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Effets de débordement des politiques budgétaires en union monétaire hétérogène. Cas de l’union économique et monétaire ouest africaine (UEMOA).


par Ismaila SANGHARE
Université Cheikh Anta Diop Dakar (UCAD) - Doctorat (THESE UNIQUE) en sciences économiques 0000
  

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CONCLUSION

De nombreux critiques peuvent être formulés à l'encontre des courants économiques jusque-là tenaces de la pensée. La politique budgétaire, quel que l'effet produit sur l'économie, reste toujours un important levier pour les pays en développement où l'essentielle du secteur économique est dominé par encore le public. Certes, la théorie des anticipations rationnelles tient la logique des fondements microéconomiques, mais pour des économies où la dimension sociale telle que les croyances religieuses et l'altruisme figurent en bonne place dans les prises de décision, cette rationalité est parfois limitée. De même, le caractère pro-cyclique de la politique budgétaire sur l'économie, soutenu par les néo-keynésiens n'est pas toujours vérifié suivant les périodes. Dans ce sens, l'effet de neutralité budgétaire remet en cause leur propre approche dans la littérature économique. Néanmoins les controverses théoriques et empiriques mises en avant dans la littérature économique, les chercheurs s'accordent à l'unanimité que la connaissance des mécanismes de transmission budgétaire est importante pour les gouvernements et à contrario leur méconnaissance peut être dommageable pour l'économie des pays.

La présente revue de la littérature souligne la difficulté des pays membres d'une union monétaire comme l'UEMOA à mutualiser leurs politiques budgétaires. Parmi ces difficultés on peut noter essentiellement les sources d'hétérogénéité structurelle, car elle implique des mécanismes de transmission asymétriques des chocs entre les différents pays de l'union. L'état des lieux nous a permis également de comprendre que les effets des politiques budgétaires impliquent plusieurs aspects économiques et sociaux (le plein-emploi, la croissance du revenu, l'inflation).

Deux (02) articles principaux fondent notre revue de la littérature. Le premier est celui de R. Mundell en 1961, avec la théorie de la zone monétaire optimale, une idée selon laquelle l'incidence des perturbations sur les pays en union doit être un guide fondamental pour choisir les contours optimaux des zones monétaires.

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Le coût provient principalement de la renonciation à une politique monétaire spécifique et de la perte de l'instrument du taux de change comme variable d'ajustement face aux chocs extérieurs. Le second article est celui de P. Krugman. Il met en exergue la structure des secteurs qui a fait l'objet de nombreuses études économiques dans le sillage de l'économie géographique. Il a popularisé les « effets-frontières » et les externalités. Analysant la concentration du secteur automobile américain, il montrait le risque que les forces d'agglomération et de spécialisation renforcent le degré de dispersion intra-zone. Cette thèse s'inscrit en interface entre l'économie des finances publiques, l'économie géographique et l'économie internationale.

Beaucoup d'approches méthodologiques ont été utilisées pour traiter des questions relatives aux politiques budgétaires et leurs impacts sur l'économie. Il s'agit entre autres des modèles VAR, des modèles DSGE et des modèles NIGEM. Cependant, les modèles d'équilibre général intertemporels stochastiques (DSGE) connaissent des limites. Par exemple, la première génération de modèles DSGE imposait tant de contraintes sur les données qu'ils s'ajustaient mal aux observations. Cela a longtemps entretenu l'idée qu'ils constituaient essentiellement des curiosités théoriques de peu d'utilité dans une démarche quantitative. Par contre, les modèles VAR ont pris un ascendant considérable sur les modèles DSGE, dans la mesure où ils ont été perçus comme des guides extrêmement utiles pour la modélisation théorique. En effet, les modèles VAR permettent, moyennant l'introduction d'un nombre minimal de restrictions, d'identifier certains chocs spécifiques et structurels (Sims 1980 ; 1992) ; Christiano 1989 ; Eichembaum et Evans 1999 ; Blanchard et Quah 1989 ; Gali 1999) et d'en dériver les effets sur les variables agrégées. Minea et Villieu (2011) soulignent que la méthodologie VAR se révèle particulièrement pertinente pour analyser des chocs budgétaires et monétaires. Elle permet de distinguer les différents effets d'un choc spécifique. Pour les raisons ci-après, nous prenons appui sur les modèles Vectoriels Auto-Régressifs (dits modèles VAR) sur données de panel. Ce dernier nous servira à faire l'évaluation des effets de débordement.

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"Il faudrait pour le bonheur des états que les philosophes fussent roi ou que les rois fussent philosophes"   Platon