)
-manque d'effectif
-état de stress total en cas d'accident ou incident
imputable aux météos (par manque de fourniture de bonne
données météos), techniciens (par manque de maintenance
d'un équipement) ou surtout aux contrôleurs aérien que
celui-ci lui soit imputable ou pas.
|
-maladies
cardiovasculaires
-troubles psychique -fatigue, migraine
-démence (si le pompier faisant face à des
dizaines de cadavres est déjà psychologiquement fragile)
-anxiété et dépression totale
-hypertension artérielle
|
B
|
4
|
|
-Visite médicale
-l'agence a mis en oeuvre les moyens nécessaire pour
combler le manque d'effectif
|
-sensibiliser les agents sur les risques liés aux
métiers
-accélérer le processus de recrutement
-mettre à disposition des agents un psychiatre chez qui
les agents en difficultés pourront se confier afin de surmonter leur
stress ou tout autre problème.
|
Unités : 1, 2, 4, 5, 6
|
|
- 40 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
· Risque lié à l'organisation de la
sécurité
Situations dangereuses
|
Dommages éventuels
|
NG
|
PO
|
NP
|
Dispositions existantes
|
Dispositions à prendre
|
Unités de travail concernées
|
- les accès aux locaux du bloc technique et
administratif ne sont pas suffisamment sécurisés
-accès facile à la tour de contrôle (absence
de camera de sécurité et de système de verrouillage
à distance)
-proximité de la base militaire
-absence de caméra de surveillance aux alentours des
bâtiments
-agression par une personne malveillante
-tentative de personnes malveillantes ou militaire(en cas de
coup d'état le plus souvent) de prendre contrôle de la tour
-tentative de cambriolage ou de sabotage des
équipements
-la sécurité à la guérite
étant assurée par les agents d'une entreprise locale. Souvent mal
payés, ceux-ci sont susceptibles d'être corrompus pour donner
l'accès à des malveillants ou des gens qui n'ont pas droit
d'accès aux locaux.
|
-blessure plus moins grave suite à une agression
physique. Ceci peut entrainer le décès de l'agent si le
malfaiteur est bien armé.
-mort certaine, en cas de résistance suite à une
tentative de prise de contrôle de la tour
|
B
|
2
|
|
-la sécurité au niveau à la guérite
est assurée par une entreprise locale
|
-placer des caméras de surveillance aux alentours des
bâtiments
-la sécurité à la guérite du bloc
technique doit être assurée par la gendarmerie. Par ailleurs,
celle au niveau du bloc administratif peut être assurée par une
entreprise locale dont on s'assurera de prime à bord de la
fiabilité du service.
-placer au niveau des portes d'entrée des deux blocs, un
système de verrouillage automatique ne pouvant être
déverrouillé que par la carte de l'agent. Le même
système sera placé au niveau de tous les autres bâtiments
tels que les bâtiments de l'unité ELB, celui des
pompiers etc
-Placer une caméra de surveillance et un système
de verrouillage à distance au niveau de la tour de contrôle
|
Toutes les unités de travail
|
|
- 41 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
CHAPITRE III : POUR UNE MEILLEURE SECURITE ET
RECONNAISSANCE DE
L'EMPLOYE
Ce tableau résume l'ensemble des actions à
réaliser, en les classant par type d'interventions. Il en ressort que
beaucoup de risques peuvent être diminués en ré organisant
le travail. L'amélioration de la sécurité passe
également par un investissement conséquent dans des
équipements, accompagné d'une grande implication dans la
formation des employés. Dans une moindre mesure mais en soutien à
l'organisation, les Ressources Humaines sont une des clefs pour garantir un bon
fonctionnement. Enfin, quelques changements dans les bâtiments auraient
des impacts positifs dans la sécurité et le confort des
employés.
