CHAPITRE 6 : DISCUSSIONS, CONCLUSION ET SUGGESTIONS
1. DISCUSSION GENERALE
La discussion de nos résultats est divisée en
deux parties distinctes. En premier lieu, nous avons discuté les
résultats relatifs aux à l'état des lieux de la
régulation des psychotropes au Bénin et de l'implication sur les
formes d'usages au niveau des producteurs. Ensuite nous avons discuté de
la nature des relations existant entre l'usage des psychotropes (facteurs et
formes) et les effets observables sur l'individu, la société et
les performances agricoles.
1-1. Régulation des psychotropes au Bénin et
implications sur les formes d'usages
Les politiques et mesures de régulations au
Bénin s'appliquent à toutes les substances
vénéneuses et de nature dangereuse pour l'homme et sa
santé. Les substances psychotropes appartiennent à cette
catégorie de substance et n'échappent pas fait à la
régulation. Les résultats de nos travaux indiquent que ces
mesures sont plus rigides avec les stupéfiants et drogue dure
plutôt qu'avec les drogues sociales (café, thé, tabac,
etc.). Les acteurs aussi bien formels qu'informels interviennent dans le
mécanisme de régulation mais avec une forte intervention ou
activité des acteurs informels à travers les mesures de
prévention (93 %). La prise en charge et la répression est
assurée par les acteurs formels respectivement à 3% et 4%. La
synergie d'action entre les acteurs formels est toutefois est bien plus
importante que chez les acteurs informels. Les acteurs (institutions agricoles)
sont faiblement impliqués dans le mécanisme. Cette situation est
davantage renforcée par l'insuffisance d'investissements et technologies
en matière de régulation des psychotropes au profit des
populations en général et des agriculteurs en particulier.
Les mesures de régulations sont aussi limitées
par l'absence d'un système de surveillance ou de vigilance permanent
comme observées dans les pays comme la France et les Etats Unies. En
effet, ces systèmes tels que mis en place dans d'autres pays, impliquent
l'implantation des centres sur toute l'étendue du territoire, disposant
d'une capacité d'expertise et constituant un outil d'aide à la
décision publique dans les domaines sanitaire et social (alerte
sanitaire, classement de nouveaux produits, réduction des risques et
prévention). Ils représentent également un instrument
d'information rapide et adaptée sur le potentiel d'abus et de
dépendance des substances, ainsi que sur les contextes d'usage et les
risques de santé publique encourus. A cela, s'ajoute, le système
classique de pharmacovigilance, principalement fondé sur la notification
spontanée des professionnels de santé et désormais des
patients, l'activité d'addictovigilance se distingue par une approche
originale combinant le principe de la
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Utilisation des substances psychotropes dans
l'agriculture au Nord Bénin: acteurs, mécanisme et incidences
agricoles
notification spontanée avec des informations
complémentaires issues de recueils spécifiques soit sur des
populations ciblées, soit sur des conséquences de l'abus et de la
dépendance (INSERM, 2012). En plus du caractère pratique et
particulièrement efficace dans la régulation des psychotropes
sociaux, et médicaments psychotropes servant d'automédication par
les agriculteurs, la prise en compte par décret ou arrêté
de ces systèmes permettrait de renforcer le dispositif juridique,
institutionnel et opération des substances psychotropes au
Bénin.
Au vu de tout ce qui précède, le fonctionnement
de l'arsenal juridique et institutionnel mis en place pour la régulation
des politiques et mesures sur les psychotropes ne favorise pas un meilleur
contrôle et la prévention de leur usage par les agriculteurs au
Nord Bénin. L'écart observé entre acteurs formels et
informels représente une fenêtre ouverte renforçant les
réseaux de trafic illicite ; les insuffisances des politiques de
contrôle au niveau des frontières et des politiques de prix
favorisant la disponibilité relativement excessive des produits sur le
marché local conduisent à des formes d'utilisations hors normes
traduisant mésusage et addictions / dépendance aux psychotropes
chez les agriculteurs.
Chacun de ses facteurs dénote d'un abandon du secteur
par cette politique de régulation nationale, et plus loin de
l'agriculteur, facteur humain de production ; constituant ainsi une alerte
à la conscience collective car ; si rien n'est fait, ces formes
d'utilisations constitueraient une menace pour la qualité de vie des
producteurs et par suite feront de l'agriculteur ; un danger pour
lui-même et la société.
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