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évaluation d'un projet d'installation d'une entité de ramassage et de stockage des déchets ménagers dans la ville de Kinshasa.


par ERLIN LOKATO BAKU
Université de Kinshasa - Licence en économie industrielle 2018
  

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Section 2 : L'Évaluation technique du projet

Cette évaluation commence par la constitution de l'entité, en passant par le déroulement des opérations proprement dites du ramassage et stockage des déchets, ainsi qu'aux matériels utilisés pour exécuter ces différentes opérations. Le traitement des déchets passe par plusieurs étapes qui sont liées les unes aux autres et ce, partant du ramassage jusqu'au recyclage ou à l'enfouissement.

1.3. Étude de faisabilité du projet

La gestion des déchets a un coût, qui varie beaucoup et selon de nombreux paramètres. Ce coût est assumé par l'individu et la collectivité et, parfois par le producteur. Deux principaux systèmes peuvent inciter massivement la population à s'abonner :

1) Une taxe de type redevance incitative alignée sur le poids où le volume des
déchets réellement produits par chaque menage (sacs prépayés, pesée embarquée, ou choix par le ménage d'une taille de containeur). Cette solution a pour inconvénient d'inciter à des comportements inciviques et illégaux (flux détournés de déchets, incinération individuelle non-contrôlée ou dépôts sauvages polluants, etc.) ;

2) Une taxe visant en amont les producteurs de biens qui deviendront des
déchets, de manière à encourager la responsabilité élargie des producteurs et l'écoconception (produits faciles à recycler ou à réutiliser, ou renvoyés au fabricant en fin de vie). Cette solution a pour inconvénient de ne pas inciter des comportements vertueux tels que le compostage individuel, un tri sélectif poussé, des choix éco citoyens de produits générant moins de déchets, etc.

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et une redevance incitative en aval. Pour nous, par contre, la meilleure solution est de mettre en place une entité moderne pour opérer dans le secteur ; c'est l'une de possibilités de faisabilité de notre projet.

1.4. Constitution technique de l'entité ? Nature juridique du projet

Nous avons opté pour une société à responsabilité limitée (SARL) qui est une société constituée par une ou plusieurs personnes qui ne supportent les pertes qu'à concurrence de leurs apports.

Il s'agit d'une société hybride, à mi-chemin entre les sociétés de personnes et les sociétés des capitaux ; elle constitue un cadre juridique bien adapté aux petites et moyennes entreprises.

D'après le système OHADA, SARL doit avoir un capital d'un Million de francs CFA(1.000.000) au moins30.

Pour le guichet unique, les informations relatives à la création d'une entité sont les suivantes31 :

- Demande écrite du RCCM ;

- Statuts de la société en 4 exemplaires + Version électronique des statuts ;

- Déclaration de souscription et de versement ;

- Preuve de libération du capital social ou extrait de compte ;

- Copie des pièces d'identité du Gérant et des associés ;

- Spécimen de signature du Gérant ;

- Extrait du casier Judiciaire du Gérant.

30 LUABA.P., « Cours de droit commercial OHADA », FASEG, UNIKIN, 2016, p.25.

31 Données recueillies auprès du guichet unique de création d'entreprises.

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- Indiquer : la dénomination de l'établissement, adresse du siège de la société

et nature des activités.

Les documents juridiques qui nous seront livrés sont :

- L'immatriculation au registre du commerce et du crédit mobilier ;

- Le numéro d'identification nationale ;

- La publication des statuts au Journal Officiel.

Le coût est estimé à 120 $ + 12500fc = 120$+ (12500/1959.72)= 126.38 USD. Nous signalons que notre taux de change est de 1959.72 Cdf tel que la

Banque Centrale du Congo l'a estimé32.

1.4.1. Activités de Ramassage des déchets

Les activités du projet sont :

> La collecte des déchets produits par les abonnés, clients de l'entité ;

> L'évacuation des déchets vers les décharges intermédiaires au moyen des matériels appartenant à l'entité ;

> Le tri des déchets et leur commercialisation auprès des entités de recyclage intéressées ;

> L'incinération et l'enfouissement des déchets non recyclables pour la lutte contre les érosions sur la ville ;

> Vente des poubelles ou sacs poubelles aux abonnés.

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"Un démenti, si pauvre qu'il soit, rassure les sots et déroute les incrédules"   Talleyrand