Domaine d'application
|
Nombre d'actions à mener
|
Types d'actions attendues:
|
ORGANISATION
|
45
|
|
PROCEDURES
|
16
|
Mise en forme de procédures pour réaliser chaque
tache en sécurité.
|
ORGANISATION PHYSIQUE
|
12
|
Inclure de nouvelles taches / Mise en place de bonnes pratiques
au travail
|
VERIFICATION SECURITE
|
6
|
Planning de vérifications à mettre en place tout
au long de l'année
|
COMMUNICATION
|
5
|
Augmenter la Signalisation/Affichage
|
ORGANISATION DU TRANSPORT
|
3
|
Améliorer les conditions de transport des
employés.
|
ORGANISATION SANITAIRE
|
3
|
Améliorer les conditions sanitaires
|
ACHATS
D'EQUIPEMENTS
|
41
|
|
EQUIPEMENT SECURITE
|
15
|
Achats d'équipements de sécurité: trousse
de secours, extincteurs, caméras de surveillance...
|
EPI
|
14
|
Achats d'EPI
|
EQUIPEMENT CONFORT
|
9
|
Achats d'équipements (bureautiques) pour un meilleur
confort des salariés.
|
EQUIPEMENT DE BASE
MANQUANT
|
3
|
Achats inéluctables
|
FORMATION
|
25
|
|
FORMATION SALARIES
|
15
|
Formations sur l'utilisation de machines/équipements
et sur les bons comportements pour éviter les risques.
|
FORMATIONS SECURITE
|
10
|
Formations indispensables à la Sécurité
|
RH
|
8
|
Intervention des RH pour avoir le bon effectif, assurer le bon
suivi médical des salariés et aider à leur motivation.
|
CHANGEMENT BATIMENTS
|
7
|
Modification des bâtiments pour un environnement de
travail plus sûr pour les employés.
|
Total général
|
126
|
|
|
- 42 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
III.1 Actions prioritaires pour amélioration
immédiate
> Former la totalité des agents intervenant
sur les installations électriques. Etablir une liste à
jour du personnel disposant d'une habilitation électrique, indiquer les
dates de renouvellement et inscrire les nouveaux embauchés afin qu'ils
puissent suivre le plus vite possible la procédure d'obtention
d'habilitation électrique (II.6.1 Risque électrique)
> Mise à disposition d'un transport commun
(bus) pour les agents du bloc administratif (Risque routier)
> Mettre en place l'effectif nécessaire
afin que les agents puissent bénéficier de plus de temps
de repos. Et s'assurer de la disponibilité des transports en commun afin
que les agents, dans leurs majorité, évitent la prise au volant
après ou avant le travail de nuit. (Risque lié au travail de
nuit)
> Placer des extincteurs dans toutes les salles et
former tous les agents à leur utilisation. Etablir aussi des
plans d'intervention et de secours et effectuer au moins une fois par an des
exercices d'application de ces plans (Risque d'incendie)
> Placer des barrières anti-souffle entre le
local des météos et le parking des avions. (Risque
lié au travail à proximité des avions)
> Placer des caméras de surveillance
aux alentours des bâtiments (Risque lié à
l'organisation de la sécurité)
> La fourniture de tous les EPI
mentionnés dans la rubrique des dispositions à prendre
concernant tous les Risques.
Une fois ces actions réalisées, d'autres
améliorations pourraient être faites dans un deuxième temps
:
> Les agents étant présents H24 au lieu de
travail, un ou deux agents de l'entreprise de nettoyage doivent être
présents les nuits et les sanitaires doivent être entretenus
à intervalle régulier au lieu
d'une fois par jour comme le font les agents de l'entreprise
contractée (Risque sanitaire)
> Mise à disposition de trousses de secours (risque
mécanique et risque lié à l'activité physique)
> Mise à disposition d'échafaudage roulant ou
de nacelle et plate-forme élévatrice pour les interventions au
niveau des pylônes et former les agents quant à leur utilisation.
Aussi, remplacer les échelles simples par des plates-formes
individuelles roulantes (risque de chute en hauteur).
- 43 -
Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
> Procéder à l'achat de fauteuils, souris et
claviers ergonomiques aux agents. Et mise à disposition de repose-pieds
(risque lié aux postures de travail)
> L'ASECNA doit exiger l'établissement :
- d'un protocole de sécurité aux entreprises
livrant des équipements
- d'un Plan Général de Coordination quand
plusieurs entreprises doivent intervenir au niveau de la représentation
(intervention simultanée d'INEO et de THALES)
- d'un Plan Particulier de la Sécurité et de la
Protection de la Santé(PPSPS) et d'un plan de prévention pour ces
entreprises qui interviennent au niveau de la représentation. (Risque
lié à l'Intervention d'entreprises extérieures)
III.2. Création d'un Compte Prévention
Pénibilité
La pénibilité se définit comme
étant une exposition à un ou plusieurs facteurs de risques
professionnels liés à des contraintes physiques marquées,
un environnement physique agressif ou à certains rythmes de travail
susceptibles de laisser des traces durables, identifiables et
irréversibles sur la santé.
