Conclusion
La construction de cette problématique s'est
fondée sur le développement des TIC. Ces dernières sont
présentes dans tous les domaines de la vie. Ainsi, le domaine de la
gestion du territoire n'est pas à l'égard de l'avancée
technologique. Par conséquent, plusieurs interrogations ont vu le jour
pour mettre les TIC au service du développement. Toutefois, il convient
de circonscrire le sujet pour mieux apprécier l'impact des TIC sur le
territoire. C'est ainsi qu'il faut définir une méthodologie pour
poser les différents procédés de recherche.
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CHAPITRE 2 : CADRE MÉTHODOLOGIQUE
La concrétisation de ce projet de recherche a
nécessité l'élaboration d'une méthodologie nous
permettant de répondre aux questions posées afin d'atteindre les
objectifs fixés. Cette méthodologie s'articule autour des axes
suivants : la recherche documentaire, l'enquête sur le terrain et le
traitement et l'analyse des données.
I. Recherche documentaire
La recherche documentaire nous a permis d'avoir de nouvelles
approches et de faire un état des lieux de la connaissance scientifique
par rapport au thème de recherche, grâce à des documents de
nature et de qualité différente. Pour cela nous avons fait une
recherche bibliographique au niveau de plusieurs centres de documentation que
sont :
- la bibliothèque centrale de l'université Cheikh
Anta Diop de Dakar,
- la bibliothèque du département de
géographie de l'UCAD,
- l'Agence Nationale de la Statistique et de la
Démographie (ANSD),
- la bibliothèque du Centre d'Études des Sciences
et Techniques de l'Information
(CESTI).
Cette démarche nous a donné la
possibilité de faire la revue des documents scientifiques traitant le
thème de recherche. Bien que les travaux portant sur notre zone
d'étude soit très rare, la recherche documentaire a
été utile dans la quête d'idées et d'orientations en
rapport avec le sujet. Il s'agit d'ouvrages généraux de
géographie humaine, d'ouvrages, d'articles, de thèses et de
rapports d'études spécifiques à la question des TIC, il
s'agit également d'internet qui a été un support
intéressant.
Cet exercice de recherche de documents nous a permis de
découvrir des travaux de plusieurs auteurs, sur des sujets liés
à la géographie, les TIC et la gouvernance. Ainsi, Henry Bakis,
dans « la géographie des technologies de l'information et de la
communication : perspectives », publié 1984, précise que
parmi les spécialistes de TIC des sciences sociales, les
géographes font partie des premiers à s'intéresser
à l'importance des outils technologiques. De ce fait, les travaux
d'Emanuel Eveno nous ont apporté une contribution d'une importance
capitale. Son article « La géographie de la société
de l'information : entre abîmes et sommets » (2004) nous a permis de
suivre l'itinéraire de la géographie de la société
de l'information. Valentin Jérémie tente, dans « une
géographie 2.0 ? », un rapprochement entre
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web 2.040 et une géographie qu'il dit «
géographie 2.0 ». L'auteur explique, qu'en sus de la
géographie essentiellement physique d'alors, il ya la géographie
humaine soumise à une mise à jour des différents axes.
Aujourd'hui la discipline est marquée par les innovations techniques
(les nouvelles méthodes de cartographie, l'augmentation de la vitesse
des transports, l'émergence et le développement des TIC). En
plus, en 1997, à travers son livre Les pouvoirs publics face aux
technologies de l'information et de la communication, Eveno montre les
mutations que les TIC ont entrainées dans les villes et l'importance de
ces outils dans la vie politique. Le développement des TIC a
occasionné plusieurs changements au niveau du territoire et Michael Savy
nous fait comprendre le rapport TIC/territoire en se référant aux
transports. En effet dans l'article « TIC et territoire : le paradoxe de
localisation » (1998) Savy lève le voile sur l'idée selon
laquelle les transports peuvent être substitué par les
télécommunications. Il montre qu'il y'a une
complémentarité entre transports et
télécommunications.
Pour le cas du Sénégal, Olivier Sagna retrace en
2001 l'historique de l'avènement des TIC dans son livre Les
technologies de l'information et de la communication et le développement
social au Sénégal : un état des lieux. Il montre
d'une part le rôle que la SONATEL a joué dans la diffusion des
outils numériques et d'autre part la manière dont
l'administration, la société, et les entreprises se sont
appropriées les TIC. Également, il évoque les
inégalités sociales de l'accès et de l'appropriation des
TIC qui reflètent généralement l'état de l'ordre
social existant. En plus de l'aspect social, les outils numériques ont
très tôt influencés la sphère politique. Ainsi,
Sagna comme Momar Coumba Diop41 renseignent sur le rôle des
technologies de l'information dans l'accélération du processus
démocratique au Sénégal. Mieux M. C. Diop précise
le contexte économique et social assez difficile dans lequel se sont
développé les TIC. En même temps le livre d'Oumar Kane,
l'organisation des télécommunications au
Sénégal : entre gouvernance et régulation (2010),
apporte des éclaircissements sur la dynamique des réformes en
matière des télécommunications, à travers une
analyse de l'organisation de celles-ci. Ce, à partir de facteurs
technologiques et économiques qui ont présidé leur
implantation pendant la période coloniale. Kane évoque
également les contraintes qui pèsent sur les États dans la
mise en
40 C'est une version du web où les mises
à jour du système se fait d'une part grâce aux
échanges entre les machines et d'autre part par les échanges
entre les utilisateurs. Les exemples les plus connus sont les sites dits
communautaires d'échanges de contenus comme MySpace, FaceBook, YouTube,
etc.