La création d'un compte de prévention
pénibilité (CPP) permettra à l'Agence de contribuer
à réduire la pénibilité du travail et les
durées d'exposition de ses agents.
Plusieurs facteurs de risques peuvent être pris en
compte dans le cadre de la création d'un compte de ce genre, cependant
à la représentation ASECNA Bissau le principal risque retenu pour
le compte de prévention pénibilité est le travail
de nuit.
En effet, les agents effectuant les travaux de nuits, se
voient travailler entre 9 à 13 nuits par mois. La durée de
travail de nuit varie entre 8h et 10h.
Pour soulager les agents travaillants les nuits, j'ai
décidé de créer un CPP en m'inspirant de celui de la
France.
Le CPP que je propose sera basé sur l'obtention des
points à la fin de chaque année. Tous les agents du bloc
technique se verront octroyés 1 point à la fin de chaque
année à cause du travail de nuit qu'ils effectuent. Bien que le
travail de nuit soit le seul facteur de risque concerné par le CPP, il
est quand même important de préciser, qu'au cas où d'autres
facteurs de risques seront maintenus pour le CPP, l'exposition à 2
facteurs donne droit à 2 points. Mais au-delà de l'exposition
à 2 facteurs, l'agent concerné se verra attribué seulement
3points.
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Evaluation des risques professionnels dans les centres de
l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
Ces points acquis permettront à l'agent de
bénéficier:
· D'une formation professionnelle lui permettant
d'accéder à un emploi non exposé à la
pénibilité ;
· une réduction du temps de travail sans perte de
salaire;
· une anticipation de l'âge de départ à
la retraite.
III.2.1. Formation professionnelle
L'un des objectifs principaux du CPP est de réduire
l'exposition des salariés aux risques professionnels ou l'amener
à travailler sur un autre poste de travail non exposé à la
pénibilité. Dans ce but de prévention, la formation
professionnelle permettra aux agents concernés par le CPP
d'accéder à des postes non exposés au facteur de risque
qu'est le travail de nuit.
Pour accéder à cette formation professionnelle
l'agent devra réunir au moins 15 points. Ainsi, l'agent peut recourir
à une formation afin d'accéder à un emploi non
exposé.
Les agents âgés de 50 ans au moins ou tout agent
atteignant les 50 ans (même si les 15 points ne sont pas encore atteint)
bénéficieront automatiquement de cette option.
Compte tenu du fait que tous les postes présents au
bloc technique demandent le travail de nuit, pour que cette formation puisse
apporter un changement en éliminant complètement l'exposition de
l'agent au travail de nuit, ledit agent pourra bénéficier d'une
formation lui permettant de se reconvertir en agent du bloc administratif, par
exemple, sans diminution de salaire. Le service Control Qualité et
Sécurité, relevant à la fois du domaine administratif et
technique, pourra également accueillir quelques agents concernés
par le CPP en les formant pour devenir cadre dudit service.
III.2.2. Réduction du temps de travail
Cette deuxième option permet aux agents
d'aménager leurs temps de travail en bénéficiant d'un
passage à temps partiel sans diminution de salaire.
En effet, cela permettra aux agents de ne travailler que 4
à 0 nuits par mois. Il faudra réunir 22 points pour avoir droit
à cette option. A l'obtention des 22 points les agents ne travailleront
que 4 nuit par mois
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Evaluation des risques professionnels dans les centres de
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durant les 5 premières années qui auront
suivies l'obtention des points, puis le nombre de travail de nuit passera de 2
jusqu'à l'âge de 55 ans où il sera exempter des travaux de
nuit.
Les agents âgés de 50 ans ou tout agent
atteignant les 50 ans (même si les 22 points ne sont pas encore atteint)
bénéficieront automatiquement de cette option. De 50 à 55
ils travailleront 4 nuits par mois puis à partir de 56 ans ils pourront
faire leurs adieux aux travaux de nuit.
III.2.3. Départ anticipé à la
retraite
30 points au minimum doivent être réunis par
l'agent pour bénéficier du départ anticipé à
la retraite. Les 30 point permettront à l'agent d'aller à la
retraite à 57 ans au lieu des 60 établi par l'agence.
Au-delà des 30 points, chaque deux points supplémentaires donnera
un gain d'une année supplémentaire à l'agent (32 points :
retraite à 56 et 34 points : 55 ans).
L'agent ayant bénéficié de l'une des
deux premières options, formation professionnelle ou réduction du
temps de travail, peut toujours, si toutes fois il répond aux
critères des 30 points, bénéficier du départ
anticipé à la retraite.
Par ailleurs il faut noter que des points utilisés
pour une option, ne sont plus réutilisables pour une autre option du
CPP.
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l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
CONCLUSION
La santé et sécurité des travailleurs
ont pendant longtemps été négligées par les chefs
d'entreprises. La négligence de ces deux facteurs constitue un potentiel
danger aux salariés car ces derniers travaillent tout en s'exposant
à de nombreux risques professionnels pouvant aboutir à des
accidents ou maladies professionnelles.
L'ASECNA, à travers le déploiement du SMSST de
son SMI pourra assurer à ses travailleurs un cadre de travail
agréable. Une telle action dénote l'intérêt capital
que l'agence accorde à ses salariés.
Comme je l'ai dit en amont, pour que la mise en oeuvre de ce
système puisse se faire, une évaluation des risques
professionnels (EvRP) doit au préalable être faite. La
réalisation de cette EVRP dans notre étude, nous montre que
celle-ci permet d'identifier la majorité des risques auxquels sont
exposés les agents.
Les propositions de mesure à mettre en place que j'ai
faites, si elles sont prises en compte, permettront de fortement réduire
voir éliminer certains risques auxquels sont exposés les
agents.
La création du compte de prévention de
pénibilité faite dans cette étude permettra d'apporter une
solution à ce facteur pénible, qu'est le travail de nuit, auquel
tous les agents du bloc technique sont exposés.
Au vu des résultats de ce mémoire, il en
ressort que l'EVRP est une étape très importante dans le
déploiement du SMSST. En effet, celle-ci représente le pilier
sans lequel on ne pourrait parler d'un quelconque SMSST.
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BIBLIOGRAPHIE
· 2eme symposium AFI sur la sécurité de
l'aviation. (Maputo, 20-21 Mai 2015)
· Annexe 19 de l'OACI
· Code de la sécurité sociale Français
art L411-1
· Conférence régionale sur la
sûreté DAKAR du 09 au 10 AVRIL 2014
· Convention de DAKAR révisée adoptée
à OUAGADOU au BURKINA FASO et signée à LIBREVILLE en
REPUBLIQUE GABONAISE.
· Dix-neuvième réunion du groupe
régionale de planification et de mise en oeuvre de la région AFI
(APIRG/19)
· Document de l'INRS sur la méthode
d'évaluation des risques professionnels : Téléchargeable
sur
http://www.inrs.fr/media.html?refINRS=ED%20840
· ISO 9001
· ISO 14001
· La loi générale de travail N°2/86 du 5
Avril de la Guinée-Bissau
· Manuel SMI ASECNA Bissau
· OHSAS 18001
· Résolution 2005 CM 44-7 du Comité des
Ministres de Tutelle de Juillet 2005
· Site internet de L'INRS : http://www.inrs.fr/
·
http://www.preventionpenibilite.fr/sites/preventionpenibilite/home.html
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ANNEXES
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· Quelques images de situations
dangereuses
A
Exercice d'extinction de feu situation de travail en hauteur chez
les pompiers
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Escalier au centre de la tour de contrôle Produits
chimiques utilisés par les pompiers
B
Utilisation d'échelle au magasin Magasin de stockage
d'huile de moteur et carburant
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Salle transformateur Antenne du LOC
C
Machines de découpages de fer de l'atelier maintenance ELB
Utilisation de la grue pour le démontage des moteurs véhicules
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Zone de stockage de carburant Puits de stockage d'eau de la
représentation
D
Table de travail mal adaptée Maintenance de longue
durée sous les véhicules
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l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
· E
PROGRAMME DE VISITE AUX POSTES DE
TRAVAIL
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l'ASECNA: Cas du centre de la Guinée Bissau
· F
POLITIQUE DU SYSTEME DE MANAGEMENT DE
L'ASECNA
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·
G
ORGANIGRAMME DE LA REPRESENTATION ASECNA EN GUINEE
BISSAU