41 Auteur du livre le Sénégal
à l'heure de l'information : technologies et société
publié en 2003.
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oeuvre des politiques des télécommunications, en
mettant non seulement en évidence l'articulation entre local et global
mais aussi la marge de manoeuvre que ces États disposent. Le
Sénégal a pu construire une régulation du domaine des
télécommunications afin de promouvoir leur expansion dans
l'ensemble du territoire. Mais, l'article de Thomas Guignard « Les
accès publics à internet au Sénégal : une
émergence paradoxale»42, met l'accent sur
l'inégale répartition des TIC au Sénégal, à
travers une analyse des accès publics à internet dans le pays.
Pourtant, de nombreuses réformes politiques et de programmes ont
été menés par les États africains notamment par
l'État sénégalais pour encadrer le développement
des TIC. En 2005, le livre Société numérique et
développement en Afrique : usages et politiques publiques
publié sous la direction de Jean J. Gabas nous a permis d'avoir un
aperçu du bilan de ces politiques. De plus en plus la question des
autoroutes de l'information s'inscrit dans les discours, cette importance
à l'égard des TIC s'explique par leurs réels enjeux
stratégiques, politiques, économiques, et sociaux. Ainsi, Victor
Sandoval dans son ouvrage de 1995, Les autoroutes de l'information : mythes
et réalités, nous a permis de comprendre l'historique de
l'expression « autoroutes de l'information » et de tous les
polémiques qu'elles ont suscité aux États-Unis et dans
l'union européenne dans leur processus de développement. Mieux
Sandoval évoque l'évolution de l'internet tout en magnifiant les
services offerts par ce réseau qui a colonisé le monde.
Néanmoins, il n'a pas manqué de montrer les limites de l'internet
en soutenant que « ce réseau est en quelque sorte victime de
son succès ». Tout de même, l'Afrique porte un grand
espoir sur les TIC notamment l'internet, pour que ces outils soient le fer de
lance d'un développement économique et social comme l'indique
Abdoul Ba dans l'ouvrage Internet, cyberespace et usages en Afrique
(2003). A cet effet, plusieurs projets tels que Villes Internet Afrique
ont été lancés, mais l'article de Ibrahima Sylla «
l'internet citoyen au Sénégal : enjeux et scénarii »,
affiche les raisons de leurs échecs.
Le livre de Djibril Diop, décentralisation et
gouvernance locale au Sénégal, quelle pertinence pour le
développement locale (2006), apporte des précisions sur le
processus de décentralisation au Sénégal. L'auteur montre
aussi bien les raisons que l'ensemble des facteurs qui encadrent ce processus.
Il aborde les difficultés multiples auxquelles les collectivités
locales doivent faire face dans la gouvernance pour parvenir à un
développement local. Gouvernance et développement, deux concepts
liés dont l'appréhension est rendu simple dans l'ouvrage
bonne gouvernance et développement en Afrique de l'IAD (1997).
Ce
42 Article publié dans l'ouvrage
Technologies de la communication et mondialisation en Afrique, Annie
Cheneau-Loquay, (dir), Paris, Karthala MSHA Août 2004.
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livre nous a permis de comprendre la notion de gouvernance et
de sa relation avec le développement. Pour sa part le livre, Des
autoroutes de l'information à la démocratisation
électronique : de l'impact sur nos libertés (1997) de C.
Lamouline et d'Yves Poullet, affiche, d'une part, la capacité des TIC
à favoriser la participation citoyenne, et d'autre part, leur
capacité à entraver la liberté. John C. Thomas revient
lui, en 2000, sur les enjeux de la participation citoyenne à travers son
livre ACTION PUBLIQUE ET PARTICIPATION DES CITOYENS, pour une gestion
démocratique revitalisée. Le Plan Investissement Communal
de Kolda de 2012, nous a permis de comprendre le fonctionnement de la
commune grâce à une présentation marquante tant sur le plan
socioéconomique que politique.
La question de la gouvernance et celle des TIC dans leur
insertion dans toutes les activités sont largement pris en compte dans
ces ouvrages et ont, à un moment donné, intéressé
les géographes, notamment les français dans les années
1980. En Afrique occidentale, la géographie des TIC et de leur
importance dans l'aménagement restent une piste quasiment
inexploitée, le cas du Sénégal illustre cette
insuffisance. Hormis les travaux du géographe Ibrahima Sylla, notamment
sa thèse Les collectivités locales face au défi du
numérique. Le cas des communes d'arrondissement de
l'agglomération dakaroise (2009), les géographes
sénégalais se sont peu intéressés aux TIC en tant
qu'objet d'études ; or que celles-ci ne doivent pas les laisser
indifférent. Ces travaux de Sylla qui ne se limitent qu'à
l'agglomération dakaroise nécessitent d'être élargis
dans ce contexte de décentralisation et de gouvernance locale. Il
convient dès lors de s'interroger sur les autres parties du
Sénégal, en particulier sur la commune de Kolda où les
outils numériques intéressent de plus en plus la population. En
même temps, l'information sur la gestion des affaires publiques et
l'interaction gouvernants/gouvernés sont faibles. Mieux les
stratégies de développement menées ne semblent toujours
pas répondre aux attentes alors que les TIC offrent plus
d'opportunités en matière de gouvernance et de
développement. Ainsi, notre étude consistera d'abord, à
faire un état des lieux, ensuite, à mettre en évidence les
avantages des TIC dans la gouvernance, enfin, à ouvrir les perspectives
pour la définition de nouvelles stratégies de
développement local grâce aux TIC.
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